Постанова 4854 № 766/17166/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 04 áåðåçíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 766/17166/19 Ãîëîâóþ÷èé ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ìàéäàí Ñ.². ×àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ «---», ì. Õåðñîí Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 11.10.2019ð. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëåã³é ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êðóñÿíà À.Â., ñóää³â: Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., ßêîâëºâà Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õåðñîíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 29.08.19ð. ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Õåðñîíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ¹4914 â³ä 20.08.2019ð. ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 1700ãðí., çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.10.2019ð. ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàºòüñÿ íà ïîìèëêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåí³ ñïðàâè âèìîã çàêîíîäàâñòâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, âíàñë³äîê ÷îãî ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ÎÑÎÁÀ_1 çàéìຠïîñàäó êåð³âíèêà òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Õåðñîíïàëëåò» (íàäàë³ ÒÎÂ), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. /à.ñ.55/ Ëèñòîì Õåðñîíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 29.07.2019ð. ¹1/4281 ïîâ³äîìëåíî ÒΠ«Õåðñîíïàëëåò» ïðî íàÿâí³ñòü îçíàê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ, òà çàïðîïîíîâàíî êåð³âíèêó ÒΠ«Õåðñîíïàëëåò» ÎÑÎÁÀ_1 ïðèáóòè 12.08.2019ð. äî Õåðñîíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó äëÿ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. /à.ñ.6/ 12.08.2019ð. â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì Õåðñîíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ó â³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.1 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ, â÷èíåíå êåð³âíèêîì ÒΠ«Õåðñîíïàëëåò» ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå ïîðóøåííÿ ï.15 «Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíèé îáîâ`ÿçîê», ç ïðèâîäó òîãî, ùî êåð³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ïîäàþòü â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòàì ùîðîêó äî 20 ÷åðâíÿ òà 20 ãðóäíÿ ³íôîðìàö³þ ïðî íàÿâí³ñòü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ òåõí³êè, ¿õ òåõí³÷íèé ñòàí, à òàêîæ ïðî ãðîìàäÿí ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ íà òàêèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ ³ òåõí³ö³, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1. /à.ñ.8/ Ïîñòàíîâîþ ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ â³ä 20.08.2019ð. ¹4914 ïðèòÿãíóòî ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåäáà÷åíî¿ ÷.1 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 1700 ãðí., à ñàìå çà ïîðóøåííÿ ï.15 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-òðàíñïîðòíèé îáîâ`ÿçîê. 20.08.2019ð. Õåðñîíñüêèì îá`ºäíàíèì ì³ñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íàïðàâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ¹4914 â³ä 20.08.2019ð. /à.ñ.7/ Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèòÿãíåííÿì äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò.235 ÊÓïÀÏ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ïðî òàê³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ: ïðî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè ÷è ïðèçîâíèêàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îáîðîíó, ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ, ïðî óìèñíå ç³ïñóòòÿ îáë³êîâî-â³éñüêîâèõ äîêóìåíò³â ÷è âòðàòó ¿õ ç íåîáåðåæíîñò³, ïðî íåÿâêó íà âèêëèê ó â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî íåïîäàííÿ ó â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ñïèñê³â þíàê³â, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèïèñö³ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü, ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ïðèçîâíèê³â, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, ïðî íåçàáåçïå÷åííÿ ñïîâ³ùåííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ïðèçîâíèê³â ïðî ¿õ âèêëèê ó â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, ïåðåøêîäó ¿õ ñâîº÷àñí³é ÿâö³ íà çá³ðí³ ïóíêòè ÷è ïðèçîâí³ ä³ëüíèö³, ïðî íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ïðèçîâíèê³â, íåñïîâ³ùåííÿ ¿õ ïðî âèêëèê ó â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, ïðî íåïîäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ïðèçîâíèê³â (ñòàòò³ 210, 210-1, 211 211-6). Â³ä ³ìåí³ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ íàêëàäàòè àäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ ìàþòü ïðàâî ðàéîíí³, ðàéîíí³ ó ì³ñò³, ì³ñüê³ ÷è ì³ñüêðàéîíí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàðè. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 254 ÊÓïÀÏ, ô³êñàö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïî÷èíàºòüñÿ ç³ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó óïîâíîâàæåíîþ íà òå ïîñàäîâîþ îñîáîþ. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ éîãî îôîðìëåííÿ, ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 256 ÊÓïÀÏ, ïðîòîêîë ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà éîãî ñêëàëà, ³ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò.256 ÊÓïÀÏ, ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³. Ïðîòîêîë ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà éîãî ñêëàëà, ³ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ïðè íàÿâíîñò³ ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ ïðîòîêîë ìîæå áóòè ï³äïèñàíî òàêîæ ³ öèìè îñîáàìè. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³ä ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó, â íüîìó ðîáèòüñÿ çàïèñ ïðî öå. Îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïðàâî ïîäàòè ïîÿñíåííÿ ³ çàóâàæåííÿ ùîäî çì³ñòó ïðîòîêîëó, ÿê³ äîäàþòüñÿ äî ïðîòîêîëó, à òàêîæ âèêëàñòè ìîòèâè ñâîãî â³äìîâëåííÿ â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ. Ïðè ñêëàäåíí³ ïðîòîêîëó îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîç`ÿñíþþòüñÿ éîãî ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 268 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äì³òêà ó ïðîòîêîë³. Îòæå, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè íîðìàìè ÊÓïÀÏ íå ïåðåäáà÷åíî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó â³äñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì áóâ ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó â³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîðóøåíî ïðàâà ïîçèâà÷à ãàðàíòîâàí³ ñò.256 ÊÓïÀÏ. Ðàçîì ç òèì, ñò.268 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåí³ ïðàâà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ñàìå: çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ³íøîãî ôàõ³âöÿ ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèñòóïàòè ð³äíîþ ìîâîþ ³ êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè ïåðåêëàäà÷à, ÿêùî íå âîëî䳺 ìîâîþ, ÿêîþ âåäåòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ϳä ÷àñ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îäíàê, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äî ñóäó äîêàç³â íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠùî â³äïîâ³äà÷åì, òàêîæ, áóëî ïîðóøåíî ïðàâà ïîçèâà÷à ãàðàíòîâàí³ ñò.268 ÊÓïÀÏ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò.1 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì Êîäåêñó º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ñò.8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿêèé âèçíà÷ຠëþäèíó, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè íàéâèùîþ ö³íí³ñòþ â äåðæàâ³, ùî îáóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü îáìåæåííÿ ¿¿ ïðàâ òà ñâîáîä ëèøå ïðè íåóõèëüíîìó äîòðèìàíí³ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ëèøå çà íàÿâíîñò³ âèíè. Òîáòî, îñîáà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ëèøå ó òîìó ðàç³, ÿêùî ¿¿ âèíó ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ áóäå äîâåäåíî ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì, íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ³ç äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè. ³äïîâ³äíî äî ñò.245 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè, çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèìîã Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ùîäî ïîðÿäêó âèÿâëåííÿ òà âñòàíîâëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º ï³äñòàâîþ ñêàñóâàííÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè â³ä 20 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹4914 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ òà çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó â ïîðÿäêó ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 317, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè, ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ó ñïðàâ³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Õåðñîíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 20 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹4914 ïðî íàêëàäåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 1700 ãðí., çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.210-1 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðóñÿí À.Â. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. ßêîâëºâ Î.Â.