Ухвала КЦС ВС № 266/4594/19

Ó õ â à ë à 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 266/4594/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-2017 ñê 20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ²ãíàòåíêà Â. Ì., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) íà óõâàëó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè,  ñ ò à í î â è â: 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) (äàë³ çàÿâíèê), íàä³ñëàëà çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàÿâíèê ïðîñèòü ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ³ íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè âèçíà÷åíî ñóääþ-äîïîâ³äà÷à ²ãíàòåíêà Â. Ì. 08 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» ¹ 460-²Õ, â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (äàë³ Çàêîí). Ó ïóíêò³ 2 Ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» äàíîãî Çàêîíó óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Òàêèì ÷èíîì, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñë³ä çä³éñíþâàòè, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ óõâàëè, çîêðåìà, äëÿ íàäàííÿ äîêàç³â îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 2 102,00 ãðí òà îá´ðóíòîâàíî¿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî äàíèõ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü óõâàëà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó îïðèëþäíåíà 17 ëþòîãî 2020 ðîêó. Êîï³ÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó îòðèìàíà çàÿâíèêîì 25 ëþòîãî 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çâîðîòí³ì ïîøòîâèì ïîâ³äîìëåííÿì. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðîäîâæåíî çàÿâíèêó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíèé óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020ðîêó, äî 23 êâ³òíÿ2020 ðîêó, àëå ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. ³äïîâ³äíî äî äàíèõ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü óõâàëà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó îïðèëþäíåíà 23 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Êîï³ÿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó îòðèìàíà çàÿâíèêîì 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çâîðîòí³ì ïîøòîâèì ïîâ³äîìëåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19» óñòàíîâëåíî ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íà óñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí, à 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÌÓ) íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çàïðîâàäæåíî ðåæèì íàäçâè÷àéíî¿ ñèòóàö³¿ òà ïðîäîâæåíî êàðàíòèí äî 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, à â ïîäàëüøîìó â³äïîâ³äíèìè ð³øåííÿìè ÊÌÓ çàïðîâàäæåíî òà ïðîäîâæåíî àäàïòèâíèé êàðàíòèí äî 31 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Ó ïóíêò³ 3 ðîçä³ëó ÕII «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹ 540-IX â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÿêà ä³ÿëà ç 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî) çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè, 185, 393 öüîãî Êîäåêñó, ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. Ó ïóíêò³ 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðåá³ãó ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)», ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 17 ëèïíÿ 2020 ðîêó, çàçíà÷åíî, ùî ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, ÿê³ áóëè ïðîäîâæåí³ â³äïîâ³äíî äîïóíêòó 3ðîçä³ëó XII «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹ 540-IX â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàê³í÷óþòüñÿ ÷åðåç 20 äí³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, òîáòî 06 ñåðïíÿ 2020 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óêàçàíèõ âèùå óõâàë, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì òà çàêîíîì ñòðîê, çàÿâíèêîì íàä³ñëàíî ìàòåð³àëè íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, çîêðåìà, êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà äîêàçè îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. ³äïîâ³äíî äî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, çàÿâíèê, âêàçóþ÷è íà ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³í ä³éñíî ïðîïóñòèâ òðèäöÿòèäåííèé ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, îñê³ëüêè ïîâíèé òåêñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îòðèìàíèé íèì 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, îäíàê êàñàö³éíó ñêàðãó áóëî ïîäàíî äî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 21 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç äîêóìåíòàëüíèì íàâàíòàæåííÿì, â³äñóòí³ñòþ ñâîº÷àñíîãî ô³íàíñóâàííÿ òà ó çâ`ÿçêó ³ç â³äïîâ³äíèì ãðàô³êîì ðîáîòè äàíîãî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Ñòàòòÿ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷ຠçàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïóíêò 8). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ìîæå áóòè òàêîæ ïîíîâëåíèé â ðàç³ ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 127 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 44 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ïîâèíí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè; çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ. Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè âèçíàþòüñÿ ëèøå òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî îñêàðæóº ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïîâ`ÿçàí³ ç ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî îáîâ`ÿçêó äîòðèìàííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, îñîáà, ÿêà ìຠíàì³ð ïîäàòè êàñàö³éíó ñêàðãó, ïîâèííà â÷èíÿòè óñ³ ìîæëèâ³ òà çàëåæí³ â³ä íå¿ ä³¿, â òîìó ÷èñë³, ñïðÿìîâàí³ íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, à òàêîæ ï³äãîòîâêó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà çà ñâî¿ì çì³ñòîì ³ ôîðìîþ áóäå â³äïîâ³äàòè óñ³ì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 03 êâ³òíÿ 2008 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 3236/03 «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâîâà ñèñòåìà áàãàòüîõ êðà¿í-÷ëåí³â ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â, ÿêùî äëÿ öüîãî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè. Ðàçîì ç òèì, ÿêùî ñòðîê íà îñêàðæåííÿ ïîíîâëåíèé ç³ ñïëèâîì çíà÷íîãî ïåð³îäó ÷àñó òà çà ï³äñòàâ, ÿê³ íå âèäàþòüñÿ ïåðåêîíëèâèìè òàêå ð³øåííÿ ìîæå ïîðóøèòè ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïåðåáóâຠâ ìåæàõ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, îäíàê òàê³ ïîâíîâàæåííÿ íå º íåîáìåæåíèìè. ³ä ñóä³â âèìàãàºòüñÿ âêàçóâàòè ï³äñòàâè. Îäí³ºþ ³ç òàêèõ ï³äñòàâ ìîæå áóòè, íàïðèêëàä, íåïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í îðãàíàìè âëàäè ïðî ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ó ¿õí³é ñïðàâ³. Ïðîòå íàâ³òü òîä³ ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ íå áóäå íåîáìåæåíîþ, îñê³ëüêè ñòîðîíè â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó ìàþòü âæèâàòè çàõîä³â, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ (Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 3236/03, § 41, ªÑÏË, â³ä 03 êâ³òíÿ 2008 ðîêó). Ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ç³ ñïëèâîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó òà çà ï³äñòàâ, ÿê³ íå âèäàþòüñÿ ïåðåêîíëèâèìè ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³ ñóäè ìàþòü ´ðóíòîâíî ïåðåâ³ðÿòè, ÷è ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â äëÿ îñêàðæåííÿ âèïðàâäîâóþòü âòðó÷àííÿ ó ïðèíöèï res judicata. Ïðè öüîìó íà îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äåìîíñòðóâàòè ãîòîâí³ñòü áðàòè ó÷àñòü íà âñ³õ åòàïàõ ðîçãëÿäó ³ íå äîïóñêàòè ñâ³äîìèõ ìàí³ïóëÿö³é òà óõèëåíü â³ä îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ðóõ ñïðàâè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæèâ, ùî íîðìè, ÿê³ ðåãóëþþòü ñòðîêè ïîäà÷³ ñêàðã, áåçñóìí³âíî, ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ³ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³. Çàö³êàâëåí³ îñîáè ìàþòü ðîçðàõîâóâàòè íà òå, ùî ö³ íîðìè áóäóòü çàñòîñîâàí³ (Ïåðåòÿêà òà Øåðåìåòüåâ ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 17160/06 òà N 35548/06, § 34, â³ä 21 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). Ó ñïðàâàõ «Îñìàí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî êîðîë³âñòâà» òà «Êðåóç ïðîòè Ïîëüù³» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ðîç`ÿñíèâ, ùî ðåàë³çóþ÷è ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ùîäî äîñòóïíîñò³ ïðàâîñóääÿ, äåðæàâè-ó÷àñíèö³ ö³º¿ Êîíâåíö³¿ âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, â òîìó ÷èñë³ é ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè é îáìåæåííÿ, çì³ñò ÿêèõ ïîëÿãຠâ çàïîá³ãàíí³ áåçëàäíîãî ðóõó ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³. ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå îñïîðþºòüñÿ çàÿâíèêîì, êîï³þ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³í îòðèìàâ 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Òîáòî, çã³äíî ñòàòò³ 123 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñòðîê íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêèé ñòàíîâèòü òðèäöÿòü êàëåíäàðíèõ äí³â, ïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ, ï³ñëÿ äíÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ñóäó çàÿâíèêîì, òîáòî ç 21 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, à òðèäöÿòèé (îñòàíí³é) êàëåíäàðíèé äåíü äëÿ ïîäàííÿ ÷è íàäñèëàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó òàêîìó âèïàäêó áóäå 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, êàñàö³éíó ñêàðãó çàÿâíèêîì íàä³ñëàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (ùî ï³äòâåðäæóêºòüñÿ øòðèõêîäîâèì ³äåíòèô³êàòîðîì íà ëèñò³ â ÿêîìó áóëà íàä³ñëàëà ñêàðãà 8752100503027), òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à çàçíà÷åí³ çàÿâíèêîì ï³äñòàâè òà îáñòàâèíè (äîêóìåíòàëüíå çàâàíòàæåííÿ, â³äñóòí³ñòü ñâîº÷àñíîãî ô³íàíñóâàííÿ, ãðàô³ê ðîáîòè â³äïîâ³äíîãî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó) íå ï³äòâåðäæåí³ æîäíèìè íàëåæíèìè äîêàçàìè, à òîìó íå ñâ³ä÷àòü ïðî îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ íèì êàñàö³íî¿ ñêàðãè ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê òà â³äïîâ³äíî íå ï³äòâåðäæóþòü ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà ïîäàííÿ äàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó çàÿâíèêà, ùî íèì äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàíî ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 3062, ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ùî äîäàòêîâî ñâ³ä÷èòü ïðî íàì³ðè çàÿâíèêà ïîäàòè êàñàö³éíó ñêàðãó ùå äî äíÿ îòðèìàííÿ íèì ïîâíîãî òåêñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 20 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ç îãëÿäó íà òå, ùî çàÿâíèêîì ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ëèøå 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, òà íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÿêà îòðèìàíà 25 ëþòîãî 2020 ðîêó, òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÿêà îòðèìàíà 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ñòàíîì íà 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàÿâíèêîì íå íàäàíî æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, íàâåäåí³ çàÿâíèêîì ó éîãî êëîïîòàíí³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè òà áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çàçíà÷åí³ çàÿâíèêîì ó éîãî êëîïîîòàíí³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâè Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ñóäîì ïîâàæíèìè, à òîìó â çàäîâîëåíí³ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó) ÿêùî ñêàðæíèêîì â ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñóäîì, íå ïîäàíî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ àáî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîëîæåííÿ àíàëîã³÷íîãî çì³ñòó ì³ñòèòü òàêîæ ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó). Îñê³ëüêè ï³äñòàâè, íàâåäåí³ çàÿâíèêîì ó êëîïîòàíí³ â³ä 06 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè.  ìàòåð³àëàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òàêîæ ì³ñòèòüñÿ êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ïðî ïîâåðíåííÿ çàéâî ñïëà÷åíî¿ ñóìè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1 740,00 ãðí, îñê³ëüêè çà ïîäàííÿ äàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêó ñë³ä áóëî ñïëàòèòè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 2 102,00 ãðí, îäíàê çàÿâíèêîì áóëî ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 3 842,00 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 3062. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñïëà÷åíà ñóìà ñóäîâîãî çáîðó ïîâåðòàºòüñÿ çà êëîïîòàííÿì îñîáè, ÿêà éîãî ñïëàòèëà, çà óõâàëîþ ñóäó ó ðàç³ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïîñòàíîâëåííÿì Âåðõîâíèì Ñóäîì óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, íàÿâíà íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ÷àñòêîâî êëîïîòàííÿ çàÿâíèêà ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî çà ïîäàííÿ äàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, â ñóì³ 3 842,00 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 3062. Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 393, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 08 ëþòîãî 2020 ðîêó), ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», Ó õ â à ë è â: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) íà óõâàëó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ìàð³óïîëüñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. Çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî ïðè ïîäàíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íàóõâàëó Ïðèìîðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìàð³óïîëÿ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà ïîâåðíóòè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ - ÍÎÌÅÐ_2 ) ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 3 842,00 ãðí (òðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò ñîðîê äâ³ ãðèâí³), ùî âíåñåíèé çã³äíî ³ç ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 3062, íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê 31219207026007, îòðèìóâà÷ ÓÊ ó Ïå÷åðñüêîìó ðàéîí³, êîä áàíêó îòðèìóâà÷à 899998, êîä îòðèìóâà÷à 38004897. Êîï³þ óõâàëè, ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â. Ì. ²ãíàòåíêî