Постанова 4857 № 158/915/20
від 03.06.2020 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 158/915/20 ïðîâ. ¹ À/857/5856/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ - ̳êóëè Î. ²., ñóää³â - Êóðèëüöÿ À. Ð., Êóøíåðèêà Ì. Ï., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ðàòóøíî¿ Ì. ²., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà óõâàëó ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹ 158/915/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ãðîìàäÿíèíà ²í䳿 ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ, ÿêèé ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Êîñòþêåâè÷ Î. Ê., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 21.04.2020 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ʳâåðö³, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 21.04.2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Ïîçèâà÷ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çâåðíóëàñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à - ãðîìàäÿíèíà ²í䳿 ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèëà ïðîäîâæèòè ñòðîê çàòðèìàííÿ íà ø³ñòü ì³ñÿö³â, äî çàâåðøåííÿ ãðàíè÷íîãî òåðì³íó çàòðèìàííÿ, ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ãðîìàäÿíèíà ²í䳿 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, à ñàìå: äî 22 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëîþ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî äî ï.4 ÷.1 ñò.240 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ ñóäó, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ïðèéíÿòà ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿ çàõîä³â íà óñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèííèõ çàõîä³â ùîäî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ ³íôåêö³éíî¿ õâîðîáè COVID 19 çàïðîâàäæåíî îñîáëèâèé ðåæèì ïåðåñóâàííÿ, à òîìó íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè îïóáë³êîâàíó ðåêîìåíäàö³þ ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó çà íàÿâíîñò³ ìîæëèâîñò³ áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ðàçîì ç öèì, ʳâåðö³âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ çà íàÿâíîñò³ òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ òà ñâîº÷àñíîãî ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, âñóïåðå÷ âèìîã ñò.195 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â³äìîâëåíî. Çàçíà÷àº, ùî òàê³ ä³¿ ñóäó ïåðåøêîäæàþòü äîïóñêó éîãî äî ïðàâîñóääÿ òà ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó, ³ ïîçîâíó çàÿâó çàäîâîëüíèòè. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíèé íå áóâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, õî÷à ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïîäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ¿õí³é â³äñóòíîñò³, çã³äíî ç ÷.3 ñò.268 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîâ³äîìëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠìîæëèâèì ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ¿õ â³äñóòíîñò³ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, òà íà îñíîâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, çã³äíî ç ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè áåç ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à îñêàðæóâàíó óõâàëó - ñêàñóâàòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çàëèøàþ÷è ïîçîâ áåç ðîçãëÿäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå ïðèáóâ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè òà çàÿâà ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàäõîäèëà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ïîçîâíî¿ çàÿâè â³äñóòí³. Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òàêîìó âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ç ïðèâîäó çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ïåðåäáà÷åíî ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.11 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çà íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.12. ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ íå ï³çí³ø ÿê çà ï`ÿòü äí³â äî éîãî çàê³í÷åííÿ îðãàí (ï³äðîçä³ë), çà êëîïîòàííÿì ÿêîãî çàòðèìàíî ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, êîæí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ïîäຠâ³äïîâ³äíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Ó òàêîìó ïîçîâ³ çàçíà÷àþòüñÿ 䳿 àáî çàõîäè, ùî âæèâàëèñÿ îðãàíîì (ï³äðîçä³ëîì) äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³þ) àáî äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³. ×.14 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçãëÿä ïèòàíü, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ñòîð³í. Ðîçãëÿä ñïðàâ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ç òðàíñëÿö³ºþ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çà ïðèïèñàìè ÷.15 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ñòàòòåþ, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì ó äåíü ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíèé îðãàí âïðàâ³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, à ñóä â ñâîþ ÷åðãó ìຠðîçãëÿíóòè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ó äåíü ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ñòîð³í, ç ìîæëèâ³ñòþ ¿¿ ðîçãëÿäó â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ç òðàíñëÿö³ºþ ç ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ, ùî çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ çâåðíóâñÿ äî ñóäó 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó òà ïðîñèâ ïðîäîâæèòè ñòðîê çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äîäàòêîâî ïîäàíî äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ³ç Óæãîðîäñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ 88017, Çàêàðïàòñüêà îáëàñòü, ì. Óæãîðîä, âóë. Çàãîðñüêà, 53 (çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à) òà ³ç ÏÒϲ Âîëèíñüêèé 45213, Âîëèíñüêà îáëàñòü, ʳâåðö³âñüêèé ðàéîí, ñ. Æóðàâè÷³, âóë. Ïåðåìîãè, 27 (çà ì³ñöåì çíàõîäæåííÿì â³äïîâ³äà÷à). Âèùåçàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîì³ùåíèé äî Âîëèíñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè, ç ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ ñ. Æóðàâè÷³, ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîíó, Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ òà ïðèéìàþ÷è äî óâàãè çíà÷íó â³äñòàíü â³ä ì. ×îï Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ äî ì. ʳâåðö³, Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, äå óòðèìóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷ ³ òå, ùî â Óêðà¿í³ çàïðîâàäæåíî êàðàíòèíí³ çàõîäè ùîäî ïðîòè䳿 ðîçïîâñþäæåííþ COVID 19. Óõâàëîþ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çàïðîïîíîâàíî â³äïîâ³äà÷ó íàäàòè â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó ó ñòðîê äî 18 ãîä. 15 õâ. 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 18 ãîä. 15 õâ. 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ïðèì³ùåíí³ Ê³âåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ òà ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ʳâåðö³âñüêèé ðàéîííèé ñóä Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ îáëàäíàíèé ëèøå îäíèì çàëîì ñóäîâèõ çàñ³äàíü, â ÿêîìó ùîäíÿ ïðèçíà÷åí³ äî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â êîòðèõ çä³éñíþºòüñÿ àóä³î òà â³äåîçàïèñ, à òàêîæ òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 195 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèçíà÷åííÿ çàñ³äàííÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ó÷àñòü ñòîð³í ó ñïðàâ³ äàíî¿ êàòåãî𳿠º îáîâ`ÿçêîâîþ ³ çàêîíîäàâöåì ó ÷.14 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ò³ëüêè ñïðàâè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó÷àñíèêè ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, à òîìó ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó íà 12 ãîä. 30 õâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç æóðíàëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèëèñÿ ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 òà Âåñåëüñüêèé ª. Ë., ïåðåêëàäà÷ Àõìåä Ðà¿ñ, à òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèê Ñàìîëþê Â. Â. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî îñîáè ñòîð³í, îãîëîøåíî ñêëàä ñóäó ³ ðîç`ÿñíåíî ïðàâî â³äâîäó òà óõâàëåíî íå äîïóñòèòè ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à äî ó÷àñò³ â ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, îñê³ëüêè îñòàíí³ ä³þòü íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³ êåð³âíèêà óñòàíîâè, àëå íå º ïðàö³âíèêàìè ö³º¿ óñòàíîâè òà íèìè íå íàäàíî ¿õí³õ ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â. ϳñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ñëóõàííÿ ñïðàâè çà äàíîþ ÿâêîþ ñòîð³í ñóäîì îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ïðî ùî ïîâ³äîìëåíî ñòîðîíè ó ñóä³ ï³ä ðîçïèñêó. Ïðè öüîìó, 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîâòîðíî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ðàçîì ç òèì, óõâàëîþ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ç òèõ æå ï³äñòàâ, ùî ³ óõâàëîþ â³ä 13 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëîþ ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó ÷åðåç ïîâòîðíó íåÿâêó ïîçèâà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè òà â³ä íüîãî íå íàä³éøëî çàÿâè ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî âèìîãè ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ùîäî îñîáëèâîñòåé ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíîþ â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, âðàõîâóþ÷è óñòàíîâëåíèé ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2 (ç óðàõóâàííÿì çì³í âíåñåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹239 â³ä 25 áåðåçíÿ 2020 ðîêó) íà óñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó êàðàíòèí. Êð³ì òîãî, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 540-IX Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-2019) ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 195 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèêëàäåíî ó òàê³é ðåäàêö³¿: ϳä ÷àñ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ó÷àñíèêè ñïðàâè ìîæóòü áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳäòâåðäæåííÿ îñîáè ó÷àñíèêà ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, à ÿêùî îñîáà íå ìຠòàêîãî ï³äïèñó, òî ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ àáî Äåðæàâíîþ ñóäîâîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íî ïîçáàâèâ ïîçèâà÷à ãàðàíòîâàíîãî çàêîíîì ïðàâà äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Ðàçîì ç òèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïðè çàñòîñóâàíí³ íàñë³äê³â ïîâòîðíî¿ íåÿâêè ïîçèâà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ ïðèïèñè ñòàòò³ 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåí³ îñîáëèâîñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó îêðåìèõ êàòåãîð³é àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ (âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 273 - 277, 280 - 283, 285 289 öüîãî Êîäåêñó). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³ ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 273-277, 280-283, 285-289 öüîãî Êîäåêñó, ùîäî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä íåãàéíî ïîâ³äîìëÿº â³äïîâ³äà÷à òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè øëÿõîì íàïðàâëåííÿ òåêñòó ïîâ³ñòêè íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó, à çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ - êóð`ºðîì àáî çà â³äîìèìè ñóäó íîìåðîì òåëåôîíó, ôàêñó, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ³íøèì òåõí³÷íèì çàñîáîì çâ`ÿçêó. Ó÷àñíèê ñïðàâè ââàæàºòüñÿ ïîâ³äîìëåíèì íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ç ìîìåíòó íàïðàâëåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðàö³âíèêîì ñóäó, ïðî ùî îñòàíí³é ðîáèòü â³äì³òêó ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, òà (àáî) ç ìîìåíòó îïðèëþäíåííÿ ñóäîì íà âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî¿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïîâ³äîìëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ ñòàòò³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóäàõ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îäíàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ íàâåäåí³ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèìîãè ñêàðæíèêà ïðî âèð³øåííÿ éîãî ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè íå â³äïîâ³äàþòü ïîâíîâàæåííÿì àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà íàñë³äêàìè ïåðåãëÿäó óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèìè ñòàòòåþ 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ ïðèïèñè òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàëèøàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó, äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïîñòàíîâëåííÿ ïåðåä÷àñíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ï³äñòàâíèìè òà ñïðîñòîâóþòü â³äïîâ³äí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç âèùåíàâåäåíèõ ìîòèâ³â. Ç âðàõóâàííÿì óñ³õ âèùåíàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíó óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè ÿê òàêó, ùî ïîñòàíîâëåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, îñêàðæóâàíà óõâàëà, ÿê òàêà, ùî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³ ñêàñóâàííþ, ³ íàïðàâëåííþ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò. 229, 242, 243, 246, 250, 310, 315, 317, 320, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Óõâàëó ʳâåðö³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹ 158/915/20 ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó íà ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé- ñóääÿ Î. ². ̳êóëà Ñóää³ À. Ð. Êóðèëåöü Ì. Ï. Êóøíåðèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó.