Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7667/20

Ñïðàâà ¹ 991/7667/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7875/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ùî çâðíóëàñü ³ç ñêàðãîþ - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 14.09.2020 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî ïðîêóðîðà ãðóïè ïðîêóðîð³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, à ñàìå íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî çàÿâíèêîì ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàÿâíèê ïðîñèòü: - âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ¹ 800.2.7652 â³ä 25.08.2020 ðîêó ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 14.08.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 991/6737/20; - çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ¹ 800.2.7652 â³ä 25.08.2020 ðîêó ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 14.08.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 991/6737/20 òà âèíåñòè ìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , 25.08.2020 ðîêó äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàïðàâëåíî êëîïîòàííÿ ¹ 800.2.7652 â³ä 25.08.2020 ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.08.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ 991/6737/20, ÿêå îòðèìàíî àäðåñàòîì 28.08.2020 ðîêó, îäíàê, íà äåíü çâåðíåííÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ äî ñóäó, âêàçàíå êëîïîòàííÿ íå ðîçãëÿíóòî, í³ÿêî¿ â³äïîâ³ä³ çàÿâíèêó íå íàäàíî. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 15.09.2020 ðîêó ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ â³äêðèòî.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ³ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ. Ïðîêóðîð ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîêóðîð ïåðøîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 çàïåðå÷óâàâ ïðîòè äîâîä³â êëîïîòàííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ ç áîêó ïðîêóðîðà, îñê³ëüêè ðÿä êëîïîòàíü çàÿâíèêà , çîêðåìà ³ êëîïîòàííÿ ¹ 800.2.7652 â³ä 25.08.2020 ðîêó, áóëî ðîçãëÿíóòî, ïðî ùî âèíåñåíî âìîòèâîâàíó ïîñòàíîâó, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, çàñëóõàâøè äîâîäè ñòîð³í, ä³éøîâ äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåíî äî ªÐÄÐ çà ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ðàìêàõ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàïðàâèâ íà àäðåñó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êëîïîòàííÿ ¹ 800.2.7652 â³ä 25.08.2020 ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.08.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ 991/6737/20, îäíàê âêàçàíå êëîïîòàííÿ ðîçãëÿíóòå íå áóëî. Ïîñèëàþ÷èñü íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî íåðîçãëÿäó âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ, çàÿâíèê çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî, çîêðåìà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðî: 1) ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà; 1-1) ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó; 2) çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèïèíèòè ä³þ; 3) çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâíó ä³þ; 4) â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè. Ðàçîì ç òèì, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_4 íàäàâ êîï³þ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 10.09.2020 ðîêó, ÿêîþ çàÿâíèêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ðÿäó êëîïîòàíü, çîêðåìà ³ êëîïîòàííÿ ¹ 800.2.7652 â³ä 25.08.2020 ðîêó ïðî âèêîíàííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 14.08.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ 991/6737/20. Îòæå, êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 800.2.7652 â³ä 25.08.2020 ðîêó ðîçãëÿíóòî ïðîêóðîðîì ùå äî çâåðíåííÿ çàÿâíèêà äî ñóäó ³ç çàçíà÷åíîþ ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ¹ 800.2.7652 â³ä 25.08.2020 ðîêó ïðîêóðîðîì ðîçãëÿíóòî, çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ðîçãëÿäó âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 10.09.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîðîì íå äîïóùåíî áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019000000000673 â³ä 26.03.2019 ðîêó, çà çàõèñòîì ÿêèõ çâåðíóëàñÿ çàÿâíèê øëÿõîì ïîäàííÿ äàíî¿ ñêàðãè, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³, ïðîêóðîðîì íå ïîðóøåí³, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â³äñóòí³. ³äòàê, ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 , ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303-305, 307, 309, 369-372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó çàäîâîëåí³ ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_8