Постанова 4852 № 340/644/20
від 28.09.2020 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/644/20 Ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Ïåòðåíêî Î.Ñ. Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ×åïóðíîâà Ä.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â., Ìåëüíèêà Â.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Öàðüîâî¿ Í.Ï. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì â ÿêîìó ïðîñèëà âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹0183835308 â³ä 09.12.2019 ðîêó ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñâîº÷àñíî ïåðåðàõóâàëà ªÑ àëå íà ³íøèé ðàõóíîê, ùî íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ªÑÂ. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Âêàçóº, ùî ñïëàòèâøè, íàâ³òü ïîìèëêîâî, êîøòè íà ðàõóíîê ïðèçíà÷åíèé äëÿ çàðàõóâàííÿ ñóì ªÑÂ, íàðàõîâàíîãî íà ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êîä 71020000), ïîçèâà÷ íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îáîâ`ÿçêó ñïëàòèòè â³äïîâ³äí³ ñóìè íà ðàõóíîê, ùî ïðèçíà÷åíèé äëÿ çàðàõóâàííÿ ªÑÂ, íàðàõîâàíîãî ðîáîòîäàâöåì íà óìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèíàãîðîäè çà äîãîâîðîì ÖÏÕ, äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³ (êîä 71010000), îñê³ëüêè ïåðåïëàòà ïî îäíîìó ðàõóíêó íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî âèêîíàííÿ ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó ïëàòíèêà ùîäî ñïëàòè ïî ³íøîìó. Ó ïèñüìîâîìó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ òà çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèëè â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðåäñòàâíèê Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñëóõàííÿ ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠâèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ îòðèìàíî ð³øåííÿ ÃÓ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹0183835308 â³ä 09.12.2019 ðîêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðàðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó. Çã³äíî ç ðîçðàõóíêîì, äîëó÷åíèì äî îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ïîçèâà÷åì ó ïåð³îä ç áåðåçíÿ ïî ëèñòîïàä 2019 ðîêó äîïóùåíî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó ªÑÂ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì íàðàõîâàíî ñóìó øòðàôó: - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 19808,70 ãðí. 15.11.2019 ðîêó â ñóì³ 3961,74 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 11396,55 ãðí. 12.09.2019 ðîêó â ñóì³ 2279,31 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 14555,85 ãðí. 10.10.2019 ðîêó â ñóì³ 2911,17ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 273432,85 ãðí. 30.05.2019 ðîêó â ñóì³ 54686,57 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 260384,00 ãðí. 30.08.2019 ðîêó â ñóì³ 52076,80 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 280235,45ãðí. 29.03.2019 ðîêó â ñóì³ 56047,09 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 292238,55 ãðí. 29.11.2019 ðîêó â ñóì³ 58447,71 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 273190,40ãðí. 29.10.2019 ðîêó â ñóì³ 54638,08 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 269814,10 ãðí. 27.06.2019 ðîêó â ñóì³ 53962,82 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 277669,25 ãðí. 27.09.2019 ðîêó â ñóì³ 55533,85 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 256647,75 ãðí. 26.04.2019 ðîêó â ñóì³ 51329,55 ãðí. - çà íåñâîº÷àñíó ñïëàòó â ñóì³ 280951,45 ãðí. 26.07.2019 ðîêó â ñóì³ 56190,29 ãðí. Çàãàëüíà ñóìà øòðàôó 502064,98 ãðí. Çà àíàëîã³÷í³ ïåð³îäè ïîäàòêîâèì îðãàíîì íàðàõîâàíî ïåíþ â ðîçì³ð³ 19707,20 ãðí. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³é âèõîäèâ ç òîãî, ùî çä³éñíåííÿ ïîìèëêè ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó äî äåðæàâíîãî áþäæåòó â ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ï.1 ÷.2 ñò.6, ï.8 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè 2464, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê ä³ÿ, õî÷à é ïîìèëêîâà. ³äòàê, 䳿, ÿê³ íå ì³ñòÿòü îçíàê áåçä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó ïðè éîãî ñïëàò³, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.11 ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ». Ïîìèëêîâå çàçíà÷åííÿ ³íøîãî ðîçðàõóíêîâîãî ðàõóíêó â ïëàò³æíîìó äîðó÷åíí³ ï³ä ÷àñ ñïëàòè ñóìè çáîðó íå º äîñòàòíüîþ ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåñïëàòó íåîáõ³äíî¿ ñóìè ºäèíîãî âíåñêó ó âèçíà÷åíèé âêàçàíîþ íîðìîþ Çàêîíó ñòðîê, à â³äòàê, ³ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.11 ñò.25 Çàêîíó øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 08 ëèïíÿ 2010 ðîêó ¹2464-VI (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹2464), ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464 ðîçðîáëåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20.04.2015 ðîêó ¹449. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 2 ñò. 8 òà ñò. 12 Çàêîíó ¹2464, ºäèíèé âíåñîê íå âõîäèòü äî ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ. Çàâäàííÿìè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, º çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó øëÿõîì éîãî çáîðó, âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä éîãî ñïëàòè òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ñïëàòîþ ºäèíîãî âíåñêó. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.2 ñò.6, ï.8 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464, ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó, êð³ì ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 4 ³ 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî Çàêîíó, çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ, êð³ì ã³ðíè÷èõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íå ï³çí³øå 28 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ. ×àñòèíîþ 12 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464 ïåðåäáà÷åíî, ùî ºäèíèé âíåñîê ï³äëÿãຠñïëàò³ íåçàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà. Çà íàÿâíîñò³ ó ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó îäíî÷àñíî ³ç çîáîâ`ÿçàííÿìè ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíü ³ç ñïëàòè ïîäàòê³â, ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àáî çîáîâ`ÿçàíü ïåðåä ³íøèìè êðåäèòîðàìè çîáîâ`ÿçàííÿ ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó âèêîíóþòüñÿ â ïåðøó ÷åðãó ³ ìàþòü ïð³îðèòåò ïåðåä óñ³ìà ³íøèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè, êð³ì çîáîâ`ÿçàíü ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó). ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464, ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ï.4 ÷. 1 ñò. 4 öüîãî Çàêîí, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, íà ñóìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ òàêèìè ïëàòíèêàìè ñàìîñò³éíî äëÿ ñåáå, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó, ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. Ïëàòíèêè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñïðîùåí³é ñèñòåì³ îïîäàòêóâàííÿ, ñïëà÷óþòü ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé êâàðòàë, äî 20 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà êâàðòàëîì, çà ÿêèé ñïëà÷óºòüñÿ ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê (ï. 2 ÷. 6 ðîçä³ëó ²V ²íñòðóêö³¿ 449). Çã³äíî ç ï. 6 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2464, ñóìà ºäèíîãî âíåñêó, ñâîº÷àñíî íå íàðàõîâàíà òà/àáî íå ñïëà÷åíà ó ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ öèì Çàêîíîì, îá÷èñëåíà îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, º íåäî¿ìêîþ. Ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè îäèíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2464 ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â çàñòîñîâóº äî ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó òàê³ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 20 â³äñîòê³â ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíèõ ñóì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VI² ²íñòðóêö³¿ 449, ðîçðàõóíîê ö³º¿ ô³íàíñîâî¿ ñàíêö³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â. Ïðè çàñòîñóâàíí³ øòðàô³â, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³, ïðèéìàºòüñÿ îäíå ð³øåííÿ íà âñþ ñóìó ñïëà÷åíî¿ (ïîãàøåíî¿) íåäî¿ìêè íåçàëåæíî â³ä ïåð³îä³â òà ê³ëüêîñò³ âèïàäê³â ñïëàòè çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó âèíîñèòüñÿ çà äàíèìè ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè òà áåç ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º äâà ðîçðàõóíêîâèõ ðàõóíêè: ¹37190201021107 òà ¹37199202021107. 26.02.2019 ðîêó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, íàðàõîâàíîãî íà ôîíä îïëàòè ïðàö³âíèê³â ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹217 â ñóì³ 286801,17 ãðí. (à.ñ.72). Ïîçèâà÷åì ïîìèëêîâî çä³éñíåíî ïåðåðàõóâàííÿ íà ðàõóíîê ¹37199202021107 (äëÿ ñïëàòè ªÑÂ, íàðàõîâàíîãî íà ôîíä îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â), ùî ïðèçâåëî äî âèíèêíåííÿ íåäî¿ìêè ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó íà íàðàõîâàíó çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â òà ïåðåïëàòè ºäèíîãî âíåñêó ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííþ. Îòðèìóâà÷åì âêàçàíèõ ïåðåðàõóâàíü º ÃÓ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (êîä 43142606). ³äïîâ³äíî, ñâîº÷àñíî ïåðåõîâàí³ ïîçèâà÷åì êîøòè íå áóëè çàðàõîâàí³ â³äïîâ³äà÷åì íà íàëåæíèé ðàõóíîê. Ïðî âèíèêíåííÿ íåäî¿ìêè ïî ñïëàò³ ºäèíîãî âíåñêó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ïîâ³äîìèëè ïðåäñòàâíèêè Äϲ â ì. Çíàì`ÿíêà â ê³íö³ ëèñòîïàäà 2019 ð. òåëåôîííèì çâ`ÿçêîì. 28.11.2019 ðîêó ïîçèâà÷, â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹1474 ÷àñòêîâîãî â³äêîðèãóâàâ ñóìó íåäî¿ìêè 120433,54 ãðí. (à.ñ.85). 05.12.2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹1521 áóëî â³äêîðåãîâàíî îñòàííþ ñóìó íåäî¿ìêè 166367,63 ãðí. (à.ñ.86). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4, 5 ñòàòò³ 45 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïîäàòêè ³ çáîðè òà ³íø³ äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó çàðàõîâóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê ³ íå ìîæóòü àêóìóëþâàòèñÿ íà ðàõóíêàõ îðãàí³â, ùî êîíòðîëþþòü ñïðàâëÿííÿ íàäõîäæåíü áþäæåòó (çà âèíÿòêîì óñòàíîâ Óêðà¿íè, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü çà êîðäîíîì). Ïîäàòêè ³ çáîðè òà ³íø³ äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó âèçíàþòüñÿ çàðàõîâàíèìè äî äåðæàâíîãî áþäæåòó ç äíÿ çàðàõóâàííÿ íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ ¹449, çà ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïðî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ äî ïëàòíèê³â, íà ÿêèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè òà ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ (øòðàôè òà ïåíÿ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ¹449, çà ðàõóíîê ñóì, ùî íàäõîäÿòü â³ä ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó àáî â³ä äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïîãàøàþòüñÿ ñóìè íåäî¿ìêè, øòðàôíèõ ñàíêö³é òà ïåí³ ó ïîðÿäêó êàëåíäàðíî¿ ÷åðãîâîñò³ ¿õ âèíèêíåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ìຠíåñïëà÷åíó ñóìó íåäî¿ìêè, øòðàô³â òà ïåí³, ñïëà÷åí³ íèì ñóìè ºäèíîãî âíåñêó çàðàõîâóþòüñÿ â ðàõóíîê ñïëàòè íåäî¿ìêè, øòðàô³â òà ïåí³ ó ïîðÿäêó êàëåíäàðíî¿ ÷åðãîâîñò³ ¿õ âèíèêíåííÿ. Ïóíêòîì 11 ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ àáî íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó äî ïëàòíèêà çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, à ïîñàäîâ³ îñîáè, âèíí³ â ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà ïðî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó, íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó àáî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Àíàë³çóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè, ùî ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ñïëàòè ªÑ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíèõ âèñíîâê³â, ùî ïîìèëêîâå çàçíà÷åííÿ ³íøîãî ðîçðàõóíêîâîãî ðàõóíêó â ïëàò³æíîìó äîðó÷åíí³ ï³ä ÷àñ ñïëàòè ñóìè çáîðó íå º äîñòàòíüîþ ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåñïëàòó íåîáõ³äíî¿ ñóìè ºäèíîãî âíåñêó ó âèçíà÷åíèé âêàçàíîþ íîðìîþ Çàêîíó ñòðîê, à â³äòàê, ³ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.11 ñò.25 Çàêîíó øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é.  òîé æå ÷àñ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷åì âæèâàëèñÿ çàõîäè äëÿ ñâîº÷àñíî¿ òà ïîâíî¿ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó òà ôàêòè÷íî áóëà çä³éñíåíà ñïëàòà ºäèíîãî âíåñêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîìèëêà ïðè çàçíà÷åíí³ íåâ³äïîâ³äíîãî ðàõóíêó, íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ ªÑÂ, îñê³ëüêè ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â ç ïîìèëêîâèì çàçíà÷åííÿì ³íøîãî ðîçðàõóíêîâîãî ðàõóíêó íå âïëèíóëî íà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ïëàòíèêà ç³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïðèéíÿòîãî â³äïîâ³äà÷åì îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ââàæàº, ùî â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè íå äîïóùåíî. Ïðàâîâà îö³íêà îáñòàâèí ó ñïðàâ³ äàíà â³ðíî, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä â³äõèëèòè, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ï.1 ÷. 1 ñò. 315, ñò.ñò. 316, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³.  ïîâíîìó îáñÿç³ ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ä.Â. ×åïóðíîâ ñóääÿ Ñ.Â. Ñàôðîíîâà ñóääÿ Â.Â. Ìåëüíèê