Постанова КЦС ВС № 450/334/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 9 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 450/334/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-18986ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî Êàðïåíêî Ñ. Î. (ñóää³-äîïîâ³äà÷à), ñóää³â: Æäàíîâî¿ Â. Ñ., ²ãíàòåíêà Â. Ì., Ñòð³ëü÷óêà Â. À., Ò³òîâà Ì. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ïåðøî¿ ðàä³îòåõí³÷íî¿ áðèãàäè ïîâ³òðÿíîãî êîìàíäóâàííÿ «Çàõ³ä», ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïóñòîìèò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó, óõâàëåíå ó ñêëàä³ ñóää³ Ìåëüíè÷óê ². ²., òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ïðèéíÿòó êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ñóää³â: Áîéêî Ñ. Ì., Êîïíÿê Ñ. Ì., ͳòêåâè÷à À. Â., ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëþòîìó 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ïåðøî¿ ðàä³îòåõí³÷íî¿ áðèãàäè ïîâ³òðÿíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. Âèìîãè ïîçîâó îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹ 287 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 298 â³ä 26 ãðóäíÿ 2005 ðîêó éîãî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Îäíàê ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 4 ãðóäíÿ 2003 ðîêó ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ ç äâîõ îñ³á äëÿ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè íà çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 31 ëèïíÿ 1998 ðîêó òà ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29 ãðóäíÿ 2005 ðîêó ïðî âêëþ÷åííÿ éîãî ó ñïèñêè îñ³á íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà. Ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî â³í ç ÷åðâíÿ 1990 ðîêó äî ëèñòîïàäà 2002 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ó ì³ñò³ Êàì`ÿíêà-Áóçüêà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, äå ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ³ áóâ çàáåçïå÷åíèé äâîê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ, â ÿê³é â³í ïîñò³éíî ïðîæèâàâ ³ ï³ñëÿ ïåðåâåäåííÿ ó ëèñòîïàä³ 2002 ðîêó äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ ââàæàâ öå ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íåçàêîííèì, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó áóëè â³äñóòí³. Çàçíà÷àâ, ùî êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó ÿê³é â³í çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâàº, çíàõîäèòüñÿ ó â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó, ùî áóëî ïîáóäîâàíå äëÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îäíàê æîäíèõ ð³øåíü ïðî íàäàííÿ éîìó öüîãî æèòëà ÿê «ïîñò³éíîãî» ÷è «ñëóæáîâîãî» êîì³ñ³ÿ íå ïðèéìàëà, òîìó ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³í ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü áóâ çàáåçïå÷åíèì æèòëîì, íåìàº. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, çà çàêîíîì â³í ìຠïðàâî íà îäåðæàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, îäíàê âêàçàíà êâàðòèðà íå ìîæå áóòè íàäàíà éîìó ÿê «ïîñò³éíå» æèòëî, îñê³ëüêè áóäèíîê çíàõîäèòüñÿ â çàêðèòîìó â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó, à îñîáè, çâ³ëüíåí³ â çàïàñ, ï³äëÿãàþòü â³äñåëåííþ ç òàêèõ ì³ñòå÷îê. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 10, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 4 ãðóäíÿ 2003 ðîêó òà â³ä 29 ãðóäíÿ 2005 ðîêó, ÿêèìè éîãî áóëî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè íà çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 31 ëèïíÿ 1998 ðîêó òà âêëþ÷åíî ó ñïèñêè äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é òà ìîòèâè ¿õ ïðèéíÿòòÿ гøåííÿì Ïóñòîìèò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â³äáóëîñü ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ çàáåçïå÷åíèé æèòëîì çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â ÿêîìó çàðåºñòðîâàíèé ç 11 òðàâíÿ 1992 ðîêó òà ïðîæèâຠäî òåïåð³øíüîãî ÷àñó; ç öüîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ïîçèâà÷ íå ìîæå áóòè âèñåëåíèé áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, òîìó ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ éîãî æèòëîâèõ ïðàâ îñïîðþâàíèì ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íåìàº. Ïîñòàíîâîþ Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ Ïóñòîìèò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó áåç çì³í. Çàëèøàþ÷è áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäèâñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, çàçíà÷èâøè ïðî â³äïîâ³äí³ñòü éîãî âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè, íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïóñòîìèò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà ïîìèëêîâ³ñòþ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî ïîðóøåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðè ïðèéíÿòò³ ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî âçÿòòÿ éîãî íà îáë³ê ó 2003 òà 2005 ðîö³ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ä³éøîâøè òàêîãî âèñíîâêó, ñóäè íå çàçíà÷èëè, ÿê³ ñàìå âèìîãè çàêîíîäàâñòâà íåþ ïîðóøåí³. Íà äóìêó çàÿâíèêà, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè ïîðóøåíèìè éîãî ïðàâà ç ïîñèëàííÿì íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ðîáîòè, îñê³ëüêè êâàðòèðà, â ÿê³é â³í ïðîæèâຠòà çàðåºñòðîâàíèé, çíàõîäèòüñÿ ó çàêðèòîìó â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó, º ñëóæáîâîþ, íå íàëåæèòü äî äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó ³ íå ï³äëÿãຠïðèâàòèçàö³¿. Òàêîæ çàÿâíèê âêàçóº íà íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè òîãî, ùî ïðè ïåðåâåäåíí³ éîãî íà ñëóæáó ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè éîìó íå íàäàëè ñëóæáîâîãî æèòëà, ÿêîãî ó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå áóëî. Ìàþ÷è íà óòðèìàí³ íåïîâíîë³òíþ, íà òîé ÷àñ, äèòèíó ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèê íå ì³ã çäàòè æèòëî, íàäàíå éîìó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñê³ëüêè öå ïðèçâåëî á äî ïîðóøåííÿ æèòëîâèõ ïðàâ äèòèíè. Êð³ì òîãî, îáèäâ³ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè ðîçòàøîâàí³ â îäí³é ì³ñöåâîñò³ òà ï³äïîðÿäêîâàí³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó â³ää³ëó ì³ñòà Ëüâîâà, òîìó îòðèìàòè æèòëî çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íå çäàâøè éîãî çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íåìîæëèâî. Çàÿâíèê ââàæàº, ùî äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 â³í ïîäàâ óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ì³í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 20 â³ä 3 ëþòîãî 1995 ðîêó, ÿêå ä³ÿëî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ éîãî äî ñïèñê³â íà îäåðæàííÿ æèòëà. Òîìó éîãî çàêîííî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 4 ãðóäíÿ 2003 ðîêó äëÿ ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà, à ï³çí³øå, ð³øåííÿì êîì³ñ³¿ â³ä 29 ãðóäíÿ 2005 ðîêó, âêëþ÷åíî äî ñïèñêó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó ãðóäí³ 2019 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿêîìó ïîñëàëàñü íà áåçï³äñòàâí³ñòü ¿¿ äîâîä³â òà â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ óõâàëîþ öüîãî æ ñóäó â³ä 2 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ ³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñïðàâè Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç ÷åðâíÿ 1990 ðîêó äî ëèñòîïàäà 2002 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 â ì³ñò³ Êàì`ÿíêà-Áóçüêà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, äå ç 31 ëèïíÿ 1998 ðîêó ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Çáðîéíèé Ñèë Óêðà¿íè. 25 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ïîçèâà÷ó âèäàíî îðäåð ¹ 191 áåç ñòàòóñó «ñëóæáîâèé» íà ïðàâî âñåëåííÿ ó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 íà ñ³ì`þ ó ñêëàä³ äâîõ îñ³á: íà íüîãî òà éîãî äî÷êó ÎÑÎÁÀ_3 1985 ðîêó íàðîäæåííÿ. Ç äîâ³äêè, âèäàíî¿ ô³ë³ºþ ¹ 1 äîìîóïðàâë³ííÿ ÀÄÐÅÑÀ_3 çà âèõ³äíèì ¹ 91 â³ä 13 òðàâíÿ 2017 ðîêó, ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíî ïðîæèâຠ³ çàðåºñòðîâàíèé ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Öÿ êâàðòèðà ñêëàäàºòüñÿ ç äâîõ ê³ìíàò æèòëîâîþ ïëîùåþ 29 êâ.ì, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 43,2 êâ.ì. Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ç ëèñòîïàäà 2002 ðîêó äî ãðóäíÿ 2005 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 (ñåëî Ñîëîíêà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³). Êâàðòèðó ó ñåë³ Íîâèé Ñòàâ ïîçèâà÷ íå çäàâàâ ³ ïðîäîâæóâàâ ó í³é ïðîæèâàòè. Çà íîâèì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íå ðåºñòðóâàâñÿ ³ çàëèøàâñÿ çàðåºñòðîâàíèì ó êâàðòèð³ ó ñåë³ Íîâèé Ñòàâ ì³ñòî Êàì`ÿíêà-Áóçüêà Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü ñóä, òà çàñòîñîâàí³ íîðìè ïðàâà 8 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». ×àñòèíîþ äðóãîþ ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïóñòîìèò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêóçä³éñíþºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîðÿäêó òà çà ïðàâèëàìè ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó â³ä 3 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII, ùî ä³ÿëà äî 8 ëþòîãî 2020 ðîêó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ò³é æå ðåäàêö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ïåðåâ³ðÿº â ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äàþòü çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó. Ç óðàõóâàííÿì öèõ íîðì ïðàâîì íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì íàä³ëåíà îñîáà â ðàç³ ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ ñàìå ¿¿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â, à òàêîæ ó ðàç³ çâåðíåííÿ äî ñóäó îðãàí³â ³ îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ çàõèùàòè ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ³íøèõ îñ³á àáî äåðæàâí³ òà ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè. Ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè, ÷è áóëè ïîðóøåí³, íå âèçíàí³ àáî îñïîðåí³ ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè îñîáè, ³ çàëåæíî â³ä âñòàíîâëåíîãî âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã àáî ïðî â³äìîâó â ¿õ çàäîâîëåíí³. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 46 ÖÏÊ Óêðà¿íè çäàòí³ñòü ìàòè öèâ³ëüí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñòîðîíè, òðåòüî¿ îñîáè, çàÿâíèêà, çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè (öèâ³ëüíà ïðîöåñóàëüíà ïðàâîçäàòí³ñòü) ìàþòü óñ³ ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 48 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïîçèâà÷åì ³ â³äïîâ³äà÷åì ìîæóòü áóòè ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ äåðæàâà. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 87 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî þðèäè÷íà îñîáà ââàæàºòüñÿ ñòâîðåíîþ ç äíÿ ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿. Öèâ³ëüíà ïðàâîçäàòí³ñòü þðèäè÷íî¿ îñîáè âèíèêຠç ìîìåíòó ¿¿ ñòâîðåííÿ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ âíåñåííÿ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàïèñó ïðî ¿¿ ïðèïèíåííÿ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 91 ÖÊ Óêðà¿íè). Ñòàòòåþ 175 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî, âèêëàäàþ÷è çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñàìå ïîçèâà÷ âèçíà÷ຠêîëî â³äïîâ³äà÷³â, äî ÿêèõ â³í çàÿâëÿº ïîçîâí³ âèìîãè. ×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 51 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ - äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó í³é ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. ßêùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ñóä äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ - äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ñïîðó º ïðàâîì ïîçèâà÷à. Íàòîì³ñòü, âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó - îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Òàêèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 523/9076/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-61öñ18). Ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âðàõóâàëè, ùî æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå íàáóëà ïîâíîâàæåíü þðèäè÷íî¿ îñîáè, º â³äîì÷èì âèáîðíèì îðãàíîì, íå ì³ñòèòü äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà íå âíåñåíà äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, òîìó íå ìîæå áóòè íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ö³é ñïðàâ³. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/11262/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-15818ñâ19) òà â³ä 1 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 484/3250/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-37609ñâ18). Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïðåä`ÿâèâ ïîçîâ äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à, âèñíîâîê ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî â³äìîâó ó ïîçîâ³ ç ï³äñòàâ íåäîâåäåíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã º ïîìèëêîâèì. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó äàí³é ñïðàâ³ º ïðåä`ÿâëåííÿ éîãî äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à. Íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà íàäຠñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíîâàæåííÿ íå îáìåæóâàòèñÿ äîâîäàìè òà âèìîãàìè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÿê âèçíà÷åíî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 412 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, îäíàê âêàçàëè íåíàëåæí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè äëÿ òàêî¿ â³äìîâè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü çì³í³ ó ¿õ ìîòèâóâàëüíèõ ÷àñòèíàõ. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò Îñê³ëüêè êàñàö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çì³íó ñóäîâèõ ð³øåíü ó ¿õ ìîòèâóâàëüíèõ ÷àñòèíàõ, ï³äñòàâ äëÿ íîâîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, à òàêîæ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 412 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ñòàòòÿìè 141, 409, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ïóñòîìèò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè ¿õ ìîòèâóâàëüí³ ÷àñòèíè ó ðåäàêö³¿ ö³º¿ ïîñòàíîâè. Ó ³íøèõ ÷àñòèíàõ ð³øåííÿ Ïóñòîìèò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 16 ëèïíÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 24 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³: Ñ. Î. Êàðïåíêî Â. Ñ. Æäàíîâà Â. Ì. ²ãíàòåíêî Â. À. Ñòð³ëü÷óê Ì.Þ. Ò³òîâ