Постанова Чернігівський апеляційний суд № 750/3665/20

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 750/3665/20 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Êàðàïóòà Ë. Â. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/1125/20 ×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Ìàìîíîâî¿ Î.ª., ñóää³â Áîáðîâî¿ ².Î., Øèò÷åíêî Í.Â., ³ç ñåêðåòàðåì Áèâàëüêåâè÷ Ò.Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷³: ×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè (×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò), ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè (×åðí³ã³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò), ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ð³øåíü òà ¿õ ñêàñóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ òà ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, - Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó òðàâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - ×Î ÒÖÊ òà ÑÏ), ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÌÎÓ), â ÿêîìó ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ éîãî ñ³ì`ºþ ñêëàäîì ³ç ï`ÿòè îñ³á ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêî¿ âîíè ìàþòü çàêîííå ïðàâî çã³äíî ï. 2 ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 24.06.2004 ¹ 1865-IV, ÷. 3 ñò. 50 ÆÊ Óêðà¿íè òà íà ï³äñòàâ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1510-IV (1510-17) «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ãðîìàäÿí», â ïîâíîìó îáñÿç³, áåç â³äðàõóâàííÿ ïëîù³ äåðæàâíî¿ êâàðòèðè â ÿê³é ïðîæèâàº, îñê³ëüêè â ö³é êâàðòèð³ çàêîííî çàëèøàþòüñÿ ïðîæèâàòè ³íø³ ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ âæå º îêðåìèìè ñ³ì`ÿìè; 2) âèçíàòè íåçàêîííèìè ç ï³äñòàâ âèùåçàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì Çàêîí³â Óêðà¿íè, çîêðåìà, ï. 2 ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24.06.2004 ¹1865-IV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÷. 3 ñò. 50 ÆÊ Óêðà¿íè òà ï³äñòàâ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1510-IV (1510-17) «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ãðîìàäÿí», ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî þðèäè÷íî îôîðìëåíå ó ôîðì³ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 12.10.2018 ¹ 16 òà ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ¹ 350 â³ä 28.11.2018 ùîäî ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè íàðàõóâàíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 2018 ð³ê ó ×åðí³ã³âñüêîìó ãàðí³çîí³, ÿêå þðèäè÷íî îôîðìëåíå ó ôîðì³ ïðîòîêîëó ¿¿ çàñ³äàííÿ ³ â ÿêîìó â ïðîïîçèö³ÿõ ñòîñîâíî ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à âèïèñàíî íàäóìàíèé, áåçï³äñòàâíèé âèñíîâîê «Äîîïðàöþâàòè ïèòàííÿ ùîäî êâàðòèðíîãî îáë³êó», çàì³ñòü çàêîííîãî, âìîòèâîâàíîãî ³ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ÿê òîãî ïåðåäáà÷ຠ÷èííå çàêîíîäàâñòâî â ¿õ ÷àñòèíàõ â³äíîñíî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñ³ì`¿, íåçàêîííèìè òà ñêàñóâàòè ¿õ ç öèõ ï³äñòàâ; 3) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â íåãàéíî íàäàòè ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à ñêëàäîì âæå ³ç ï`ÿòè îñ³á ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ áåç â³äðàõóâàííÿ ïëîù³ äåðæàâíî¿ êâàðòèðè, â ÿê³é çàëèøàþòüñÿ ïðîæèâàòè êîëèøí³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à, ÿê³ âæå º îêðåìèìè ñ³ì`ÿìè; 4) ñòÿãíóòè ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à òà éîãî ñ³ì`¿ ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 5 000 ãðí. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî â³í ñêëàäîì ñ³ì`¿ ³ç 5 îñ³á ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ×Î ÒÖÊ òà ÑÏ ç 23.03.1999, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 25.09.2000, ³ öèì ñêëàäîì éîãî ñ³ì`ÿ ìຠçàêîííå ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 50 ÆÊ Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî â³í ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ æèòëîì â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â ÇÑÓ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎÓ ¹ 20 â³ä 03.02.1995 ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê, òà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà áåç çäà÷³ äåðæàâíî¿ êâàðòèðè, â ÿê³é ïðîæèâຠòà ÿêó îòðèìàâ ðàí³øå, îñê³ëüêè â í³é çàëèøàþòüñÿ ïðîæèâàòè íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ³íø³ ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿, ÿê³ âèêëþ÷åí³ ç³ ñêëàäó ñ³ì`¿ íà îòðèìàííÿ æèòëà òà º âæå îêðåìèìè ñ³ì`ÿìè. ϳñëÿ âíåñåííÿ çì³í äî ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ñ³ì`ÿ ïîçèâà÷à ìຠòàêîæ çàêîííå ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ íà éîãî ñêëàä ñ³ì`¿ áåç â³äðàõóâàííÿ ïëîù³ ðàí³øå îòðèìàíî¿ íèì äåðæàâíî¿ êâàðòèðè. Ïðîòå âñóïåðå÷ âèùåçàçíà÷åíèì âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íàëåæíå äî îòðèìàííÿ æèòëî òà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íüîãî ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à êîëåã³àëüíèìè îðãàíàìè â³äïîâ³äà÷³â, ÿêèìè º æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ öèõ îðãàí³â, òà ¿õ â³äïîâ³äàëüíèìè ïîñàäîâèìè îñîáàìè ç æèòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÌÎÓ, ÿê³ çàòâåðäæóþòü ¿õ ð³øåííÿ, ïîçèâà÷ó óìèñíî òà ïðîòèïðàâíî íå íàäàºòüñÿ. Íåçàêîííèìè ä³ÿìè òà ð³øåííÿìè â³äïîâ³äà÷³â ïîçèâà÷ó òà éîãî ñ³ì`¿ çàâäàíî ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêà ïîëÿãຠó ïîðóøåíí³ éîãî ïðàâ, ïñèõîåìîö³éíèõ ïåðåæèâàííÿõ, õâèëþâàíí³, íåðâóâàíí³, ïîã³ðøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ â³í çàçíàâ ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íüîãî, íåîáõ³äíîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ çâè÷íîãî ñïîñîáó éîãî æèòòÿ, íåîáõ³äíîñò³ äîêëàäàííÿ äîäàòêîâèõ çóñèëü äëÿ éîãî îðãàí³çàö³¿, âèòðà÷àííÿ ñâîãî ÷àñó òà êîøò³â íà îïëàòó ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó çà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ íà òå ï³äñòàâ â³í áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ÿêå ãàðàíòîâàíå äåðæàâîþ ó ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. гøåííÿì Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 24.07.2020 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ïîâí³ñòþ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè çàÿâëåí³ íèì ïîçîâí³ âèìîãè, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî íåçàêîíí³ñòü, íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, íåïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà íåïðàâèëüí³ñòü îö³íêè äîêàç³â. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ìàþòü áóòè çàñòîñîâàí³ íîðìè ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à òàêîæ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎÓ ¹ 20 â³ä 03.02.1995, ÷èííîãî íà ÷àñ çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê, à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòèïðàâíî ïîñëàâñÿ íà â³äîì÷èé íàêàç ÌÎÓ ¹ 380 â³ä 31.10.2018, ÿêèé íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ áóëè ïîñòàâëåí³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê äî 01.01.2005, â òîìó ÷èñë³ ³ íà ñ³ì`þ ïîçèâà÷à. Óêàçóº, ùî ñóäîì íå íàäàíî ïðàâîâî¿ îö³íêè ð³øåííþ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, îôîðìëåíîìó ïðîòîêîëîì ¹ 350 â³ä 28.11.2018, ÿêå ìຠáóòè âèçíàíî íåçàêîííèì, îñê³ëüêè ì³ñòèòü ïðîïîçèö³þ «äîîïðàöþâàòè ïèòàííÿ êâàðòèðíîãî îáë³êó», ÿêà íå áàçóºòüñÿ íà íîðìàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó º âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äî îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ä³éñíèé ñêëàä ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à ³ç ï`ÿòè îñ³á, à ñàì ïîçèâà÷ íå ìîæå îáðàõóâàòè ñóìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ×Î ÒÖÊ òà ÑÏ ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, äîâîäè çàÿâíèêà ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Íàãîëîøóº, ùî æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ä³ÿëà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà ïðàâ ïîçèâà÷à íå ïîðóøóâàëà. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠó ×Î ÒÖÊ òà ÑÏ íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 1999 ðîêó òà ïðîòÿãîì 2000-2014 ðîê³â éîìó íåîäíîðàçîâî ïðîïîíóâàëèñÿ (âèä³ëÿëèñÿ) êâàðòèðè äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â³ä ÿêèõ â³í â³äìîâèâñÿ, îäíî÷àñíî ïîäàþ÷è äî ñóäó ïîçîâè íà íåïðàâîì³ðí³, íà éîãî äóìêó, 䳿 ×åðí³ã³âñüêîãî ÎÂÊ. Óêàçóº, ùî ó æîâòí³ 1989 ðîêó äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ òà çà ðàõóíîê æèòëîâèõ ôîíä³â ÌÎÓ ïîçèâà÷ó íà ñêëàä éîãî ñ³ì`¿ ó ì. ×åðí³ãîâ³ áóëà âèä³ëåíà îêðåìà äâîê³ìíàòíà êâàðòèðà çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49,85 êâ.ì. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 02.09.2015 ¹ 728, çàãàëüíà ïëîùà æèòëà, ÿêà ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿ ïîçèâà÷ó, çìåíøóºòüñÿ íà çàãàëüíó ïëîùó æèòëà, ùî ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, òîáòî íà 49,85 ì.êâ. 04.09.2018 ïîçèâà÷ó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, äëÿ ÷îãî áóëî çàïðîïîíîâàíî íàäàòè â³äïîâ³äíó çàÿâó ÿê éîìó îñîáèñòî, òàê ³ âñ³ìà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿. 18.09.2018 ïîçèâà÷åì íà àäðåñó ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 áóëî íàïðàâëåíî çàÿâó ïðî çãîäó íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äî îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, îäíàê, â³í íå çãîäåí ç òèì, ùî ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çìåíøåíèé íà ïëîùó æèòëà, ÿêå â³í îòðèìàâ â ìèíóëîìó â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà äîâîäè, íàâåäåí³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Çã³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ðàéîííèé ñóä âèõîäèâ ç íàñòóïíîãî. ×åðí³ã³âñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à íå ïîðóøóâàâ, òàê ÿê â³í áåçïîñåðåäíüî íå ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, âèïëàòó â³äïîâ³äíèõ êîøò³â íå ïðîâîäèòü. Ïðèéíÿòå êîì³ñ³ºþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ð³øåííÿ â³ä 12.10.2018 çà ¹ 16 çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 òà ïîäàíèõ íèì äîêóìåíò³â ïðî íàäàííÿ îáë³êîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à äî ÊÅ ì. ×åðí³ã³â ç ïîäàëüøèì ïîäàííÿì ¿¿ íà ïåðåâ³ðêó äî ÃÊÅÓ ÇÑÓ òà ðîçãëÿäó íà êîì³ñ³¿ ïî êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà ó ãàðí³çîíàõ ÇÑÓ º çàêîííèì. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíå ïðîòîêîëîì ¹ 350 â³ä 28.11.2018, âè÷åðïàëî ñâîþ ä³þ ï³ñëÿ âíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à, çã³äíî ÿêèõ ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 23.03.1999 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 5 îñ³á, çàì³ñòü çàçíà÷åíèõ ðàí³øå â éîãî îáë³êîâ³é ñïðàâ³ ÷îòèðüîõ îñ³á, à òîìó âèçíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íåçàêîííèì íå â³äíîâëþº ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à. ϳäñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íåãàéíî íàäàòè ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à ñêëàäîì âæå ³ç 5 (ï`ÿòè) îñ³á ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ áåç â³äðàõóâàííÿ ïëîù³ äåðæàâíî¿ êâàðòèðè, â ÿê³é çàëèøàþòüñÿ ïðîæèâàòè êîëèøí³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à, ÿê³ âæå º îêðåìèìè ñ³ì`ÿìè, ñóä çàçíà÷èâ íåâèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó òàêî¿ êîìïåíñàö³¿ ïîçèâà÷åì, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ó ñóäó ïðàâà âèçíà÷èòè ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, îñê³ëüêè â³í âèéäå çà ìåæ³ çàÿâëåíèõ âèìîã. Çâàæàþ÷è íà íåäîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì ôàêòó ñïðè÷èíåííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè ç áîêó â³äïîâ³äà÷à, ðàéîííèé ñóä íå çíàéøîâ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ðàéîííîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, îñê³ëüêè âîíè ´ðóíòóþòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñóäîì ó ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè êîìàíäóâà÷à â³éñüêîâî-ïîâ³òðÿíèõ ñèë Óêðà¿íè ¹ 064 ïì â³ä 11.05.1999 ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , òåõí³êà òåõí³÷íî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ÷àñòèíè àâ³àö³éíîãî ïîøóêîâî-ðÿòóâàëüíîãî çàãîíó 201 àâ³àö³éíî¿ áàçè (ó÷áîâî¿) çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ï. 46 ï³äïóíêò «Á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (à.ñ. 5). Çã³äíî äîâ³äêè ÊÅ ì. ×åðí³ã³â ¹ 1219 â³ä 09.10.2018 ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ×åðí³ã³âñüêîìó ÎÂÊ (íèí³ ×Î ÒÖÊ òà ÑÏ) ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 23.03.1999, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå, ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 25.09.2000 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè (ñòàíîì íà äåíü âèäà÷³ äîâ³äêè) (à.ñ. 11). Ó æîâòí³ 1989 ðîêó, äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, ïîçèâà÷ó ³ç ñ³ì`ºþ ó ì³ñò³ ×åðí³ãîâ³ áóëà âèä³ëåíà îêðåìà äâîê³ìíàòíà êâàðòèðà æèëîþ ïëîùåþ 30,0 ì êâ., çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49,85 ì. êâ. çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Äàíà êâàðòèðà áóëà âèä³ëåíà ïîçèâà÷ó çà ðàõóíîê æèòëîâèõ ôîíä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ÑÐÑÐ. 25.09.2018 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ëèñòîì çà ¹ 3084 ó â³äïîâ³äü íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 18.09.2018 ïîâ³äîìèâ îñòàííüîãî, ùî ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ äàíèõ äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó, éîìó íåîáõ³äíî íàäàòè æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèé ï. 11 Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 02.09.2015 ¹ 728 (à.ñ. 51), ÿêèé â öåé æå äåíü îñîáèñòî îòðèìàíèé ïîçèâà÷åì. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè òà ïîäàíèõ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 âèð³øåíî íàäàòè îáë³êîâó ñïðàâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ÊÅ ì. ×åðí³ã³â ç ïîäàëüøèì ïîäàííÿì ¿¿ íà ïåðåâ³ðêó äî ÃÊÅÓ ÇÑÓ òà ðîçãëÿäó íà êîì³ñ³¿ ïî êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà ó ãàðí³çîíàõ ÇÑÓ, ùî îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì â³ä 12.10.2018 ¹16 (à.ñ. 52, 55). Ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ¹ 350 â³ä 28.11.2018 âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè íàðàõóâàíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ó ×åðí³ã³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè (ïðè íàÿâíîñò³ ïðèâàòèçîâàíîãî æèòëà - 49,85 êâ.ì, îñòàòî÷íà ïëîùà äëÿ îá÷èñëåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âèçíà÷åíà ÿê 21,75 êâ.ì. òà ðîçðàõóíêîâà ñóìà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ - 363 736,13 ãðí) çàïðîïîíóâàëà äîîïðàöþâàòè ïèòàííÿ ùîäî êâàðòèðíîãî îáë³êó (à.ñ. 14-17). Ëèñòîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 3874 â³ä 24.12.2018 ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ¹ 350 â³ä 28.11.2018 ùîäî íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äî îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ïî ñòàðøîìó ïðàïîðùèêó ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 çàòâåðäæåíà ïðîïîçèö³ÿ «äîîïðàöþâàòè ïèòàííÿ ùîäî êâàðòèðíîãî îáë³êó». Âêàçàíèé ëèñò ç ïðîòîêîëîì ¹ 350 â³ä 28.11.2018 áóâ îòðèìàíèé ïîçèâà÷åì 27.12.2018(à.ñ. 18, 50). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ×Î ÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 18.07.2019 ¹557 çàòâåðäæåíî ïðîòîêîë æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 â³ä 18.07.2019 ¹ 8, ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , òà ââàæàòè ÿê òàêîãî, ùî ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 23.03.1999 ñêëàäîì ñ³ì`¿ 5 îñ³á, à ñàìå: â³í ÎÑÎÁÀ_1 , äîíüêà ÎÑÎÁÀ_5 , çÿòü ÎÑÎÁÀ_6 , îíóê ÎÑÎÁÀ_7 , îíóê ÎÑÎÁÀ_8 , à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ñêëàäîì ñ³ì`¿ 5 îñ³á ç 25.09.2000 (à.ñ. 13). Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 34, 37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, çàáåçïå÷åí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íèæ÷îþ çà ð³âåíü, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à îáë³ê òàêèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ çà ¿õ ì³ñöåì ðîáîòè àáî çà ¿õ ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 47 ÆÊ Óêðà¿íè íîðìà æèëî¿ ïëîù³ â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 13,65 êâàäðàòíîãî ìåòðó íà îäíó îñîáó. Âèõîäÿ÷è ç çàñàä æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ºäèíèì êðèòåð³ºì ïðàâà íà îòðèìàííÿ áåçîïëàòíîãî æèòëà º çàáåçïå÷åí³ñòü îñîáè æèòëîì ïëîùåþ, ùî º ìåíøîþ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì íîðì. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. ³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 03.08.2006 ¹1081, Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 26.06.2013 ¹ 450, òà Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 02.09.2015 ¹ 728, ç ìåòîþ âäîñêîíàëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹380 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). ²íñòðóêö³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî: çà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè òà ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé â òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèìè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ÿê³ áóëè çàðàõîâàí³ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì íàêàçîì, çáåð³ãàºòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê äëÿ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (çà ðåçóëüòàòàìè ³íâåíòàðèçàö³¿ îáë³êîâèõ ñïðàâ); ð³øåííÿ æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì íàêàçîì, ðåàë³çóþòüñÿ ³ç óðàõóâàííÿì âèìîã âèùåçàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿. Öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠçì³ñò òà ìåòîäèêó çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), à òàêîæ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó òîìó ÷èñë³ ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè), çíèêëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (äàë³ - ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé) (ï. 1 ðîçä³ëó ²). Ïóíêòàìè 2, 3 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê: íîâîçáóäîâàíîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî æèòëà; íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ (çà çãîäîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ); ïåðåîáëàäíàííÿ íåæèëèõ ïðèì³ùåíü ôîíäó ̳íîáîðîíè ó æèë³ (êð³ì ïðèì³ùåíü, ðîçòàøîâàíèõ íà òåðèòîð³ÿõ, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè). ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé (êð³ì îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íå çäàëè ñëóæáîâå æèòëî çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè) çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ìàþòü â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, òà ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà (ï. 4 ðîçä³ëó ²). Äëÿ âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, íàäàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâî¿ æèëî¿ ïëîù³, îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ), âåäåííÿ îïåðàòèâíîãî îáë³êó ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â àïàðàò³ ̳íîáîðîíè, â Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó ³íøèõ îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ó â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà) óòâîðþþòüñÿ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè) (ï. 1 ðîçä³ëó ²²). Çà ï. 5 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ îñíîâíèìè çàâäàííÿìè æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é) º: ïåðåâ³ðêà æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé; ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ç æèòëîâèõ ïèòàíü, ó òîìó ÷èñë³ ³ç ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíèõ ðàïîðò³â (çàÿâ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ç æèòëîâèõ ïèòàíü; âåäåííÿ îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ); âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; ðîçãëÿä çàÿâ, ñêàðã òà ïðîïîçèö³é, ùî âèíèêëè ï³ä ÷àñ ðîáîòè æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, òà ïðèéîì ãðîìàäÿí ç æèòëîâèõ ïèòàíü; âèäà÷à äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòâîðþþòüñÿ æèòëîâèìè êîì³ñ³ÿìè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; âåäåííÿ îïåðàòèâíîãî îáë³êó ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. ³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ çàâäàíü æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ): ùîðîêó äî 01 ãðóäíÿ íàäຠäî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ), çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ ó äîäàòêó 1 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, òà ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ ó äîäàòêó 2 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿; ùîðîêó äî 01 ãðóäíÿ íàäຠäî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çâ³ò ïðî ñòàí êâàðòèðíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà ð³ê (äîäàòîê 3); íàäຠäàí³ äî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çà ôîðìàìè, ÿê³ âñòàíîâëåí³ Ïîðÿäêîì âåäåííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2011 ðîêó N 238, ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. (ï. 6 ðîçä³ëó ²²) Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ìຠïðàâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî: âçÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà îáë³ê ³ çíÿòòÿ ç îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèëîþ ïëîùåþ); âçÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé íà îáë³ê ³ çíÿòòÿ ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü (ñëóæáîâî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³), æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ; çì³íè äàòè çàðàõóâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; âíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; ïåðåãëÿäó ðàí³øå ïðèéíÿòèõ ð³øåíü ö³ºþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ àáî â ïîðÿäêó ïðàâîíàñòóïíèöòâà (ï. 7 ðîçä³ëó ²²). Ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà îðãàí³çàö³ºþ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè óòâîðþºòüñÿ êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ - Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ), îñíîâíèìè çàâäàííÿìè ÿêî¿ º: êîíòðîëü çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè; êîíòðîëü çà ïðàâèëüí³ñòþ ïðèçíà÷åííÿ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ; ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ âçÿòòÿ òà ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ çàâäàíü ìຠïðàâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî: ïîãîäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé æèëî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ; ïîãîäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü; ïåðåãëÿäó ðàí³øå ïðèéíÿòèõ ð³øåíü Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ. Ó ðàç³ íåïîãîäæåííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ ïîâåðòຠäîêóìåíòè íà äîîïðàöþâàííÿ ³ç â³äïîâ³äíèì îá´ðóíòóâàííÿì (ï. 9, 10, 11 ðîçä³ëó ²²). Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ óðåãóëüîâàíà ðîçä³ëîì VIII ²íñòðóêö³¿, ÿêîþ âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ìàþòü ïðàâî îòðèìàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ). Âèçíà÷åííÿ ³ íàäàííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 02.09.2015 ¹ 728 (äàë³ - Ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿). Íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó ê³ëüê³ñíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ÃÊÅÓ çà ïðîïîçèö³ÿìè ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ïëàíóâàííÿ âèäàòê³â íà íàñòóïíèé áþäæåòíèé ïåð³îä âèçíà÷ຠùîð³÷íó ïîòðåáó â êîøòàõ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ïðîòÿãîì I êâàðòàëó ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ êîøòîðèñó ̳íîáîðîíè ÃÊÅÓ ãîòóº ïðîåêò ðîçïîä³ëó âèäàòê³â ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîí³â, ÿêèé ïîäàºòüñÿ íà çàòâåðäæåííÿ çàñòóïíèêó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (çã³äíî ç ðîçïîä³ëîì îáîâ`ÿçê³â). ϳñëÿ çàòâåðäæåííÿ ðîçïîä³ëó âèäàòê³â ÃÊÅÓ äîâîäèòü îáñÿãè âèä³ëåíèõ ë³ì³ò³â íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîí³â äëÿ îðãàí³çàö³¿ â³äïîâ³äíî¿ ðîáîòè ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ³íôîðìóþòü ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ó ÿêèõ íàñòàëà ÷åðãà íà îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ïðî ¿õ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ¿¿ îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð òà ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ îòðèìàííÿ, àáî íàäàþòü òàêå ïîâ³äîìëåííÿ îñîáèñòî ï³ä ï³äïèñ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé çà áàæàííÿì ìîæóòü îñîáèñòî çâåðíóòèñÿ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ïðî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà îòðèìàòè ³íôîðìàö³þ ïðî îð³ºíòîâíèé ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ ³ ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ îòðèìàííÿ. Äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ïîäàþòü äî æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é) äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ â Ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ðîçãëÿäàþòü íàäàí³ äîêóìåíòè ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â òà ïðèéìàþòü â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïèñüìîâî ³íôîðìóº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. Íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â ó ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ðîçðîáëÿºòüñÿ ñïèñîê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî òà íàäàëè çãîäó íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (äàë³ - Ñïèñîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿) (äîäàòîê 24), ðàçîì ³ç ðîçðàõóíêîì âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - Ðîçðàõóíîê) (äîäàòîê 25) îêðåìî íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Çà íàÿâíîñò³ ó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè êîìïåíñàö³ÿ íàðàõîâóºòüñÿ çà æèòëî çàãàëüíîþ ïëîùåþ 40 êâ. ì Ñïèñîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÃÊÅÓ äëÿ óçàãàëüíåííÿ òà âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ. Äëÿ ðîçãëÿäó Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ Ñïèñê³â âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ¿¿ çàñ³äàííÿ ìîæóòü çàïðîøóâàòèñÿ ãîëîâè æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó Ñïèñê³â âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ ïðèéìຠð³øåííÿ îêðåìî ùîäî êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî: ïîãîäæåííÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿; â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì. ÃÊÅÓ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ ãîòóº Ñïèñêè âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè íàïðàâëÿº ¿õ äî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â íà ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà ¿õ îñîáèñòèé ðàõóíîê ó áàíê³âñüê³é óñòàíîâ³. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³äêðèâຠïîòî÷íèé ðàõóíîê â óïîâíîâàæåíîìó ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè áàíêó, ÷åðåç ÿêèé çä³éñíþþòüñÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ïðàö³âíèêàì (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì) òà ïðîâîäÿòüñÿ âèïëàòè ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè. ³éñüêîâà ÷àñòèíà, â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ³íôîðìóº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ùîäî ãîòîâíîñò³ äî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà ¿¿ ðîçì³ðó. Ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº æèòëîâó êîì³ñ³þ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêà íà íàéáëèæ÷îìó çàñ³äàíí³ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îáë³êó. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà çíÿòòÿ ç îáë³êó. Äîêóìåíòè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèïëàòîþ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ùîðîêó äîëó÷àþòüñÿ äî íîìåíêëàòóðè ñïðàâ íà ïîòî÷íèé ð³ê òà çáåð³ãàþòüñÿ ó ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ç äàòè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ç îáë³êó. Äëÿ âåäåííÿ îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ îòðèìàëè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, â ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó òà ÃÊÅÓ âåäåòüñÿ æóðíàë îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ îòðèìóþòü ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. Ìåõàí³çì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ùî ïåðåáóâàþòü ðàçîì ç íèìè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿêèé âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, îðãàíàõ, ï³äðîçä³ëàõ, çàãîíàõ, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), à ó ðàç³ ¿õ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ óñòàíîâàõ (îðãàí³çàö³ÿõ), çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - êîìïåíñàö³ÿ) óñòàíîâëåíèé Ïîðÿäêîì âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 02.09.2015 ¹ 728 (äàë³ Ïîðÿäîê). Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà/àáî ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà íà ïðèâàòèçàö³þ ðàí³øå íàäàíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ó íåïîâíîìó îáñÿç³ çàãàëüíà ïëîùà æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêà ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿, çìåíøóºòüñÿ íà ïëîùó, ÿêà áóëà áåçîïëàòíî ïåðåäàíà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà/àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿. Ó ðàç³ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ÿêå íå ïðèâàòèçîâàíî íèì òà/àáî ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿, ³ éîãî ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà/àáî âêëþ÷åí³ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå ÷è ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, çàãàëüíà ïëîùà æèòëà, ÿêà ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿, çìåíøóºòüñÿ íà çàãàëüíó ïëîùó æèòëà, ùî ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿. Ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ: çà íîðìîþ 13,65 êâ. ìåòðà æèëî¿ ïëîù³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ êîæíîãî ÷ëåíà éîãî ñ³ì`¿, ÿêèé ïåðåáóâຠç íèì íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïîíàä íîðìó æèëî¿ ïëîù³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, âðàõîâóºòüñÿ äîäàòêîâà æèëà ïëîùà ó ðîçì³ð³ 10 êâ. ìåòð³â; ç óðàõóâàííÿì âèìîã äî çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ áóä³âåëüíèõ íîðì ÄÁÍ Â.2.2-15-2005 «Áóäèíêè ³ ñïîðóäè. Æèòëîâ³ áóäèíêè. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ»; ç óðàõóâàííÿì ãðàíè÷íî¿ âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà 1 êâ. ìåòðà çàãàëüíî¿ ïëîù³ æèòëà â ðåã³îí³, â ÿêîìó â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïåðåáóâຠíà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. (ï. 7) Ôîðìóëà ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî íàäàºòüñÿ äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà âèçíà÷åííÿ ¿¿ îñòàòî÷íîãî ðîçì³ðó, âñòàíîâëåí³ ïóíêòàìè 8, 11 Ïîðÿäêó. Ñóäîì ó ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó íà ñêëàä éîãî ñ³ì`¿ çà ðàõóíîê æèòëîâèõ ôîíä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè áóëà âèä³ëåíà îêðåìà äâîê³ìíàòíà êâàðòèðà çàãàëüíîþ ïëîùåþ 49,85 ì. êâ. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, çàãàëüíà ïëîùà æèòëà, ÿêà ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿ ïîçèâà÷ó, çìåíøóºòüñÿ íà çàãàëüíó ïëîùó æèòëà, ùî ïåðåáóâຠó êîðèñòóâàíí³ ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, òîáòî íà 49,85 êâ.ì. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ çà íèì ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³, áåç â³äðàõóâàííÿ ïëîù³ äåðæàâíî¿ êâàðòèðè, â ÿê³é â³í ïðîæèâàº, íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 ÖÊ Óêðà¿íè îñíîâó öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ñòàíîâèòü Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè òà îñíîâíèì àêòîì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè º Öèâ³ëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè. Àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º òàêîæ ³íø³ çàêîíè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà öüîãî Êîäåêñó (äàë³ - çàêîí). Öèâ³ëüí³ â³äíîñèíè ìîæóòü ðåãóëþâàòèñü àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º òàêîæ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ²íø³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè Óêðà¿íè, îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì ìîæóòü âèäàâàòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî ðåãóëþþòü öèâ³ëüí³ â³äíîñèíè, ëèøå ó âèïàäêàõ ³ â ìåæàõ, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíîì. Öèâ³ëüí³ â³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ îäíàêîâî íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Àêòè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ðåãóëþþòü â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ç äíÿ íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. ßêùî öèâ³ëüí³ â³äíîñèíè âèíèêëè ðàí³øå ³ ðåãóëþâàëèñÿ àêòîì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêèé âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íîâèé àêò öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ùî âèíèêëè ç ìîìåíòó íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³ (÷. 1, 3 ñò. 5 ÖÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ 3 ñò. 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îäí³ºþ ç áàãàòüîõ ôóíêö³é, ïîêëàäåíèõ íà ì³í³ñòåðñòâà, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè (äàë³-ì³í³ñòåðñòâà), º ïðèéíÿòòÿ íèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íà ï³äñòàâ³ é íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçêîâèõ äî âèêîíàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çà þðèäè÷íîþ òåðì³íîëî㳺þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò º îô³ö³éíèì ïèñüìîâèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ïðèéìàºòüñÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, óñòàíîâëþº, çì³íþº àáî ñêàñîâóº íîðìè ïðàâà. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ì³í³ñòåðñòâ ïîøèðþþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, íà ñôåðó ä³ÿëüíîñò³ ì³í³ñòåðñòâà àáî íà âñ³õ ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á. Íà â³äì³íó â³ä ïðàâîâèõ àêò³â ³íäèâ³äóàëüíîãî çíà÷åííÿ (âèðîê ñóäó, íàêàç äèðåêòîðà òîùî) íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ìàþòü íàéá³ëüø çàãàëüíèé õàðàêòåð òà ñïðÿìîâàí³ íà âðåãóëþâàííÿ ïåâíîãî âèäó ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ³ çàñòîñîâóþòüñÿ íåîäíîðàçîâî. Ñòàòòåþ 117 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî íîðìàòèâíî - ïðàâîâ³ àêòè ì³í³ñòåðñòâ ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè íåçàêîííèì ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ¹ 350 â³ä 28.11.2018 ùîäî ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè íàðàõóâàíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 2018 ð³ê ó ×åðí³ã³âñüêîìó ãàðí³çîí³. ²íñòðóêö³ÿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹ 380, çàðåºñòðîâàíà â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06.09.2018 çà ¹ 1020/32472, òîáòî º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì òà íàáðàëà ÷èííîñò³ 16.10.2018, äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, à òîìó, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòèïðàâíî ïîñëàâñÿ íà â³äîì÷èé íàêàç ÌÎÓ ¹ 380 â³ä 31.10.2018 º ïîìèëêîâèìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ðàéîííîãî ñóäó ïðî òå, ùî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑÓ, çàòâåðäæåíå ïðîòîêîëîì ¹ 350, âè÷åðïàëî ñâîþ ä³þ ï³ñëÿ âíåñåííÿ çì³í äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à, ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 23.03.1999 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 5 îñ³á, çàì³ñòü çàçíà÷åíèõ â éîãî îáë³êîâ³é ñïðàâ³ ÷îòèðüîõ îñ³á, à òîìó íå áåðå äî óâàãè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà ðîçïîä³ëîì æèòëà, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 350 â³ä 28.11.2018, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ì³ñòèòü íåçàêîííó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïðîïîçèö³þ «äîîïðàöþâàòè ïèòàííÿ êâàðòèðíîãî îáë³êó». Êð³ì òîãî, ïîâíîâàæåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ ùîäî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ ïåðåäáà÷åíî ï. 11 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿. Ðàéîííèì ñóäîì â³ðíî çàçíà÷åíî, ùî ×åðí³ã³âñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ âèä³ëåííÿ êîøò³â íå çä³éñíþº, 䳺 â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, áåçïîñåðåäíº ð³øåííÿ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íå ïðèéìàº. Ôóíêö³ÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ çâîäèòüñÿ äî ïðèéíÿòòÿ äîêóìåíò³â â³ä ïîçèâà÷à, ¿õ ïåðåâ³ðêè, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ òà íàïðàâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïàêåòó äîêóìåíò³â íà àäðåñó ÊÅ ì³ñòà ×åðí³ãîâà äëÿ ¿õ ïîäàëüøîãî îïðàöþâàííÿ òà íàïðàâëåííÿ ïî ³íñòàíö³¿ íà Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ ÇÑ Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ ùîäî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ òà âèä³ëåíí³ â³äïîâ³äíî¿ ñóìè êîøò³â äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî, ùî â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íå íà ï³äñòàâ³, íå â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 367, 374, 375, 381-384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 â³äõèëèòè. гøåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 28 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷à Ñóää³: