Ухвала КАС ВС № 240/11212/19

УХВАЛА 25 вересня 2020 року Київ справа №240/11212/19 адміністративне провадження №К/9901/16126/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Новоград-Волинської міської ради Житомирської області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2020 року у справі №240/11212/19 за позовом ОСОБА_1 до Новоград-Волинської міської ради Житомирської області, Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради Житомирської області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення, ВСТАНОВИВ: 01 липня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Новоград-Волинської міської ради Житомирської області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 14 січня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2020 року. Ухвалою Верховного Суду від 09 липня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху. З урахуванням вимог Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набрав чинності 02 квітня 2020 року, надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги - зазначення підстав касаційного оскарження відповідно частини 4 статті 328 КАС України та надання платіжного документу про сплату судового збору за подання касаційної скарги. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (код 0102930199289), копія ухвали суду від 09 липня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху отримана представником скаржника 14 липня 2020 року. У зв`язку з набранням 17 липня 2020 року чинності Закону України від 18 червня 2020 року №731-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, ухвалою Верховного Суду від 02 вересня 2020 року продовжено Новоград-Волинській міській раді Житомирської області строк на усунення недоліків касаційної скарги зазначених в ухвалі Верховного Суду від 09 липня 2020 року тривалістю десять днів із дня отримання копії ухвали. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (код 0102930649870), копія ухвали суду від 02 вересня 2020 року про залишення касаційної скарги без руху отримана представником скаржника 08 вересня 2020 року. 21 вересня 2020 року до Верховного Суду надійшла заява про продовження строку на усунення недоліків у якій скаржник просить продовжити йому строк на усунення недоліків касаційної скарги зазначених в ухвалі Верховного Суду від 09 липня 2020 року. Заява вмотивована тим, що у бухгалтерському відділі скаржника затверджено 3 штатні одиниці: начальник - головний бухгалтер, та два головних спеціаліста. Станом на 17 вересня 2020 року головний бухгалтер та головний спеціаліст перебувають на стаціонарному лікуванні у комунальному медичному закладі, а інший головний спеціаліст перебуває у щорічній основній відпустці. Таким чином наразі скаржник не має можливості провести сплату судового збору за подання касаційної скарги. Відповідно до приписів статті 44 КАС України учасники справи, маючи намір добросовісної реалізації належного їм права на касаційне оскарження судового рішення, повинні забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги, її форми та змісту. Враховуючи, що клопотання про продовження процесуального строку скаржником подано у належний строк і наведені в ньому обставини підтверджені, процесуальний строк для усунення виявлених судом недоліків може бути продовжений в межах строку, який встановлювався для усунення недоліків цієї касаційної скарги. Колегія суддів звертає увагу, що належним виявом добросовісного користування своїми процесуальними правами та виконання покладених на особу обов`язків є вчинення особою дій щодо з`ясування стану відомого їй судового провадження в розумні інтервали часу. Відповідно до частини другої статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк. Ураховуючи викладене, Суд уважає за необхідне продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 09 липня 2020 року, тривалістю десять днів із дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги або надання відповідної заяви про продовження цього строку. Керуючись статтями 121, 169, 248, 332 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити Новоград-Волинській міській раді Житомирської області строк на усунення недоліків касаційної скарги зазначених в ухвалі Верховного Суду від 09 липня 2020 року тривалістю десять днів із дня отримання копії цієї ухвали.

2. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... А.В. Жук Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко , Судді Верховного Суду