Постанова Полтавський апеляційний суд № 552/287/20

ÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 552/287/20 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/814/2054/20Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Âàñèëüºâà Ë. Ì. Äîïîâ³äà÷ àï. ³íñò. Êðèâ÷óí Ò. Î. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Ïîëòàâà Ïîëòàâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Ãîëîâóþ÷îãî: ñóää³ Êðèâ÷óí Ò.Î. Ñóää³â: Äðÿíèö³ Þ.Â., ×óìàê Î.Â. ñåêðåòàð³â: Òêà÷åíêî Ò.². çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðåäñòàâíèê³â òðåò³õ îñ³á ßí÷åíêî ß.Â., ÎÑÎÁÀ_2 ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà "Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹2" Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà çàî÷íå ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà "Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹2" Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì. Ñóä, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó Êîìóíàëüíå ï³äïðèºìñòâî "Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹2" (äàë³ ÊÏ «ÆÅÎ ¹2») çâåðíóëîñÿ äî ì³ñöåâîãî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ïðîæèâຠó ñï³ðíîìó æèòë³ á³ëüøå âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 71 ÆÊ Óêðà¿íè ñòðîêó, â³äòàê º òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ öèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïðîõàëè âèçíàòè ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Çàî÷íèì ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâà â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹1» Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ç öèì ð³øåííÿì íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷, ÿêèé, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïîäàâ íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàþòüñÿ íà òå, ùî, â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîçèâà÷åì àêò³â, â³äïîâ³äà÷ íå ïðîæèâຠó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , òðèâàëèé ÷àñ, à ñàìå á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â àêòè â³ä 23.12.2019 ðîêó, 10.01.2020 ðîêó ³ â³ä 12.06.2020 ðîêó. Ïðè öüîìó, âêàçóþòü, ùî çàçíà÷åííÿ òî÷íî¿ äàòè, ç ÿêî¿ â³äïîâ³äà÷ íå ïðîæèâຠó ñï³ðíîìó ïðèì³ùåíí³ º íåìîæëèâèì, à âèõîäè êîì³ñ³ºþ çä³éñíþâàëèñü ç ð³çíîþ ïåð³îäè÷í³ñòþ òà ó ð³çíèé ÷àñ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðîæèâàííÿ/íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñï³ðíîìó ïðèì³ùåííÿ, òà ôàêò ïðîæèâàííÿ îñòàííüî¿ íå ï³äòâåðäæåíî. Çàóâàæóþòü, ùî òîé ôàêò, ùî çà âåñü ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèëàñü â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, íå íàäàëà ïîÿñíåíü âêàçóº íà íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, îñê³ëüêè âñÿ ñóäîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ íàïðàâëÿëàñü ñàìå çà àäðåñîþ ñï³ðíîãî ïðèì³ùåííÿ, äå ³ çàðåºñòðîâàíà â³äïîâ³äà÷. Ââàæàþòü, ùî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü çàáîðãîâàíîñò³ çà æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè ÿê íå ï³äòâåðäæóº, òàê ³ íå ñïðîñòîâóº ôàêòó ïðîæèâàííÿ îñîáè ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³. Íà äóìêó àïåëÿíòà ñóäîì áóëî íåâ³ðíî îö³íåíî äîêàçè, à ñàìå ïîêàçàííÿ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ï³äòâåðäèëà ôàêò íå ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó ñï³ðíîìó ïðèì³ùåíí³ ç 2013 ðîêó. Ââàæàþòü, ùî ñàì ôàêò íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à íåðóõîìîãî ìàéíà, à ñàìå êâàðòèðè â ì³ñò³ Êèºâ³, âñòàíîâëåíèé çà ÷àñòêîâèì ñï³âïàä³ííÿì ïî ÐÍÎÊÏÏ ì³ñöåâèì ñóäîì íå çàïåðå÷óâàâñÿ, ïðîòå äàíèé äîêàç áåçï³äñòàâíî âèçíàíèé íåíàëåæíèì, îñê³ëüêè, íà äóìêó àïåëÿíòà, íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íåðóõîìîãî ìàéíà â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè ï³äòâåðäæóº ôàêò íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñï³ðíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à òà òðåò³õ îñ³á äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàëè òà ïðîõàëè ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äõèëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.÷.1-5 ñò.263 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà . Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷.1 ñò.264 öüîãî Êîäåêñó ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº òàê³ ïèòàííÿ: 1) ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; 2) ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ; 3) ÿê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñòîð³í âèïëèâàþòü ³ç âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí; 4) ÿêà ïðàâîâà íîðìà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí; 5) ÷è ñë³ä ïîçîâ çàäîâîëüíèòè àáî â ïîçîâ³ â³äìîâèòè; 6) ÿê ðîçïîä³ëèòè ì³æ ñòîðîíàìè ñóäîâ³ âèòðàòè; 7) ÷è º ï³äñòàâè äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 8) ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 çàðåºñòðîâàíà â ê³ìíàòàõ ¹ ÀÄÐÅÑÀ_3 ç 18.03.2006 ðîêó (à.ñ.54). Ïðè öüîìó ïîçèâà÷, ïîäàþ÷è äàíèé ïîçîâ, âêàçóâàâ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_3 íå ïðîæèâຠó íàäàíîìó ¿é æèëîìó ïðèì³ùåíí³ á³ëüøå ÿê ï³âðîêó, â³äòàê, ï³äëÿãຠâèçíàííþ òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ íèì. Òàê, íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíîãî, ÊÏ «ÆÅÎ ¹2» áóëî íàäàíî äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàñòóïí³ äîêàçè: -Àêò â³ä 23.12.2019 ðîêó ùîäî íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñï³ðíîìó æèòë³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â (à.ñ.13); -Àêò â³ä 10.01.2020 ðîêó ùîäî íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñï³ðíîìó æèòë³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â (à.ñ.14); -Àêò â³ä 12.06.2020 ðîêó ùîäî íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñï³ðíîìó æèòë³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â (à.ñ.95). ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ì³ñöåâèé ñóä âèõîäèâ ç áåçï³äñòàâíîñò³ âèìîã, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî íàëåæíîãî äîêàçó ñòîâíî òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ïðîæèâຠó ñï³ðíîìó æèòë³ ïîíàä ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 71 ÆÊ Óêðà¿íè. Òàê³ âèñíîâêè â ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ´ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çà çì³ñòîì ñò.4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ÷.1 ñò.319 ÖÊ Óêðà¿íè âëàñíèê âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ì ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä. Çà íîðìîþ ÷.1 ñò.321 ÖÊ Óêðà¿íè ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ äâàäöÿòî¿ ñåñ³¿ øîñòîãî ñêëèêàííÿ Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 16.03.2012 ðîêó «Ïðî ïèòàííÿ æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíèõ ï³äïðèºìñòâ Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè» áàëàíñîóòðèìóâà÷åì, çîêðåìà, ãóðòîæèòêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , ÿêèé íàëåæèòü òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ ì³ñòà, âèçíà÷åíî ÊÏ «ÆÅÊÎ ¹2» (à.ñ.6). ³äïîâ³äíèé ôàêò ñòîðîíàìè íå îñïîðþºòüñÿ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 çàðåºñòðîâàíà â ê³ìíàòàõ ¹ ÀÄÐÅÑÀ_3 ç 18.03.2006 ðîêó (à.ñ.54) òà ñèñòåìàòè÷íî çä³éñíþº ñïëàòó êîìóíàëüíèõ ïëàòåæ³â, ùî óñòàíîâëåíî ì³ñöåâèì ñóäîì òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì. Çã³äíî ñò.71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïðè òèì÷àñîâ³é â³äñóòíîñò³ íàéìà÷à àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ çà íèìè çáåð³ãàºòüñÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â. ßêùî íàéìà÷ àáî ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ áóëè â³äñóòí³ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, öåé ñòðîê çà çàÿâîþ â³äñóòíüîãî ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî íàéìîäàâöåì, à â ðàç³ ñïîðó - ñóäîì. Æèëå ïðèì³ùåííÿ çáåð³ãàºòüñÿ çà òèì÷àñîâî â³äñóòí³ì íàéìà÷åì àáî ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â ó âèïàäêàõ: 1) ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó àáî íàïðàâëåííÿ íà àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó, à òàêîæ ïðèçîâó îô³öåð³â ³ç çàïàñó íà â³éñüêîâó ñëóæáó íà ñòðîê äî òðüîõ ðîê³â - ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä - ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ÿêùî ï³ä ÷àñ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ âîíè îòðèìàëè ïîðàíåííÿ, ³íøå óøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ òà ïåðåáóâàþòü íà ë³êóâàíí³ â ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ àáî ïîòðàïèëè â ïîëîí ÷è âèçíàí³ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ìè - íà ñòðîê äî äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì ¿õ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ íèìè ë³êóâàííÿ â ìåäè÷íèõ çàêëàäàõ, íåçàëåæíî â³ä ñòðîêó ë³êóâàííÿ, ïîâåðíåííÿ ç ïîëîíó, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ îñîáè áåçâ³ñíî â³äñóòíüîþ ÷è óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî îãîëîøåííÿ îñîáè ïîìåðëîþ; 2) òèì÷àñîâîãî âè¿çäó ç ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà óìîâàìè ³ õàðàêòåðîì ðîáîòè àáî ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì (ó÷í³, ñòóäåíòè, ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òîùî), ó òîìó ÷èñë³ çà êîðäîíîì, - ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó âèêîíàííÿ ö³º¿ ðîáîòè àáî íàâ÷àííÿ; 3) âëàøòóâàííÿ äèòèíè (ä³òåé) íà âèõîâàííÿ äî ðîäè÷³â, îï³êóíà ÷è ï³êëóâàëüíèêà, ó ïðèéîìíó ñ³ì`þ, äèòÿ÷èé áóäèíîê ñ³ìåéíîãî òèïó, çàêëàä äëÿ ä³òåé-ñèð³ò òà ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, - ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ¿õ ïåðåáóâàííÿ ó ðîäè÷³â, îï³êóíà ÷è ï³êëóâàëüíèêà, ïðèéîìí³é ñ³ì`¿, äèòÿ÷îìó áóäèíêó ñ³ìåéíîãî òèïó, çàêëàä³ äëÿ ä³òåé-ñèð³ò òà ä³òåé, ïîçáàâëåíèõ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ… 4) âè¿çäó ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â îï³êóíà ÷è ï³êëóâàëüíèêà, íàäàííÿì áàòüêàì-âèõîâàòåëÿì æèòëîâîãî áóäèíêó àáî áàãàòîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè äëÿ ñòâîðåííÿ äèòÿ÷îãî áóäèíêó ñ³ìåéíîãî òèïó - ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó âèêîíàííÿ òàêèõ îáîâ`ÿçê³â; 5) âëàøòóâàííÿ íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ ä³òåé ç ³íâàë³äí³ñòþ, ó áóäèíêó-³íòåðíàò³ òà ³íø³é óñòàíîâ³ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè - ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â íèõ; 6) âè¿çäó äëÿ ë³êóâàííÿ â ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîìó çàêëàä³ - ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â íüîìó; 7) âçÿòòÿ ï³ä âàðòó àáî çàñóäæåííÿ äî àðåøòó, îáìåæåííÿ âîë³, ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ïåâíèé ñòðîê ÷è äîâ³÷íå ïîçáàâëåííÿ âîë³ - ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ, ÿêùî â öüîìó áóäèíêó, êâàðòèð³ (¿õ ÷àñòèí³) çàëèøèëèñÿ ïðîæèâàòè ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿. ßêùî â áóäèíêó, êâàðòèð³ (¿õ ÷àñòèí³) íå çàëèøèëèñÿ ïðîæèâàòè ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ íàéìà÷à, öå æèòëî ìîæå áóòè íàäàíî çà äîãîâîðîì îðåíäè (íàéìó) ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ³íøîìó ãðîìàäÿíèíó äî çâ³ëüíåííÿ òàêèõ îñ³á ç-ï³ä âàðòè àáî äî â³äáóòòÿ íèìè ïîêàðàííÿ. Ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-7 ö³º¿ ñòàòò³, ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì çáåð³ãàºòüñÿ çà â³äñóòí³ì ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, çàçíà÷åíîãî ó â³äïîâ³äíîìó ïóíêò³. ³äïîâ³äíî äî Îñíîâ æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî é ³íø³ óìîâè ³ âèïàäêè çáåðåæåííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ çà òèì÷àñîâî â³äñóòí³ìè ãðîìàäÿíàìè íà á³ëüø òðèâàëèé ñòðîê. Çã³äíî ñòàòò³ 72 äàíîãî Êîäåêñó âèçíàííÿ îñîáè òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, ïðîâàäèòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Òàê, çà çì³ñòîì ïîëîæåíü âêàçàíèõ ñòàòåé çàêîíó, îñîáà ìîæå áóòè âèçíàíà òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì çà äâîõ óìîâ: íå ïðîæèâàííÿ îñîáè â æèëîìó ïðèì³ùåíí³ á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â òà â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ñàìå íà ïîçèâà÷à ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïîêëàäຠîáîâ`ÿçîê äîâåñòè ôàêò â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 71 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ñòðîêè ó æèëîìó ïðèì³ùåíí³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí . Ïî÷àòîê â³äë³êó ÷àñó â³äñóòíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè îñîáà çàëèøèëà ïðèì³ùåííÿ. ̳ñöåâèé ñóä íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî àíàë³çó íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêàç³â, çîêðåìà, Àêò³â ïðî íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñï³ðíîìó æèëîìó ïðèì³ùåíí³ â³ä 23.12.2019 ðîêó, â³ä 10.014.2020 ðîêó òà â³ä 12.06.2020 ðîêó, â³ðíî âêàçàâ, ùî, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íàäàâ ñóäó íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, çà ÿêèìè ìîæíà áóëî á âñòàíîâèòè òî÷íèé ÷àñ (äàòó) â³äêîëè â³äïîâ³äà÷ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ïðîæèâຠó ñï³ðíîìó æèòë³, à çàãàëüí³ ôðàçè, íàâåäåí³ â àêòàõ ïðî íå ïðîæèâàííÿ « òðèâàëèé ÷àñ òà á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â», íå ï³äòâåðäæóº ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ïðîæèâຠâ ñï³ðí³é êâàðòèð³ ïîíàä ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.71 ÆÓ ÓÐÑÐ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òî ñóäîì áóëî ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ âèìîã ïîçèâà÷à â ïîâíîìó îáñÿç³. Îêð³ì òîãî, ÿê óñòàíîâëåíî ì³ñöåâèì ñóäîì òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì, â³äïîâ³äà÷ íàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþâàëà îïëàòó êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ó âèä³ëåíîìó ¿é æèëîìó ïðèì³ùåíí³, òîáòî íåþ â÷èíÿëèñü 䳿 ç éîãî óòðèìàííÿ, ùî òàêîæ âêàçóº íà íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à çà³íòåðåñîâàíîñò³ â çáåðåæåíí³ çà íåþ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì. Òàêîæ, ïóíêò 2 ñò.8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (1950ð., ðàòèô³êîâàíà Óêðà¿íîþ 17.07.1997ð.) ÷³òêî âèçíà÷ຠï³äñòàâè, çà ÿêèõ âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó âèêîðèñòàííÿ îñîáîþ ïðàâ, çàçíà÷åíèõ â ï.1 ö³º¿ ñòàòò³, º âèïðàâäàíèì. Òàêå âòðó÷àííÿ ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì ³ íåîáõ³äíå â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, à òàêîæ çä³éñíþâàòèñÿ â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ ³ ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè àáî åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó êðà¿íè, äëÿ îõîðîíè ïîðÿäêó ³ çàïîá³ãàííÿ çëî÷èííîñò³, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÷è ìîðàë³, çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ îñ³á. Öåé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ âòðó÷àííÿ º âè÷åðïíèì ³ íå ï³äëÿãຠðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ. Âîäíî÷àñ äåðæàâ³ íàäàþòüñÿ øèðîê³ ìåæ³ ðîçñóäó, ÿê³ íå º îäíàêîâèìè ³ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó çàëåæàòü â³ä ö³ëåé, çàçíà÷åíèõ ó ï.2 ñò.8 Êîíâåíö³¿. ³äòàê, âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷à òàêîþ, ùî âòðàòèëà ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíèì æèëèì ïðèì³ùåííÿì ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ó ïîçîâ³, à ñàìå çà âèìîãàìè ñò.ñò.71,72 ÆÊ ÓÐÑÐ º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèìîã íå íàäàíî, à òîìó òàêå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ÎÑÎÁÀ_3 º ïðîòèïðàâíèì òà íå ìîæå ââàæàòèñü âèïðàâäàíèì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî òîãî, ùî, â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ ïîçèâà÷åì àêò³â, â³äïîâ³äà÷ íå ïðîæèâຠó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , òðèâàëèé ÷àñ, à ñàìå á³ëüøå øåñòè ì³ñÿö³â êîëåã³ÿ ñóää³â äî óâàãè íå ïðèéìàº, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ âèùå, à ñàìå çà â³äñóòíîñò³ äîêàç³â, ç ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè òî÷íó äàòó, ç ÿêî¿ â³äïîâ³äà÷ íå ïðîæèâຠó ñï³ðíîìó æèòë³. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî òå, ùî, îñê³ëüêè çà âåñü ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèëàñü â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, íå íàäàëà ïîÿñíåíü, òî öå âêàçóº íà íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, îñê³ëüêè âñÿ ñóäîâà êîðåñïîíäåíö³ÿ íàïðàâëÿëàñü ñàìå çà àäðåñîþ ñï³ðíîãî ïðèì³ùåííÿ, äå ³ çàðåºñòðîâàíà â³äïîâ³äà÷, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îö³íþº êðèòè÷íî, îñê³ëüêè âêàçàíå º ëèøå ñóäæåííÿì ïîçèâà÷à ïðî ïåâí³ îáñòàâèíè. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ì³ñöåâèì ñóäîì áóëî äîïèòàíî â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4 (ìàéñòðà òåõí³÷íî¿ ä³ëüíèö³ ¹3), ÿêà ïîÿñíèëà, ùî âîíà ðàç íà ð³ê ïðèõîäèëà äî ñï³ðíîãî æèòëà, àëå í³õòî ¿é íå â³äêðèâàâ òà ¿é íåâ³äîìî ÷è ïðîæèâàþòü ó ñï³ðíîìó æèòë³ çàðåºñòðîâàí³ òàì îñîáè, à ÿêùî íàâ³òü ³ íå ïðîæèâàþòü, òî ç ÿêîãî ÷àñó ¿é íåâ³äîìî. ³äòàê, ç àíàë³çó çì³ñòó ïîêàçàíü âêàçàíîãî ñâ³äêà âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà íå çíàº í³ òî÷íî¿ äàòè êîëè ÎÑÎÁÀ_3 , íà÷åáòî, ïðèïèíèëà ïðîæèâàííÿ ó íàäàíîìó ¿é ïðèì³ùåíí³, í³ õòî òàì ïðîæèâàº. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî òîãî, ùî ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòâåðäèëà ôàêò íå ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó ñï³ðíîìó ïðèì³ùåíí³ ç 2013 ðîêó, îñê³ëüêè îñòàííÿ ïðèõîäèëà äî âèä³ëåíîãî â³äïîâ³äà÷ó ïðèì³ùåííÿ ëèøå ðàç íà ð³ê, òîáòî îá`ºêòèâíî íå ìîæå ñòâåðäæóâàòè ïðî íå ïðîæèâàííÿ â íüîìó ÎÑÎÁÀ_3 ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó, ïî÷èíàþ÷è ç 2013 ðîêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî òîãî, ùî ñàì ôàêò íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íåðóõîìîãî ìàéíà â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè ï³äòâåðäæóº ôàêò íå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó ñï³ðíîìó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³, ñóä îö³íþº êðèòè÷íî, îñê³ëüêè, ÿê â³ðíî âêàçàíî ì³ñöåâèì ñóäîì, ²íôîðìàö³ÿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ÿêà ï³äòâåðäæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_5 º âëàñíèêîì îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè â ÀÄÐÅÑÀ_5 , â³äïîâ³äí³ äàí³ çíàéäåí³ çà ÷àñòêîâèì ñï³âïàä³ííÿì ïî ðåºñòðàö³éíîìó íîìåðó îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, íå º íàëåæíèì äîêàçîì òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 âè¿õàëà íà ³íøå ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, îñê³ëüêè íå ìîæå äîñòåìåííî âêàçóâàòè íà öå. Íàëåæíèõ äîêàç³â ñòîâíî òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_3 , çì³íèëà ïð³çâèùå íà « ÎÑÎÁÀ_6 » ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ íå ñïðîñòîâóþòü òà çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì áåç íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ íîðìàìè ïðàâà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) âêàçàâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñÿ ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (ïóíêò 23 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè»). Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äàâ ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, äîñë³äèâ íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çà òàêèõ îáñòàâèí ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ç ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. ³äïîâ³äíî äî ñò.375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.367, 374, 375, 382, 383 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà "Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹2" Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè,- çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Çàî÷íå ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâà â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. ÃÎËÎÂÓÞ×ÈÉ Ò.Î. Êðèâ÷óí ÑÓÄIJ Þ.Â. Äðÿíèöÿ Î.Â. ×óìàê