Постанова КЦС ВС № 592/5874/18

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 592/5874/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-9088ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Á³ëîêîíü Î. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Îñ³ÿíà Î. Ì., Ñàêàðè Í. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_1 , çà³íòåðåñîâàí³ îñîáè: Äåðæàâíà ñëóæáà Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Êîíîíåíêî Î. Þ., Êðèâîðîòåíêà Â. ²., Ñîáèíè Î. ²., â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó òðàâí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, â îá´ðóíòóâàííÿ ÿêî¿ çàçíà÷èâ òàêå. Ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (äàë³ ÀÒÎ) ç 04 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 12 áåðåçíÿ 2015 ðîêó â³í áðàâ ó÷àñòü â áîéîâèõ ä³ÿõ â ðàéîíàõ, ÿê³ ðîçïîðÿäæåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 1275-ð âêëþ÷åí³ äî ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ çä³éñíþâàëàñü ÀÒÎ. Ó ðàéîí ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ â³í áóâ â³äðÿäæåíèé íàêàçîì äîáðîâîëü÷îãî óêðà¿íñüêîãî êîðïóñó «Ïðàâèé ñåêòîð» (äàë³ ÄÓÊ «Ïðàâèé ñåêòîð») ¹ 28 â³ä 02 æîâòíÿ 2014 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, â³í õî÷à ³ áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ÀÒÎ, àëå íå âõîäèâ äî ñêëàäó ôîðìóâàíü, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ³ âíàñë³äîê öüîãî íå ìàâ ÷³òêî âèçíà÷åíîãî þðèäè÷íîãî ñòàòóñó ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü. Âñòàíîâëåííÿ òà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó éîãî ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ ó ñêëàä³ ÄÓÊ «Ïðàâèé ñåêòîð» áåç éîãî îô³ö³éíîãî îôîðìëåííÿ âèêëèêຠíåîáõ³äí³ñòü âèçíà÷åííÿ éîãî ñòàòóñó ÿê ó÷àñíèêà ÀÒÎ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ñîö³àëüíèõ ïðàâ òà ãàðàíò³é, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Çà òàêèõ îáñòàâèí çàÿâíèê, óòî÷íèâøè ñâî¿ âèìîãè, ïðîñèâ ñóä âñòàíîâèòè ôàêò éîãî ïåðåáóâàííÿ â çîí³ áîéîâèõ ä³é â ñ. ϳñêè ßñèíóâàòñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ òà Äîíåöüêîìó ëåòîâèù³ â ñêëàä³ 2-¿ øòóðìîâî¿ ðîòè 5-ãî áàòàëüéîíó ÄÓÊ «Ïðàâèé ñåêòîð» ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ ç 04 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 12 áåðåçíÿ 2015 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëåíèõ ó ñïðàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü гøåííÿì Êîâïàê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè ó ñêëàä³ ñóää³ Ôîìåíêî ². Ì. â³ä 03 ãðóäíÿ 2018 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, çàäîâîëåíî. Âñòàíîâëåíî ôàêò ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â çîí³ áîéîâèõ ä³é ó ñ. ϳñêè ßñèíóâàòñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ òà Äîíåöüêîìó ëåòîâèù³ ó ñêëàä³ 2-¿ øòóðìîâî¿ ðîòè 5-ãî áàòàëüéîíó ÄÓÊ «Ïðàâèé ñåêòîð» ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ ç 04 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 12 áåðåçíÿ 2015 ðîêó. гøåííÿ ñóäó ìîòèâîâàíî òèì, ùî çàÿâíèê ï³äòâåðäèâ ôàêò ñâîãî ïåðåáóâàííÿ â çîí³ áîéîâèõ ä³é òà âèêëàäåí³ ó çàÿâ³ îáñòàâèíè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Ïîñòàíîâîþ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó çàäîâîëåíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîâïàê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ñóìè â³ä 03 ãðóäíÿ 2018 ðîêó òà çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîòèâîâàíà òèì, ùî ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ äëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, à ñàìå øëÿõîì çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äíî¿ êîì³ñ³¿ àáî ì³æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿, òîìó ñïðàâà ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ³ ïðîâàäæåííÿ ó í³é ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ äîâîäè Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî çàÿâíèê ïðîñèâ âñòàíîâèòè ôàêò éîãî ïåðåáóâàííÿ ó çîí³ áîéîâèõ ä³é, à íå ôàêò éîãî ó÷àñò³ ó íèõ, ùî íå íàäຠéîìó â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ³ íå ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 11 òðàâíÿ 2019 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 ëèïíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â óêàçàí³é ñïðàâ³. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹ 28, âèäàíîãî ãîëîâîþ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ïðàâèé Ñåêòîð» â³ä 02 æîâòíÿ 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 03 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 12 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ïåðåáóâàâ â çîí³ ïðîâåäåííÿ áîéîâèõ ä³é â ñ. ϳñêè ßñèíóâàòñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ òà Äîíåöüêîãî ëåòîâèùà (à.ñ. 6). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ϳñê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ¹ 168 â³ä 12 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç 04 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 12 áåðåçíÿ 2015 ðîêó áðàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ó ñêëàä³ ÄÓÊ «Ïðàâèé Ñåêòîð» íà òåðèòî𳿠ñ. ϳñêè ßñèíóâàòñüêîãî ðàéîíó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ òà Äîíåöüêîãî ëåòîâèùà (à.ñ. 7). Íàêàçîì Ãîëîâè ñï³ëêè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é â ÀÒÎ Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ «Ïîáðàòèìè Óêðà¿íè» ¹ 5 â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó, çà ïðîÿâëåíó îñîáèñòó ìóæí³ñòü, ñò³éê³ñòü òà ð³øó÷³ñòü, âèÿâëåí³ ïðè âèêîíàíí³ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ï³ä ÷àñ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 íàãîðîäæåíî íàãðóäíèì çíàêîì «Çà îáîðîíó Äîíåöüêîãî àåðîïîðòó» (à.ñ. 8-13). ÎÑÎÁÀ_1 íàãîðîäæåíî ïîäÿêîþ Ñóìñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè â³ä 03 ëèïíÿ 2015 ðîêó ÿê á³éöÿ ÄÓÊ «Ïðàâèé Ñåêòîð» 5-ãî îêðåìîãî áàòàëüéîíó 2-î¿ øòóðìîâî¿ ðîòè (à.ñ. 14). Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè (òóò ³ äàë³ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ Çàêîí) (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó) âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ íàëåæàòü äî ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é âèçíà÷åíî îñ³á, ÿê³ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çà óìîâè, ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Ïîðÿäîê íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, êàòåãî𳿠òàêèõ îñ³á, òåðì³íè ¿õ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ÷è â çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, à òàêîæ ðàéîíè àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, âèçíà÷ຠÊàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ íîðìè Çàêîíó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 413 (äàë³ Ïîðÿäîê), ÿêèé âèçíà÷ຠïðîöåäóðó íàäàííÿ çàçíà÷åíîãî ñòàòóñó âêàçàíèì îñîáàì òà êàòåãî𳿠òàêèõ îñ³á. Àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó (òóò ³ äàë³ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó) âñòàíîâëåíî, ùî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ, ñåðåä ³íøèõ, îñîáàì, ÿê³ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çà óìîâè, ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ çã³äíî ç ïåðåë³êîì, âèçíà÷åíèì Àíòèòåðîðèñòè÷íèì öåíòðîì ïðè ÑÁÓ òà Ãåíåðàëüíèì øòàáîì Çáðîéíèõ Ñèë, áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â ïðî áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü ÀÒÎ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîáàì ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ òðåòüîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, äîêóìåíòè ïðî çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ àáçàöàìè äðóãèì - ÷åòâåðòèì öüîãî ïóíêòó, àáî íîòàð³àëüíî çàâ³ðåí³ ñâ³ä÷åííÿ íå ìåíøå í³æ äâîõ ñâ³äê³â ³ç ÷èñëà îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ äðóãîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ÿê³ ðàçîì ³ç òàêîþ îñîáîþ áðàëè ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà îòðèìàëè ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é àáî ³íâàë³äà â³éíè, ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóá`ºêòàìè áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì ôàêòó âçàºìî䳿 çàçíà÷åíèõ îñ³á (îñîáèñòî àáî ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü) ³ç Çáðîéíèìè Ñèëàìè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüíîþ ãâàð䳺þ òà ³íøèìè óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè. Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ïðèéìàºòüñÿ êîì³ñ³ÿìè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é, óòâîðåíèìè â ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í`þñò³, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, Óïðàâë³íí³ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÑÍÑ, ÄÔÑ (äàë³ êîì³ñ³ÿ); ì³æâ³äîì÷îþ êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) àáî ³íâàë³äíîñò³ âîëîíòåðà ³ äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³é îñ³á â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ÿêà óòâîðþºòüñÿ Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ (äàë³ ì³æâ³äîì÷à êîì³ñ³ÿ), ó ðàç³ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïèòàíü, ùî ïîòðåáóþòü ì³æâ³äîì÷îãî âðåãóëþâàííÿ. Ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ òðåòüîìó ïóíêòó 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíî¿ êîì³ñ³¿ â ðàç³ íåïîäàííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îðãàíó, ï³äðîçä³ëó) àáî ³íøèì êåð³âíèêîì ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ äî êîì³ñ³¿ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Óñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ïóíêòàìè 6, 7, 9 Ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 200 (äàë³ Ïîëîæåííÿ) (òóò ³ äàë³ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ), çàòâåðäæåíîãî íà âèêîíàííÿ Çàêîíó ³ Ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíî, ùî âèð³øåííÿ ïèòàíü ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü áðàëè ó÷àñòü â ÀÒÎ, ïîêëàäàºòüñÿ íà êîì³ñ³¿ àáî Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, àáî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , àáî êîìàíäóâàíü âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàëåæíî â³ä òîãî, äî ñêëàäó ÿêîãî ç â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³. Êîì³ñ³¿ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ùîäî âèçíàííÿ òàêèõ ãðîìàäÿí ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê ÿêèõ â³äïîâ³äຠâèùåçàçíà÷åíîìó ïåðåë³êó, âñòàíîâëåíîìó ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó (ï³äïóíêò 5 ïóíêòó 11 Ïîëîæåííÿ). Ó ïåðåë³êó äîêóìåíò³â ïðî áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ îñîáè äî âèêîíàííÿ çàâäàíü ÀÒÎ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîáàì ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, íåìຠñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ îñîáè â áîéîâèõ ä³ÿõ (ïóíêò 4 Ïîðÿäêó, ïóíêò 11 Ïîëîæåííÿ). Íå ì³ñòèòü ïîëîæåíü ïðî ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ôàêòó äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ é Çàêîí. Ðàçîì ç òèì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14 Ïîëîæåííÿ ó ðàç³ çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó ñòîñîâíî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ ÷è ³íøèõ ïîä³ÿõ, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà âèçíàííÿ éîãî ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ³ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì â³äïîâ³äíîãî ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ, òàêå ð³øåííÿ ñóäó âèçíàºòüñÿ ÿê äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà âèçíàííÿ éîãî ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é. Êîï³ÿ ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠçáåð³ãàííþ ðàçîì ç ³íøèìè äîêóìåíòàìè (àíàëîã³÷íà íîðìà ì³ñòèòüñÿ ó ïóíêò³ 15 Ïîëîæåííÿ â ÷èíí³é ðåäàêö³¿). Ðîçãëÿä ñóäîì ñïðàâ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêò³â, ùî ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ðåãóëþºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 256259 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 256 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îêð³ì ôàêò³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ òàêîæ ³íø³ ôàêòè, â³ä ÿêèõ çàëåæèòü âèíèêíåííÿ, çì³íà àáî ïðèïèíåííÿ îñîáèñòèõ ÷è ìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿêùî çàêîíîì íå âèçíà÷åíî ³íøîãî ïîðÿäêó ¿õ âñòàíîâëåííÿ. Çâåðòàþ÷èñü ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, îñîáà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 258 ÖÏÊ Óêðà¿íè âêàçóº ìåòó âñòàíîâëåííÿ þðèäè÷íîãî ôàêòó, ÿêà äຠìîæëèâ³ñòü çðîáèòè âèñíîâîê, ÷è ä³éñíî öåé ôàêò º þðèäè÷íèì ³ ÷è çóìîâëþº â³í ïðàâîâ³ íàñë³äêè. Ó çàÿâ³ íåîáõ³äíî òàêîæ âêàçàòè ïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ îäåðæàííÿ àáî â³äíîâëåííÿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü öåé ôàêò, òà íàâåñòè äîêàçè éîãî ³ñíóâàííÿ. Çã³äíî ³ç çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ íåîáõ³äíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ôàêòó çàÿâíèê ïîñëàâñÿ íà íàÿâí³ñòü ñâ³äê³â, ÿê³ ðàçîì ç íèì áðàëè ó÷àñòü â ÀÒÎ, äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó äî êîì³ñ³¿, óïîâíîâàæåíî¿ ðîçãëÿäàòè ìàòåð³àëè ïðî âèçíàííÿ îñ³á ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é (ó òîìó ÷èñë³ é òàê³ äîêàçè, ÿê ïîêàçàííÿ ñâ³äê³â), ÎÑÎÁÀ_1 íå çâåðòàâñÿ. Ç àíàë³çó íîðì Ïîðÿäêó òà Ïîëîæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ îñîáè â ÀÒÎ º ñêëàäîâîþ ïðîöåñó íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, äëÿ ÿêîãî âèçíà÷åíèé ïîçàñóäîâèé ïîðÿäîê, ÿêèé çä³éñíþþòü ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåí³ íà öå îðãàíè (êîì³ñ³¿, ì³æâ³äîì÷³ êîì³ñ³¿). Íàñàìïåðåä ïåðåäáà÷åíî çâåðíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðåòåíäóº íà íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, äî êîì³ñ³¿, à â ðàç³ â³äìîâè â íàäàíí³ òàêîãî ñòàòóñó îñîáà ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó äëÿ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿, â òîìó ÷èñë³ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ â ÀÒÎ ÷è ³íøèõ ïîä³ÿõ, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà âèçíàííÿ éîãî ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ êîì³ñ³ºþ ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ï³äëÿãàþòü äîñë³äæåííþ ò³ ñàì³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñëàâñÿ, îá´ðóíòîâóþ÷è çàÿâó ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó éîãî ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ. Ðîçãëÿä òàêî¿ çàÿâè ñóäîì º ôàêòè÷íî ïåðåáèðàííÿì íà ñåáå îðãàíîì ñóäîâî¿ âëàäè ôóíêö³¿, ÿêó ïîêëàäåíî íà ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèé îðãàí, ùî ìຠâ³äïîâ³äíó êîìïåòåíö³þ. Ïðè öüîìó çàÿâíèê íå íàâ³â îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íåìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ äîêóìåíòà, ùî ïîñâ³ä÷óº éîãî ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ â ³íøèé ñïîñ³á. Àäæå â ñèëó ïîëîæåíü Ïîðÿäêó òà Ïîëîæåííÿ ïîêàçàííÿ ïåâíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèõ íèìè, âõîäèòü äî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ òà íàäàþòüñÿ äî â³äïîâ³äíî¿ êîì³ñ³¿ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³. Çàçíà÷åííÿ ó ïóíêò³ 14 Ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó, â ÿêîìó âñòàíîâëåíèé ôàêò ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ ÷è ³íøèõ ïîä³ÿõ, ùî äàþòü ïðàâî íà âèçíàííÿ îñîáè ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, âèçíàºòüñÿ ÿê äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà âèçíàííÿ éîãî ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, íå îçíà÷àº, ùî òàêèé ôàêò ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé çà çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ. Âêàçàíèé ôàêò ñóä ìîæå âñòàíîâèòè ó âèïàäêó îñêàðæåííÿ ãðîìàäÿíèíîì ð³øåííÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, ùî ìຠâ³äïîâ³äíó êîìïåòåíö³þ. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó ³ç ö³ºþ çàÿâîþ ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷àëî ïîçàñóäîâó ïðîöåäóðó ï³äòâåðäæåííÿ îñîáîþ éîãî ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Âèçíà÷åíî îðãàí, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ïðèéìàòè òàêå ð³øåííÿ, âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ó÷àñò³ îñîáè â áîéîâèõ ä³ÿõ. Ïåðåêëàäàííÿ íà ñóä ôóíêö³é òàêîãî îðãàíó ñóïåðå÷èëî á âèìîãàì çàêîíó, ñòâîðèëî á óìîâè äëÿ óíèêíåííÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè îòðèìàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà ïîñòàâèëî á ó íåð³âí³ óìîâè îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü òàêèé ñòàòóñ ç äîòðèìàííÿì ö³º¿ ïðîöåäóðè. Ðàçîì ³ç òèì îñîáà, ÿê³é ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó (êîì³ñ³¿) â³äìîâëåíî ó âèçíàíí³ ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, íå ïîçáàâëåíà ïðàâà çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, ³ ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí â³äìîâè â ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü äîñë³äæóâàòèñÿ, çîêðåìà, äîêàçè, íàäàí³ îñîáîþ íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ÷è ïåðåáóâàííÿ ó çîí³ áîéîâèõ ä³é ðàçîì ç ³íøèìè îáñòàâèíàìè, çàñëóõîâóâàòèñü äîâîäè ³ çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 233/2929/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹14-284öñ19). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ çàêîííîãî é îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàçíà÷åíà çàÿâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ïîâèííà âèð³øóâàòèñü ó ïîçàñóäîâîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè, òîìó ï³äñòàâíî çàêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàâ íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì çàÿâíèêà ùîäî éîãî âèìîã ïðî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó éîãî ïåðåáóâàííÿ ó çîí³ áîéîâèõ ä³é, à íå ôàêòó éîãî ó÷àñò³ ó íèõ, ïðàâèëüíî çàçíà÷èâøè ïðî òå, ùî âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ôàêòó, ÿêèé ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â çàÿâè º ñêëàäîâîþ ïðîöåñó íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, íå òÿãíå äëÿ íüîãî þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â îòðèìàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà íå º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó éîãî ïðàâ. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó òà äîäàòêîâîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó íå ïîòðåáóþòü, íà çàêîíí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âïëèâàþòü, à çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè çàÿâíèêà ³ç âèñíîâêàìè ñóäó, à òàêîæ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè ñïðàâè. ²ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ³íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º ³äåíòè÷íèìè äîâîäàì çàÿâíèêà, ÿêèì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíà íàëåæíà îö³íêà, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ ïîâòîðíî â³äïîâ³äàòè íà ò³ ñàì³ àðãóìåíòè çàÿâíèêà. Ïðè öüîìó ñóäîì âðàõîâàíî óñòàëåíó ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêèé íåîäíîðàçîâà â³äçíà÷àâ, ùî ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîð³í (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ, á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³¿ ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, ¹ 4909/04, § 58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âñòàíîâëåíî é öå âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç ïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, â³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè öèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î. Â. Á³ëîêîíü Î. Ì. Îñ³ÿí Í. Þ. Ñàêàðà