Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № П/320/23/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ Ï/320/23/20 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Àáëîâ ª.Â. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 24 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîñòþê Ë.Î.; ñóää³â: Áóæàê Í.Ï., Êîáàëÿ Ì.².; çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Íåñ³í Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ðîçãëÿíóòà ó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ì. Êè¿â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ â³äñóòíÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñü äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³), â ÿêîìó ïðîñèòü: 1) âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàòè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïåðåâåäåíí³ ¿¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ - ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà; 2) çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à ç ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èëà, ùî ç 01 âåðåñíÿ 2014 ðîêó âîíà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì. Ç 2015 ðîêó ¿é ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Ó 2018 ðîö³ âîíà çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà òà íàäàëà óñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. Ïðîòå, ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ¿é áóëî â³äìîâëåíî, îñê³ëüêè â äîâ³äö³ ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü áóòè çà ì³ñÿöü, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ çâåðíåííÿ, òîáòî çà çàÿâîþ â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ìຠáóòè äîâ³äêà çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó. Ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, òà ïðîñèòü ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹Ï/320/23/20 ïåðåäàíî çà ï³äñóäí³ñòþ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 29 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåâåäåííÿ ç ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ, â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ïîñèàíîâó ç ìîòèâ³â íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ òà ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». 03 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà 10 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ³ç çàÿâàìè ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», îñê³ëüêè ¿¿ ÷îëîâ³ê ÎÑÎÁÀ_2 ïðàöþâàâ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ç 08 ëèïíÿ 1987 ðîêó ïî 02 æîâòíÿ 1988 ðîêó òà áóâ â³äðàõîâàíèé ç³ ñêëàäó ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ, ÿêà íàñòàëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02 æîâòíÿ 1998 ðîêó. ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ëèñòîì â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹143427/02/×-8369/1 ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷ó ïðî òå, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó òà íàäàíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè âèïëàò, ùî âêëþ÷àþòüñÿ â çàðîá³òîê äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî Çàêîíó ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî, îñê³ëüêè ó çàçíà÷åí³é äîâ³äö³ ïîñàäîâèé îêëàä, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ìຠáóòè çà ì³ñÿöü, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ çà çâåðíåííÿì (çà çàÿâîþ â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ìຠáóòè äîâ³äêà çà ëèñòîïàä 2018 ðîêó). Òàêîæ, ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ëèñòîì â³ä 29 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹191882/03 ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïðè îá÷èñëåíí³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âðàõîâóºòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä òà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â çà ì³ñÿöü, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. ²íø³ âèïëàòè âðàõîâóþòüñÿ çà 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ,â òîìó ÷èñë³ íàäáàâêà çà êëàñíèé ÷èí òà ³íäåêñàö³ÿ (áåç êîðèãóâàííÿ); âèïëàòè, ÿê³ ðîçðàõîâàí³ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ÷è ïîñàäîâîãî îêëàäó òà êëàñíîãî ÷èíó êîðèãóþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ÷è ïîñàäîâîãî îêëàäó òà êëàñíîãî ÷èíó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.7 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹22-1, äíåì çâåðíåííÿ çà ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿, ïåðåâåäåííÿì ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïîíîâëåííÿì âèïëàòè ïåíñ³¿, âèïëàòîþ íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çàÿâè ç óñ³ìà íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íàäàíà çàÿâà â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, à äîâ³äêà ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ó ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ¿é áóëî â³äìîâëåíî. Êð³ì òîãî, ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ëèñòîì â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹23674/×-100 ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî äî çàÿâè â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íåþ íå áóëî äîäàíî äîâ³äêó ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ó ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà ¿é â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì òà ìàòåð³àëàì ñïðàâè, à òàêîæ íàäàíèì äîäàòêîâèì ïîÿñíåííÿì òà çàïåðå÷åííÿì ñòîð³í, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè òà ñêàñóâàííÿ 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïåðåâåäåíí³ ¿¿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ - ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòíàäöÿòîþ ñòàòò³ 86 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåïðàöåçäàòíèì ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî, ÿê³ áóëè íà éîãî óòðèìàíí³ íà ìîìåíò ñìåðò³ (ïðè öüîìó ä³òÿì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëè âîíè íà óòðèìàíí³ ãîäóâàëüíèêà), çà íàÿâíîñò³ ó ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà ñòàæó ðîáîòè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íå ìåíøå 10 ðîê³â, ó ðîçì³ð³ 60 â³äñîòê³â ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî (÷èííîãî) çàðîá³òêó íà îäíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿, 70 â³äñîòê³â - íà äâîõ ³ á³ëüøå ÷ëåí³â ñ³ì`¿. Äî íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî íàëåæàòü îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âèçíà÷åíî ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, çîêðåìà, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ (ó òîìó ÷èñë³ êàë³öòâà, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç ðîáîòîþ, ³íâàë³äíîñò³ ç äèòèíñòâà); 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹1058-IV îñîá³, ÿêà ìຠîäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ âèäè ïåíñ³¿ (çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà), ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ³ç öèõ âèä³â ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì. Ñòàòòåþ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âèçíà÷åí³ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, çà ÿêèõ ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåïðàöåçäàòíèì ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ùî áóëè íà éîãî óòðèìàíí³, íåçàëåæíî â³ä òðèâàëîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó â ðàç³ ñìåðò³ ïåíñ³îíåðà àáî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 32 öüîãî Çàêîíó. ×ëåíè ñ³ì`¿, ÿê³ ââàæàþòüñÿ íåïðàöåçäàòíèìè ³ óòðèìàíöÿìè, âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» íåïðàöåçäàòíèìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ââàæàþòüñÿ: ÷îëîâ³ê (äðóæèíà), áàòüêî, ìàòè, ÿêùî âîíè º ³íâàë³äàìè àáî äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 26 öüîãî Çàêîíó. ³äòàê ïîçèâà÷, ÿê äðóæèíà ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, äîñÿãëà ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», à îòæå ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå çàïåðå÷åíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåõ³ä ç ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. ªäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ âèçíà÷åíî â³äñóòí³ñòü äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà . Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, çîêðåìà ç äîâ³äêè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 21 òðàâíÿ 2018 ðîêó ¹11/1-281-18, ùî ÷îëîâ³ê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 ïðàöþâàâ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêèõ ïîñàäàõ ç 08 ëèïíÿ 1987 ðîêó ïî 02 æîâòíÿ 1988 ðîêó, à ñàìå: - ç 08 ëèïíÿ 1987 ðîêó ïî 19 ÷åðâíÿ 1991 ðîêó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ì³ñòà Êèºâà; - ç 19 ÷åðâíÿ 1991 ðîêó ïî 02 æîâòíÿ 1998 ðîêó ó ïðîêóðàòóð³ ÓÐÑÐ, Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîðñüêà âèñëóãà ÎÑÎÁÀ_2 ñòàíîì íà 02 æîâòíÿ 1998 ðîêó ñêëàäàëà 17 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 22 äí³. 02 òðàâíÿ 2018 ðîêó ¹18-45çà Ãåíåðàëüíîþ ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè íàäàíà äîâ³äêà ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 . Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ç ïóíêòîì 2.3 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1 (äàë³ ïî òåêñòó Ïîðÿäîê ¹22-1), äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ïîäàþòüñÿ äîêóìåíòè ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ïåðåë³÷åí³ â ï³äïóíêòàõ 2, 3 ïóíêòó 2.1 öüîãî ðîçä³ëó. Òàêîæ íàäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: 1) äîêóìåíò ïðî ïðèñâîºííÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî ñâ³äîöòâî ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ îñîáè, ÿê³é ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ, òà ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà (ïîäàºòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî îñîáà, ÿêà çâåðíóëàñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ìຠòàê³ äîêóìåíòè); 2) ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ àáî ïàñïîðò îñîáè, ÿê³é ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ; 3) äîâ³äêà ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü ðîäèíí³ ñòîñóíêè ÷ëåíà ñ³ì`¿ ç ïîìåðëèì ãîäóâàëüíèêîì (çà íàÿâíîñò³); 4) ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü ãîäóâàëüíèêà, àáî ð³øåííÿ ñóäó ïðî âèçíàííÿ éîãî áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì ÷è îãîëîøåííÿ éîãî ïîìåðëèì, àáî âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ùî çàñâ³ä÷óº ôàêò âíåñåííÿ äî öüîãî ðåºñòðó ³íôîðìàö³¿ ïðî áåçâ³ñíå çíèêíåííÿ îñîáè, àáî ³íôîðìàö³ÿ ç ªäèíîãî ðåºñòðó îñ³á, çíèêëèõ áåçâ³ñòè çà îñîáëèâèõ îáñòàâèí, îòðèìàíà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ îñ³á, çíèêëèõ áåçâ³ñòè»; 5) äîêóìåíòè ïðî â³ê ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà ñ³ì`¿ çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ äàíèõ ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü ÷è ð³øåíí³ ñóäó ïðî âèçíàííÿ ãîäóâàëüíèêà áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì àáî îãîëîøåííÿ éîãî ïîìåðëèì; 6) äîâ³äêè çàãàëüíîîñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ñèñòåìè çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íèõ, âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ïðî òå, ùî îñîáè, çàçíà÷åí³ â àáçàö³ äðóãîìó ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 36 Çàêîíó, íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ; 7) äîâ³äêà ïðî òå, ùî ÷îëîâ³ê (äðóæèíà), à â ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - îäèí ç áàòüê³â, ä³ä, áàáà, áðàò ÷è ñåñòðà ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà íåçàëåæíî â³ä â³êó ³ ïðàöåçäàòíîñò³ íå ïðàöþþòü ³ çàéíÿò³ äîãëÿäîì çà äèòèíîþ (ä³òüìè) ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà äî äîñÿãíåííÿ íåþ (íèìè) 8 ðîê³â; 8) äîêóìåíòè ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ (ðåºñòðàö³¿); 9) äîêóìåíò ïðî ïåðåáóâàííÿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ (êð³ì ä³òåé) íà óòðèìàíí³ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà; 10) åêñïåðòíèé âèñíîâîê ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà ç 䳺þ ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ ÷èííèê³â âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (êð³ì äðóæèí (÷îëîâ³ê³â), ÿê³ âòðàòèëè ãîäóâàëüíèêà ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãî𳿠1, òà çâåðíóëèñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà). Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîäຠäî çàÿâè îäåðæàí³ íèì â³ä ÌÑÅÊ âèïèñêè ç àêò³â îãëÿäó â ÌÑÅÊ äîðîñëèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà íàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ¿õ ³íâàë³äíîñò³. Äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò, îäåðæàíèé â³ä â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ÷è ³íøî¿ â³éñüêîâî¿ óñòàíîâè, ùî çàñâ³ä÷óº äàòó òà ïðè÷èíó ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, àáî äîêóìåíò ïðî âèçíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì àáî îãîëîøåííÿ éîãî ïîìåðëèì. ßêùî ñìåðòü íàñòàëà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàþòüñÿ ñâ³äîöòâî ÄÐÀÖÑ ïðî ñìåðòü, äîâ³äêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè ïðèçîâó, äàòè ³ ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèñíîâîê ÌÑÅÊ ïðî òå, ùî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâ`ÿçàíà ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ïåíñ³îíåðà ïîâèíí³ áóòè äîäàí³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â öüîìó ïóíêò³. Çàðîá³òîê ó òàêîìó âèïàäêó âèçíà÷àºòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, àáî çà ïîäàíèìè äîäàòêîâî äîêóìåíòàìè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó; 11) äîêóìåíòè ïðî ñòàæ îñîáè, ÿê³é ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ, âèçíà÷åí³ ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 2.1 öüîãî ðîçä³ëó (äëÿ âèçíà÷åííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 36 Çàêîíó). 12) àêò ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, ïîâ`ÿçàíèé ç âèðîáíèöòâîì (ôîðìà Í-1, íàâåäåíà ó äîäàòêó 4 äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó íåùàñíèõ âèïàäê³â, ïðîôåñ³éíèõ çàõâîðþâàíü ³ àâàð³é íà âèðîáíèöòâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ¹ 1232) (äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ÷ëåíàì ñ³ìåé øàõòàð³â, ñìåðòü ÿêèõ íàñòàëà âíàñë³äîê íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, â ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü); 13) äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ (äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ»). Ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà íàäàþòüñÿ òàêîæ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ï³äïóíêòàìè 2-4, 6, 7, 9, 11 ïóíêòó 2.3 öüîãî ðîçä³ëó (ÿêùî âîíè â³äñóòí³ ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ îñîáè, ÿê³é ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ, àáî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà). Ó ðàç³ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîë³öåéñüêîãî, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî àáî ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî àáî ðÿäîâîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî àáî ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî àáî ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî àáî ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò çàãèáåë³ (ñìåðò³) ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíîãî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ öèõ îáîâ`ÿçê³â, ³ ïîñìåðòíîãî íàãîðîäæåííÿ äåðæàâíèìè íàãîðîäàìè Óêðà¿íè àáî êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, çàçíà÷åíèìè ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ»; 14) äîêóìåíòè ïðî âèçíàííÿ îñîáè ïîñòðàæäàëèì ó÷àñíèêîì Ðåâîëþö³¿ óäíîñò³. ϳäïóíêòàìè 2, 3 ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ¹22-1 âèçíà÷åíî, ùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: 2) äîêóìåíòè ïðî ñòàæ, ùî âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637 (äàë³ - Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó). Çà ïåð³îä ðîáîòè, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó, ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë, â³äïîâ³äàëüíèé çà âåäåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó (äàë³ - â³ää³ë ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó), íàäຠñòðóêòóðíîìó ï³äðîçä³ëó, â³äïîâ³äàëüíîìó çà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, äîâ³äêó ç áàçè äàíèõ ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ðåºñòð çàñòðàõîâàíèõ îñ³á) çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî Ïîëîæåííÿ ïðî ðåºñòð çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ¹ 10-1, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 08 ëèïíÿ 2014 ðîêó çà ¹785/25562 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 8-1) (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), à ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 3 äî Ïîëîæåííÿ. Çà ïåð³îä ðîáîòè äî 01 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó íà Êðàéí³é ϳâíî÷³ ÷è â ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ, à òàêîæ íà îñòðîâ³ Øï³öáåðãåí íàäàþòüñÿ äîãîâîðè àáî ³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî ïðàö³âíèêà íà ï³ëüãè, ïåðåäáà÷åí³ äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè â ðàéîíàõ Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³ ÷è ì³ñöåâîñòÿõ, ïðèð³âíÿíèõ äî ðàéîí³â Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³. Ïåð³îä çä³éñíåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, êð³ì îñ³á, ÿê³ çä³éñíþâàëè ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ, ç 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ³ç áàçè äàíèõ ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ³íôîðìàö³ºþ â³ää³ëó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó. Ïåð³îä çä³éñíåííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ñïðîùåíîþ ñèñòåìîþ îïîäàòêóâàííÿ äî 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñïåö³àëüíèì òîðãîâèì ïàòåíòîì, àáî ñâ³äîöòâîì ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ïîäàòêó, àáî ïàòåíòîì ïðî ñïëàòó ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó ïðèáóòêîâîãî ïîäàòêó ç ãðîìàäÿí, àáî äîâ³äêîþ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â, à ç 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó - äîâ³äêîþ ³ç áàçè äàíèõ ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ³íôîðìàö³ºþ â³ää³ëó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» çà ïåð³îä âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïðîùåíî¿ ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ, à òàêîæ ³ç çàñòîñóâàííÿì ô³êñîâàíîãî ïîäàòêó ç 01 ñ³÷íÿ 1998 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó âêëþ÷íî íàäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî ðåºñòðàö³þ ÿê ñóá`ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç íåùàñíèì âèïàäêîì íà âèðîáíèöòâ³ àáî ïðîôåñ³éíèì çàõâîðþâàííÿì ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ç àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ (äàë³ - ÌÑÅÊ). Ïåð³îä îòðèìàííÿ äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äî 01 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó íà ï³äñòàâ³ çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³, à ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2010 ðîêó - äîâ³äêîþ ³ç áàçè äàíèõ ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ³íôîðìàö³ºþ â³ää³ëó ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó. Ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó âêëþ÷íî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè, íàêàçîì ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, äîâ³äêîþ ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á. Ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ïåð³îä, ùî â³äïîâ³äຠòðèâàëîñò³ òàêî¿ â³äïóñòêè, âñòàíîâëåí³é ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», à äëÿ æ³íîê, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè,- òðèâàëîñò³, ïåðåäáà÷åí³é ïóíêòîì 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», òà ïåðåäóº äàò³ íàäàííÿ â³äïóñòêè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó. ßêùî çà â³äïóñòêîþ äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó æ³íêà íå çâåðòàëàñü (ó òîìó ÷èñë³ ó ðàç³ ñìåðò³ äèòèíè äî çàê³í÷åííÿ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè àáî ìåðòâîíàðîäæåííÿ, ïðî ùî äîäàòêîâî íàäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî ñìåðòü äèòèíè), íàäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè. Ó öüîìó âèïàäêó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ïåð³îä íåïðàöåçäàòíîñò³ çà â³äîìîñòÿìè ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ùî íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè òðèâàëîñò³ òàêî¿ â³äïóñòêè, âñòàíîâëåíî¿ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», à äëÿ æ³íîê, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè,- òðèâàëîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 10 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè». Ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó ç 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè òà íàêàçîì ïðî íàäàííÿ òàêî¿ â³äïóñòêè. Ó ðàç³ ÿêùî çà ïåð³îä ç 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», ñòðàõîâèé ñòàæ òà çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) îá÷èñëþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàðàõîâàí³ ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó; 3) äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³ää³ëîì ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó íàäàþòüñÿ ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó çà ïåð³îä ç 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó (äîäàòêè 3, 4 äî Ïîëîæåííÿ). Çà áàæàííÿì ïåíñ³îíåðà íèì ìîæå ïîäàâàòèñü äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó (äîäàòîê 1) ³ç çàçíà÷åííÿì ó í³é íàçâ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ¿¿ âèäàíî, ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òà àäðåñè, çà ÿêîþ ìîæëèâî ïðîâåñòè ïåðåâ³ðêó â³äïîâ³äíîñò³ çì³ñòó äîâ³äêè ïåðâèííèì äîêóìåíòàì. Ó ðàç³ ÿêùî ñòðàõîâèé ñòàæ ïî÷èíàþ÷è ç 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó ñòàíîâèòü ìåíøå 60 ì³ñÿö³â, îñîáîþ ïîäàºòüñÿ äîâ³äêà ïðî çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) çà áóäü-ÿê³ 60 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³äðÿä ïî 30 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó (äîäàòîê 1). Çà áàæàííÿì îñîáè äëÿ äîäàòêîâîãî âèêëþ÷åííÿ ïåð³îäó äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó çà ïåð³îä ç 01 ëèïíÿ 2000 ðîêó äî 01 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó ïîäàºòüñÿ äîâ³äêà ç ì³ñöÿ ðîáîòè ïðî ïåð³îä òàêî¿ â³äïóñòêè. Îñîáè, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â (óãîä) ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàþòü äîêóìåíòè ïðî ñòàæ, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó, òà äîâ³äêó çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 4.1 Ïîðÿäêó ¹22-1 îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõóíîê òà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, à òàêîæ ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ïðè çâåðíåíí³ îñîáè ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ (äîäàòîê 3). Çàÿâè ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ é ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïðèéìàþòüñÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çà íàÿâíîñò³ â îñîáè âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. Ïóíêòîì 4.3 Ïîðÿäêó ¹22-1 âèçíà÷åíî, ùî íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè òà çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ (ó òîìó ÷èñë³ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 4.2 öüîãî ðîçä³ëó), îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ðîçãëÿäຠïîäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïîíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó, çà ÿêèé â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ äàíèõ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â çà îñòàíí³é ì³ñÿöü ðîáîòè, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì öüîãî ïåð³îäó ç äàòè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó, ÿêùî ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ¿¿ ðîçì³ð çìåíøèâñÿ, âèïëàòà ïåíñ³¿ â íîâîìó ðîçì³ð³ ïðîâîäèòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó. Àíàë³çóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàâåäåí³ íîðìè íå ì³ñòÿòü ó ñîá³ îáîâ`ÿçêó îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà ïåðåâåäåííÿì íà ³íøèé âèä ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, íàäàâàòè äîâ³äêó ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà çà ì³ñÿöü, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ. Êð³ì òîãî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàëàñü äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ç çàÿâàìè ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó, ðàçîì ç ÿêèìè íåþ áóëà íàäàíà äîâ³äêà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 02 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹18-45çî, òîáòî çà ì³ñÿöü, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, ïðîòå â³äïîâ³äà÷ âñå îäíî â³äìîâèâ ¿é ó ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Òàêèì ÷èíîì, 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» º ïðîòèïðàâíèìè, à ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 16 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-1465à15 âêàçàâ, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âñ³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåâåäåííÿ ç ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. Îòæå, ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³, â³äìîâëÿþ÷è ïîçèâà÷ó ó ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ä³ÿëî ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, íåîá´ðóíòîâàíî, óïåðåäæåíî, íåäîáðîñîâ³ñíî, íå ðîçñóäëèâî, áåç äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿. Îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, òà âðàõîâóþ÷è âñ³ íàâåäåí³ îáñòàâèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. ³äïîâ³äà÷ ïî ñïðàâ³, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå âèêîíàâ ïîêëàäåíèé íà íüîãî îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ â÷èíåíèõ íèì ä³é òà ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Íàòîì³ñòü, ïîçèâà÷åì íàäàíî äîñòàòíüî äîêàç³â â ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿêèìè îá´ðóíòîâóº ïîçîâí³ âèìîãè. dz çì³ñòó ÷àñòèí 1-4 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÷è ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèùå âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 241, 242, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå íà íå¿ ìîæå áóòè ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ë.Î. Êîñòþê Ñóää³: Í.Ï. Áóæàê, Ì.². Êîáàëü