Постанова 4852 № 0840/3315/18

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 0840/3315/18 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ßñåíîâî¿ Ò.². (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñóõîâàðîâà À.Â., Ãîëîâêî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2018 ðîêó (ñóääÿ ñóäó1 ³íñòàíö³¿ Ëàçàðåíêî Ì.Ñ.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à â³ä 07.06.2018 ðîêó ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àëîñÿ, ùî íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ðåºñòðàö³þ ¿¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â³äïîâ³äà÷åì áóëî â³äìîâëåíî ç ïîñèëàííÿì íà ï. 11 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 207 â³ä 02.03.2016 ðîêó, à ñàìå: íå ïîäàíî ïðàâîâñòàíîâëþþ÷³ äîêóìåíòè íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, äî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè. Âêàçàíó â³äìîâó ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ïîðóøóº ïðàâà îñòàííüî¿. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 07.06.2018 ó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .Çîáîâ`ÿçàíî Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .Ïðèñóäæåíî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 1409,60 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìñîò ø³ñòäåñÿò äâ³ ãðèâí³ 00 êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåçàêîíí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìîæëèâà ëèøå â æèòëîâîìó áóäèíêó, êâàðòèð³ àáî â ³íøîìó æèëîìó ïðèì³ùåíí³, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ òà ïðèäàòí³ äëÿ ïîñò³éíîãî àáî òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. Òàê, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ñòàëî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì ïîâíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â, ÿêèé íåîáõ³äíèé äëÿ ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, à ñàìå íå ïîäàíî ïðàâîâñòàíîâëþþ÷è äîêóìåíòè íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, äî ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè. Ñàäîâèé áóäèíîê, â ÿêîìó ôàêòè÷íî ïîçèâà÷ õî÷å çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, íå º æèòëîâîþ áóä³âëåþ â³äïîâ³äíî äî ï.3.41 ÄÁÍ 360-92 «Ïëàíóâàííÿ ³ çàáóäîâà ì³ñüêèõ ³ ñ³ëüñüêèõ ïîñåëåíü`òà çã³äíî ç âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ â³ä 05.04.2018 ðîêó ¹119764276 âêàçàíèé ñàäîâèé áóäèíîê íå º îá`ºêòîì æèòëîâî¿ íåðóõîìîñò³. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷êà íå çâåðòàëàñÿ äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç çàÿâîþ ïðî ïåðåâåäåííÿ ñàäîâîãî áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_1 îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ, ó æèòëîâèé áóäèíîê, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî âèí³ñ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàÿâëåíèõ âèìîã, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ³ää³ëó ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ðåºñòðàö³þ ¿¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Äî çàçíà÷åíî¿ çàÿâè áóëè äîäàí³: êâèòàíö³ÿ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó, âèòÿã ç Äåðæàíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ ³íäåêñíèé ¹ 119764276 â³ä 05.04.2018 ðîêó ïðî ðåºñòðàö³þ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñàäîâèé áóäèíîê çàãàëüíîþ ïëîùåþ 64,7 êâ.ì., òåõí³÷íèé ïàñïîðò ñàäîâîãî áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_2 îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ â³ä 23.02.2018 ðîêó, äîâ³äêó ÑÒ «Êàáåëüíèê» îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ ¹ 10 â³ä 24.03.2018 ðîêó. ³ää³ëîì ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Çàïîð³çüêî¿ îáëàñò³ 07.06.2018 ðîêó â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó ðåºñòðàö³¿ ¿¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêòó 11 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà Ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ îðãàíàìè ðåºñòðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó çàòâåðäæåíèõïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.03.2016 ðîêó ¹ 207, ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, à ñàìå, ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà ïðèì³ùåííÿ, ÿêå ìຠîçíàêè æèëîãî òà ðîçòàøîâàíîãî çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñâîáîäîþ ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèì âèáîðîì ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³, óðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³». ³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî òà ï`ÿòîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ öå ïðàâî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìöÿ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íà âèá³ð àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, äå âîíè õî÷óòü ïðîæèâàòè ÷è ïåðåáóâàòè. ̳ñöå ïðîæèâàííÿ öå æèòëî, ðîçòàøîâàíå íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, â ÿêîìó îñîáà ïðîæèâàº, à òàêîæ ñïåö³àë³çîâàí³ ñîö³àëüí³ óñòàíîâè, çàêëàäè ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íîçåìåöü ÷è îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çîáîâ`ÿçàí³ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ïðèáóòòÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ çàðåºñòðóâàòè ñâîº ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. Äëÿ ðåºñòðàö³¿ îñîáà àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèê ïîäຠîðãàíó ðåºñòðàö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ÷åðåç öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã): ïèñüìîâó çàÿâó; äîêóìåíò, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ. ßêùî äèòèíà íå äîñÿãëà 16-ð³÷íîãî â³êó, ïîäàºòüñÿ: ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ; êâèòàíö³ÿ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó; äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ïðîæèâàííÿ â æèòë³, ïåðåáóâàííÿ àáî âçÿòòÿ íà îáë³ê ó ñïåö³àë³çîâàí³é ñîö³àëüí³é óñòàíîâ³, çàêëàä³ ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, àäðåñà ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿; â³éñüêîâèé êâèòîê àáî ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó (äëÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âçÿòòþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê àáî ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó). Ñòàòòåþ 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» âèçíà÷åíî, ùî îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â ðåºñòðàö³¿ àáî çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿêùî: îñîáà íå ïîäàëà ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì äîêóìåíòè àáî ³íôîðìàö³þ; ó ïîäàíèõ îñîáîþ äîêóìåíòàõ ì³ñòÿòüñÿ íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ àáî ïîäàí³ íåþ äîêóìåíòè º íåä³éñíèìè; äëÿ ðåºñòðàö³¿ àáî çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ çâåðíóëàñÿ îñîáà, ÿêà íå äîñÿãëà 14-ð³÷íîãî â³êó. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ïðèéìàºòüñÿ â äåíü çâåðíåííÿ îñîáè. Çàÿâà ïðî ðåºñòðàö³þ ÷è çíÿòòÿ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîâåðòàºòüñÿ îñîá³ ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é ïðè÷èí â³äìîâè. ßê áóëî çàçíà÷åíî ðàí³øå, äî çàÿâè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî íàñòóïí³ äîêóìåíòè: êâèòàíö³ÿ ïðî ñïëàòó àäì³í³ñòðàòèâíîãî çáîðó, âèòÿã ç Äåðæàíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ ³íäåêñíèé ¹ 119764276 â³ä 05.04.2018 ðîêó ïðî ðåºñòðàö³þ çà ïîçèâà÷åì ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñàäîâèé áóäèíîê çàãàëüíîþ ïëîùåþ 64,7 êâ.ì., òåõí³÷íèé ïàñïîðò ñàäîâîãî áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_2 îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ â³ä 23.02.2018 ðîêó, äîâ³äêó ÑÒ «Êàáåëüíèê» îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ ¹ 10 â³ä 24.03.2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 29 ÖÊ Óêðà¿íè ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè º æèòëî, â ÿêîìó âîíà ïðîæèâຠïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî. Çã³äíî ç ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 379 ÖÊ Óêðà¿íè æèòëîì ô³çè÷íî¿ îñîáè º æèòëîâèé áóäèíîê, êâàðòèðà, ³íøå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ïðèçíà÷åí³ òà ïðèäàòí³ äëÿ ïîñò³éíîãî àáî òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 4 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ æèë³ áóäèíêè, à òàêîæ æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, óòâîðþþòü æèòëîâèé ôîíä. Æèòëîâèé ôîíä âêëþ÷àº: æèë³ áóäèíêè é æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ (äåðæàâíèé æèòëîâèé ôîíä); æèë³ áóäèíêè é æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî íàëåæàòü êîëãîñïàì òà ³íøèì êîîïåðàòèâíèì îðãàí³çàö³ÿì, ¿õí³ì îá`ºäíàííÿì, ïðîôñï³ëêîâèì òà ³íøèì ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì (ãðîìàäñüêèé æèòëîâèé ôîíä); æèë³ áóäèíêè, ùî íàëåæàòü æèòëîâî-áóä³âåëüíèì êîîïåðàòèâàì (ôîíä æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â); æèë³ áóäèíêè (÷àñòèíè áóäèíê³â), êâàðòèðè, ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ (ïðèâàòíèé æèòëîâèé ôîíä); êâàðòèðè â áàãàòîêâàðòèðíèõ æèëèõ áóäèíêàõ, ñàäèáí³ (îäíîêâàðòèðí³) æèë³ áóäèíêè, à òàêîæ æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³, ùî íàäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó (æèòëîâèé ôîíä ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ). Äî æèòëîâîãî ôîíäó íå âõîäÿòü íåæèë³ ïðèì³ùåííÿ â æèëèõ áóäèíêàõ, ïðèçíà÷åí³ äëÿ òîðãîâåëüíèõ, ïîáóòîâèõ òà ³íøèõ ïîòðåá íåïðîìèñëîâîãî õàðàêòåðó. Òëóìà÷åííÿ íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè çä³éñíþºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ â îñîáè æèòëà. Æèòëîì, ó ðîçóì³íí³ íàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, º æèòëîâèé áóäèíîê, êâàðòèðà, ³íøå æèëå ïðèì³ùåííÿ, ïðèçíà÷åí³ òà ïðèäàòí³ äëÿ ïîñò³éíîãî àáî òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. Îòæå, äëÿ ö³ëåé ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áóäèíîê àáî ³íøå ïðèì³ùåííÿ ìàþòü â³äïîâ³äàòè òàêèì îçíàêàì æèòëà ÿê ïðèñòîñóâàííÿ òà ïðèäàòí³ñòü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. Âêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ: ¹ 183/4661/16 (2-à/183/10/17) (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/29587/18) â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ¹ 2340/4673/18 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/18913/19) â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Òàê, ç Âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ â³ä 05.04.2018 ðîêó ¹119764276 òà ïëàíó ñàäîâîãî (äà÷íîãî áóäèíêó) ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 îáñëóãîâóþ÷èé êîîïåðàòèâ, ìຠäâîïîâåðõîâèé ñàäîâèé áóäèíîê ¹185, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 64,7 êâ.ì. ³äïîâ³äíî äî åêñïë³êàö³¿ ïðèì³ùåíü äî ïëàíó ñàäîâîãî (äà÷íîãî) áóäèíêó â³ä 23.02.20118ð. ó âêàçàíîìó ñàäîâîìó áóäèíêó º äâ³ ê³ìíàòè, êóõíÿ, ñàíâóçàë òà ³íø³ ïðèì³ùåííÿ, ùî ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ö³º¿ áóä³âë³ äëÿ ïðîæèâàííÿ ó í³é ëþäåé. ³äì³íí³ñòü áóä³âåëüíèõ íîðì ó ÷àñòèí³ âèìîã äî îêðåìèõ êîíñòðóêòèâíèõ ð³øåíü, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ áóä³âíèöòâà æèòëîâèõ áóäèíê³â ó ïîð³âíÿíí³ ç ñàäîâèìè áóäèíêàìè, íå ïîçáàâëÿº îñòàíí³õ îçíàê, ïðèòàìàííèõ æèòëó, ³ íå ñïðîñòîâóº ¿õíüî¿ ïðèäàòíîñò³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, çà óìîâè, ùî âëàñíèê ñàäîâîãî áóäèíêó ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ïðèñòîñóâàâ éîãî äëÿ öüîãî, âñòàíîâèâøè äîäàòêîâå îáëàäíàííÿ ÷è êîìóí³êàö³¿. Æèòëîâå çàêîíîäàâñòâî íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ ïåðåâåäåííÿ ñàäîâèõ áóäèíê³â ó ñòàòóñ æèòëîâèõ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ¹ 1673-VII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðåâåäåííÿ ñàäîâèõ ³ äà÷íèõ áóäèíê³â ó æèë³ áóäèíêè òà ðåºñòðàö³¿ â íèõ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ», Æèòëîâèé Êîäåêñ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ äîïîâíåíî ñòàòòåþ 8-1 «Ïåðåâåäåííÿ â æèë³ áóäèíêè ñàäîâèõ ³ äà÷íèõ áóäèíê³â», çã³äíî ç ÿêîþ ãðîìàäÿíè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ìàþòü ïðàâî íà ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. гøåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â ó æèë³ áóäèíêè ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ïîðÿäîê ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè, çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 321. Ïóíêòîì 2 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåâåäåííÿ äà÷íèõ ³ ñàäîâèõ áóäèíê³â, ùî â³äïîâ³äàþòü äåðæàâíèì áóä³âåëüíèì íîðìàì, ó æèë³ áóäèíêè çä³éñíþºòüñÿ áåçîïëàòíî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà ç ÿêèìè â³äïîâ³äí³ äà÷í³ ïîñåëåííÿ òà ñàä³âíè÷³ òîâàðèñòâà ïîâ`ÿçàí³ àäì³í³ñòðàòèâíî àáî òåðèòîð³àëüíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. Ñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó) ãàðàíòóº, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Íàâåäåíå âèùå ñïðîñòîâóº òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ùî ðåºñòðàö³ÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìîæëèâà ëèøå â æèòëîâîìó áóäèíêó, êâàðòèð³ àáî â ³íøîìó æèëîìó ïðèì³ùåíí³, ÿê³ ïðèçíà÷åí³ òà ïðèäàòí³ äëÿ ïîñò³éíîãî àáî òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ â íèõ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 11 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà Ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ îðãàíàìè ðåºñòðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.03.2016ð. ¹ 207 îðãàí ðåºñòðàö³¿ â³äìîâëÿº â ðåºñòðàö³¿ /çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ÿêùî îñîáà íå ïîäàëà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ³íôîðìàö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 91 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» òà ïóíêòó 11 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà Ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ îðãàíàìè ðåºñòðàö³¿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.03.2016 ðîêó ¹ 207 º ï³äñòàâàìè äëÿ â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ / çíÿòò³ ç ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàíî ¿ì íàëåæíó þðèäè÷íó îö³íêó, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-245, 250, 315, 316, 321, 322, 327, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Áåðäÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 æîâòíÿ 2018 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ ñóääÿ Î.Â. Ãîëîâêî