Постанова 4855 № 320/1855/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/1855/21 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Æóðàâåëü Â.Î. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîñòþê Ë.Î.; ñóää³â: Áóæàê Í.Ï., Êîáàëÿ Ì.².; çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Íåñ³í Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó (ðîçãëÿíóòà ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî (ïèñüìîâîãî) ïðîâàäæåííÿ, ì. Êè¿â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ â³äñóòíÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó ëþòîìó 2021 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 09 ÷åðâíÿ 2020 ð. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâëåíîþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ äàíó óõâàëó ñêàñóâàòè, ÿê òàêó, ùî ïðèéíÿòà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íàïðàâèòè ñïðàâó íà ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó íà ïîøòîâó òà åëåêòðîííó àäðåñó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïîäàí³ êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó Â× ÍÎÌÅÐ_1 áåðå áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, îñîáëèâèé ñêëàä Â× ïîñò³éíî çíàõîäèòüñÿ íà Ñõîä³ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç äàíèìè îáñòàâèíàìè òà ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîñò³éíî çíàõîäèòüñÿ ó çîí³ ïðîâåäåííÿ ÎÎÑ, ùî óñêëàäíþº ïðèáóòòÿ ïðåäñòàâíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó ó çàñ³äàíí³. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïîäàí³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîäàí³ êëîïîòàííÿ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïîðÿäîê â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè àáî îãîëîøåííÿ ïåðåðâè â ¿¿ ðîçãëÿä³ ïåðåäáà÷åíî ñò. 223 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó äàíîþ ñòàòòåþ ïåðåäáà÷åíî ï³äñòàâè äëÿ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè àáî ïåðåðâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 223 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä â³äêëàäຠðîçãëÿä ñïðàâè ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 205 öüîãî Êîäåêñó. Ñóä â³äêëàäຠðîçãëÿä ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì ñòðîêó ç òàêèõ ï³äñòàâ: 1) íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ùîäî ÿêîãî íåìຠâ³äîìîñòåé ïðî âðó÷åííÿ éîìó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ; 2) ïåðøà íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêîãî ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî â³í ïîâ³äîìèâ ïðî ïðè÷èíè íåÿâêè, ÿê³ ñóäîì âèçíàíî ïîâàæíèìè; 3) âèíèêíåííÿ òåõí³÷íèõ ïðîáëåì, ùî óíåìîæëèâëþþòü ó÷àñòü îñîáè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, êð³ì âèïàäê³â, êîëè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ìîæå â³äáóòèñÿ áåç ó÷àñò³ òàêî¿ îñîáè; 4) íåîáõ³äí³ñòü âèòðåáóâàííÿ íîâèõ äîêàç³â, ó âèïàäêó, êîëè ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòóâàâ íåìîæëèâ³ñòü çàÿâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ â ìåæàõ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ; 5) ÿêùî ñóä âèçíຠïîòð³áíèì, ùîá ñòîðîíà, ÿêà ïîäàëà çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿¿ â³äñóòíîñò³, äàëà îñîáèñò³ ïîÿñíåííÿ. Âèêëèêàòè ïîçèâà÷à àáî â³äïîâ³äà÷à äëÿ îñîáèñòèõ ïîÿñíåíü ìîæíà ³ òîä³, êîëè â ñïðàâ³ áåðóòü ó÷àñòü ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîäàí³ â³äïîâ³äà÷åì êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîñò³éíî çíàõîäèòüñÿ ó çîí³ ïðîâåäåííÿ ÎÎÑ, ùî óñêëàäíþº ïðèáóòòÿ ïðåäñòàâíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó ó çàñ³äàíí³. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ðîçãëÿä çàçíà÷åíî¿ â çàÿâ³ ñïðàâè íå ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè òà âèõîäÿ÷è ç ïðàâèë ÷. 1 ñò. 223, ÷.2 ñò.205 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè àáî ïåðåðâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó îá 10 ãîä. 10 õâ. Ïîâ³ñòêîþ ïîâ³äîìëåííÿì ïîâ³äîìëåíî ñòîð³í ïðî ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàÿâíèêîì íå âêàçàíî íà ÿêó ñàìå äàòó îñòàíí³é ïðîñèòü ïåðåíåñòè ñïðàâó. Òàêîæ âêàçóº, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëî äîñòàòíüî ÷àñó, ùîá çàáåçïå÷èòè ÿâêó ïðåäñòàâíèêà íà âèçíà÷åíó äàòó ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 309 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠáóòè ðîçãëÿíóòà ïðîòÿãîì ø³ñòäåñÿòè äí³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî ïåðåíåñåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íà ³íøó äàòó íàëåæíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàíî òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ òà ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ïîçîâíî¿ çàÿâè. Çàëèøàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè. ³äòàê, êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Óõâàëîþ ñóää³ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2021 ð. ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó òà âñòàíîâëåíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ äàíî¿ óõâàëè. Âêàçàíîþ óõâàëîþ çàïðîïîíîâàíî óñóíóòè íåäîë³êè øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó: äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ îáñòàâèí (çîêðåìà, íàäàâøè äàí³ ïðî îçíàéîìëåííÿ çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ñï³ðíèì íàêàçîì â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ð., â³äîìîñò³ ïðî ïî÷àòîê çä³éñíåííÿ ñòÿãíåííÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , äîêóìåíòè ïðî íàðàõîâàí³ éîìó ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî äàòó, êîëè çàÿâíèêó ñòàëî â³äîìî ÷è ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ). 18 áåðåçíÿ 2021 ð. äî ñóäó â³ä ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Íåñâ³òàéëà Î.Ì. íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ÿêà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 º øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ð. ïðîäîâæåíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè òà âñòàíîâëåíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ äàíî¿ óõâàëè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÷åðåç íåíàëåæíå ô³íàíñóâàííÿ ïðî ïðèéíÿò³ óõâàëè òà ð³øåííÿ ñóäó ñòîð³í ïîâ³äîìëÿëè çàñîáàìè òåëåôîííîãî çâ`ÿçêó, íàïðàâëåííÿì íà åëåêòðîíí³ ïîøòè òà ðîçì³ùåííÿì íà ñàéò³ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó ïîçîâíèõ çàÿâàõ òåëåôîí³â òà åëåêòðîííèõ àäðåñ³â), äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ òà íå ïîðóøåííÿì ïðàâ ãðîìàäÿí íà çâåðíåííÿ äî ñóäó. 23 áåðåçíÿ 2021 ð. ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áóëî íàä³ñëàíî êîï³þ óõâàëè íà åëåêòðîííó ïîøòó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòó Íåñâ³òàéëó Îëåêñ³þ Ìèêîëàéîâè÷ó íà åëåêòðîííó àäðåñó: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà ÎÑÎÁÀ_1 íà åëåêòðîííó ïîøòó: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Çâàæàþ÷è íà ïîëîæåííÿ íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì, äíåì âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 êîﳿ óõâàëè Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ð., ÿêîþ âñòàíîâëåíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äíÿ îäåðæàííÿ êîﳿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, º 23 áåðåçíÿ 2021 ð., à â³äòàê îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè º 2 êâ³òíÿ 2021 ð. Ðàçîì ç òèì, ñòàíîì íà 19 êâ³òíÿ 2021 ð. ³íôîðìàö³ÿ ïðî âèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîã óõâàëè Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ð. äî ñóäó íå íàä³éøëà. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2021 ð. ïðîäîâæåíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè òà âñòàíîâëåíî äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ äàíî¿ óõâàëè. 12 òðàâíÿ 2021 ð. â³ä ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Íåñâ³òàéëà Î.Ì. íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îñòàíí³é ïðîñèòü ñóä âðàõóâàòè íàâåäåíí³ îáñòàâèíè òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ïîçîâ ïîâ`ÿçàíèé íå ç ïðîõîäæåííÿì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à ç ïèòàííÿìè ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ïóáë³÷íó ñëóæáó íà ð³çíèõ ïîñàäàõ ó ð³çíèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çîêðåìà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_1 , àëå äàíå ïèòàííÿ äî ïðåäìåòà ñïîðó íå â³äíîñèòüñÿ. Ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïóáë³÷íî¿ ñëóæè, çîêðåìà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_3 â³äïîâ³äíî äî «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», ä³þ÷èõ ³íñòðóêö³é ïðî âèêîíàííÿ öüîãî ïîëîæåííÿ â³äîáðàæåíå â ïîñëóæíîìó ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî äîäàíèé äî ïîçîâíî¿ çàÿâè ³ íå ì³ñòèòü äàíèõ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ñòâåðäæóº, ùî ùå ïåðåä ïîäà÷åþ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó ïîçèâà÷ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îñêàðæóâàâ ð³øåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ïåð³îä ç 11 òðàâíÿ 2021 ð. ïî 16 òðàâíÿ 2021 ð. ñóääÿ ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³, à òîìó ðîçãëÿä âêàçàíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ âèõîäó ñóää³ ç â³äïóñòêè 17 òðàâíÿ 2021 ð. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì òà ìàòåð³àëàì ñïðàâè, à òàêîæ íàäàíèì äîäàòêîâèì ïîÿñíåííÿì òà çàïåðå÷åííÿì ñòîð³í, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîäàííÿ îñîáîþ ïîçîâó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, áåç çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ïîçîâ çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àáî âêàçàòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ßê âñòàíîâëåíî ç ïîçîâíî¿ çàÿâè òà çàÿâè ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â âñòàíîâëåíî, ùî ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ð. ¹ 1620 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ðîçóêîìïëåêòóâàííÿ ÒÐÌ-À-80 ¹ 899, ÒÐÌ-À-80 ¹ 784 ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó» â ÷àñòèí³ ïîêëàäåííÿ çáèòê³â íà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ïóíêò 4 Íàêàçó). Ïðè öüîìó, â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî îñòàíí³é, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîçèâà÷ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 114 Äèñöèïë³íàðíîãî Ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç ìåòîþ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ êîìàíäèðà, âðåãóëþâàííÿ ñïîðó, ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà 5 ñåðïíÿ 2020 ð. çâåðíóâñÿ äî ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Á³ëîöåðê³âñüêîãî ãàðí³çîíó ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì ç ïðîõàííÿì ïîâ³äîìèòè, ÷è çâåðòàëîñÿ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî îðãàí³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ç ïîâ³äîìëåííÿìè ç ïðèâîäó ðîçêîìïëåêòóâàííÿ â³éñüêîâî¿ òåõí³êè ÒÐÌ-À-80 ¹899, ÒÐÌ-À-80-1 ¹784 ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó. Êð³ì òîãî, â çàÿâ³ ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòîì Íåñâ³òàéëîì Î.Ì. áóëî ï³äòâåðäæåíî, ùî ³ç îñêàðæóâàíèì íàêàçîì ÎÑÎÁÀ_1 áóâ îçíàéîìëåíèé â ÷åðâí³ 2020 ð., âêàçàíà îáñòàâèíà òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³ íàäàíèì îñêàðæóâàíèì íàêàçîì, â ÿêîìó ì³ñòèòüñÿ ï³äïèñ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî îçíàéîìëåííÿ ç îñêàðæóâàíèì íàêàçîì 9 ÷åðâíÿ 2020 ð. Êð³ì òîãî, äî ìàòåð³àë³â ïîçîâíî¿ çàÿâè áóëî íàäàíî äîðó÷åííÿ ïðî íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ð. ¹ 291, ÿêèì ïðèçíà÷åíî àäâîêàòà Íåñâ³òàéëà Î.Ì. äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â îñîáè â ñóä³ ó ñïðàâ³ ùîäî îñêàðæåííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ð. ¹ 1620 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ðîçóêîìïëåêòóâàííÿ ÒÐÌ-À-80 ¹ 899, ÒÐÌ-À-80 ¹ 784 ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó». Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç ÷åðâíÿ 2020 ð. òà ç ëèïíÿ 2020 ð. ÎÑÎÁÀ_2 áóëî â³äîìî ïðî îñêàðæóâàíèé íàêàç, äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ íèì óêëàäåíî óãîäó ïðî íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 13 ëèïíÿ 2020 ð. ¹ 291 ³ç àäâîêàòîì Íåñâ³òàéëîì Î.Ì., òîìó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ì³ã ñâîº÷àñíî çâåðíóòèñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Ïðîòå, ç ÷åðâíÿ 2020 ð. òà ç ëèïíÿ 2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 îñîáèñòî òà ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà àäâîêàòà Íåñâ³òàéëà Î.Ì. ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ùîäî òâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Íåñâ³òàéëà Î.Ì. ïðî òå, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç áóëî îòðèìàíî ëèøå ó âåðåñí³ 2020 ð., êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ç âåðåñíÿ 2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 (ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó éîãî ïðåäñòàâíèêîì) òàêîæ ì³ã çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç äîäåðæàííÿì ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó, ïðîòå ïîçîâíà çàÿâà áóëà ïîäàíà äî ñóäó ëèøå ó 2021 ð. Ùîäî òâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Íåñâ³òàéëà Î.Ì., ùî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó á³ëüø ñòèñë³ ñòðîêè íå áóëî ìîæëèâèì ÷åðåç â³äñóòí³ñòü çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè îñòàíí³é âèêîíóâàâ áîéîâ³ çàâäàííÿ â ðàéîíí³ ïðîâåäåííÿ Îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë íà ñõîä³ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Àäâîêàòîì Íåñâ³òàéëîì Î.Ì. íàäàíî äîâ³äêó ïðî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó â³äðÿäæåíí³, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 16 ëèñòîïàäà 2020 ð. ïî 29 ëèñòîïàäà 2020 ð. òà ç 14 ñ³÷íÿ 2021 ð. ïî 2 ëþòîãî 2021 ð. áðàâ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñò³. Ïðîòå, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à ó â³äðÿäæåíí³ â ÷åðâí³-ëèïí³ 2020 ð. òà â ³íø³ ïåð³îäè äî ïîäàííÿ ïîçîâó ó 2021 ð., ùî ìîãëî áóòè âðàõîâàíî ñóäîì ÿê ï³äñòàâó äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ùîäî ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Íåñâ³òàéëà Î.Ì. ïðî òå, ùî ç âêàçàíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïðîòÿãîì øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ïîìèëêîâèìè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ì³ñòèòü ³ìïåðàòèâíó íîðìó ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó òàêèõ ñïðàâàõ: äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç ìàòåð³àë³â ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàòêîâî äîäàíèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ïðîïóùåíî ì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó. Îòæå, ç 9 ÷åðâíÿ 2020 ð. (÷è ç 13 ëèïíÿ 2020 ð.) ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äîìî (÷è ïîâèííî áóòè â³äîìî) ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿ ïðàâ. Âêàçóº, ùî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêèìè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî îáìåæóº çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Öå, íàñàìïåðåä, îáóìîâëåíî ñïåöèô³êîþ ñïîð³â, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à çàïðîâàäæåííÿ òàêèõ ñòðîê³â îáóìîâëåíå äîñÿãíåííÿì þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Ö³ ñòðîêè îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ìîæóòü ââàæàòèñÿ ñï³ðíèìè. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 17-ðï/2011 â³ä 13 ãðóäíÿ 2011 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ìîæå âñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, îáìåæóâàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ùî íå âïëèâຠíà çì³ñò òà îáñÿã êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ³ äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹357/6560/17. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 5 ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 äî ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîäàíî çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Âêàçàíà çàÿâà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî íåñâîº÷àñíà ïîäà÷à ïîçîâó îáóìîâëåíà åï³äåì³îëîã³÷íîþ ñèòóàö³ºþ â êðà¿í³. Äîñë³äèâøè âêàçàíå êëîïîòàííÿ, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàêîæ âðàõîâàíî, ùî ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ð. ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êîðîíàâ³ðóñó COVID-19» (³ç çì³íàìè) â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò íàñåëåííÿ â³ä ³íôåêö³éíèõ õâîðîá» ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2 (äàë³ - COVID-19), ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü òåõíîãåííî-åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè òà íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ð. óñòàíîâëåíî ç 12 áåðåçíÿ 2020 ð. äî 22 òðàâíÿ 2020 ð. íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 òðàâíÿ 2020 ð. ¹ 392 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ êàðàíòèíó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2, òà åòàï³â ïîñëàáëåííÿ ïðîòèåï³äåì³÷íèõ çàõîä³â» óñòàíîâëåíî ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2 (äàë³ - COVID-19), ç 22 òðàâíÿ 2020 ð. äî 31 ëèïíÿ 2020 ð. íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ³ííèöüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿, Äîíåöüêî¿, Æèòîìèðñüêî¿, Çàêàðïàòñüêî¿, Çàïîð³çüêî¿, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿, ʳðîâîãðàäñüêî¿, Êè¿âñüêî¿, Ëóãàíñüêî¿, Ëüâ³âñüêî¿, Ìèêîëà¿âñüêî¿, Îäåñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿, гâíåíñüêî¿, Ñóìñüêî¿, Òåðíîï³ëüñüêî¿, Õàðê³âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿, Õìåëüíèöüêî¿, ×åðêàñüêî¿, ×åðí³âåöüêî¿, ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñòåé, ì. Êèºâà, ì. Ñåâàñòîïîëÿ (äàë³ - ðåã³îíè) ³ç óðàõóâàííÿì åï³äåì³÷íî¿ ñèòóàö³¿ â ðåã³îí³ êàðàíòèí, ïðîäîâæèâøè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ä³þ êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ð. ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2». ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó), ÷èííîãî ç 2 êâ³òíÿ 2020 ð., ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19), ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòÿìè 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè ùîäî çì³íè ïðåäìåòà àáî ï³äñòàâè ïîçîâó, çá³ëüøåííÿ àáî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïîçîâíèõ âèìîã, ïîäàííÿ äîêàç³â, âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â, çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â, à òàêîæ ñòðîêè çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïîäàííÿ â³äçèâó òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, çàïåðå÷åííÿ, ïîÿñíåíü òðåòüî¿ îñîáè ùîäî ïîçîâó àáî â³äçèâó, çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðåä`ÿâëåííÿ çóñòð³÷íîãî ïîçîâó, ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê 䳿 òàêîãî êàðàíòèíó. 17 ëèïíÿ 2020 ð. íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðåá³ãó ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ 䳿 êàðàíòèíó, âñòàíîâëåíîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹731-²Õ â³ä 18 ÷åðâíÿ 2020 ð., çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÿêîãî ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, ÿê³ áóëè ïðîäîâæåí³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó X «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XII «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïóíêòó 3 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹ 540-IX â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàê³í÷óþòüñÿ ÷åðåç 20 äí³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ïðîòÿãîì öüîãî 20-äåííîãî ñòðîêó ó÷àñíèêè ñïðàâè òà îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè (ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ó íèõ ïðàâà íà â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèìè êîäåêñàìè), ìàþòü ïðàâî íà ïðîäîâæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì. Îòæå, ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, ÿê³ áóëè ïðîäîâæåí³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîäàòêîâèõ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ãàðàíò³é ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñíî¿ õâîðîáè (COVID-19)» ¹ 540-IX â³ä 30 áåðåçíÿ 2020 çàê³í÷èëèñÿ 6 ñåðïíÿ 2020 ð. (17 ëèïíÿ 2020 ðîêó + 20 êàëåíäàðíèõ äí³â). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæóº íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ð. ¹ 1620 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ðîçóêîìïëåêòóâàííÿ ÒÐÌ-À-80 ¹ 899, ÒÐÌ-À-80 ¹ 784 ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó» â ÷àñòèí³ ïîêëàäåííÿ çáèòê³â íà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ïóíêò 4 Íàêàçó). Ç óðàõóâàííÿ åï³äåì³îëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ â Óêðà¿í³ òà çì³í, ÿê³ áóëè âíåñåí³ äî çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî àâòîìàòè÷íî ïðîäîâæåíî ñòðîêè íà îñêàðæåííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó äî 6 ñåðïíÿ 2020 ð., òîáòî ó öåé ñòðîê ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ïîäàòè ïîçîâíó çàÿâó. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ç 9 ÷åðâíÿ 2020 ð. (ç ìîìåíòó âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó) àáî ç 13 ëèïíÿ 2020 ð. (óêëàäåííÿ óãîäè ç àäâîêàòîì), àáî ç 05 ñåðïíÿ 2020 ð. (ç ìîìåíòó îñêàðæåííÿ íàêàçó äî îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ) ñòàëî â³äîìî ïðî îñêàðæóâàíèé íàêàç. À òîìó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîâèíåí áóâ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç 6 ñåðïíÿ 2020 ð., òîáòî äî 7 âåðåñíÿ 2020 ð., ïîäàòè ïîçîâ äî ñóäó. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñêàðæåííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó äî â³éñüêîâîãî êîìàíäóâàííÿ âèùîãî ð³âíÿ ÷è çâåðíåííÿ äî îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ÄÁÐ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè ñïîñ³á ³ ôîðìà çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ îáèðàºòüñÿ çàÿâíèêîì ñàìîñò³éíî. Òàêîæ çâåðòຠóâàãó, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó - öå ïðîì³æîê ÷àñó ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ñïîðó ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ çà âèð³øåííÿì öüîãî ñïîðó ³ çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Ïðè öüîìó ïåðåá³ã òàêîãî ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ÷àñ êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ïîçèâà÷ó íåäîñòàòíüî ëèøå ïîñëàòèñü íà íåîá³çíàí³ñòü ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â; ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó â³í ïîâèíåí äîâåñòè òîé ôàêò, ùî â³í íå ì³ã ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà é ñàìå ³ç ö³º¿ ïðè÷èíè íå çâåðíóâñÿ çà éîãî çàõèñòîì äî ñóäó ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â â³ä äàòè ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ÷è â ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó.  òîé æå ÷àñ, òðèâàþ÷à ïàñèâíà ïîâåä³íêà òàêî¿ îñîáè íå ñâ³ä÷èòü ïðî äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ ó íå¿ ìîæëèâîñò³ çíàòè ïðî ñòàí ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âñòàíîâëåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèìè ïîçîâíèìè çàÿâàìè çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ç ìåòîþ äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèìè ïåðåäáà÷åíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. ²íñòèòóò ñòðîê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òàêîæ ñòèìóëþº ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Îòæå, ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêèìè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî îáìåæóº çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Öå, íàñàìïåðåä, îáóìîâëåíî ñïåöèô³êîþ ñîö³àëüíèõ ñïîð³â, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à çàïðîâàäæåííÿ òàêèõ ñòðîê³â îáóìîâëåíå äîñÿãíåííÿì þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Ö³ ñòðîêè îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ìîæóòü ââàæàòèñÿ ñï³ðíèìè. ϳñëÿ ¿õ çàâåðøåííÿ, ÿêùî í³õòî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì ñïîðó, â³äíîñèíè ñòàþòü ñòàá³ëüíèìè. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 ãðóäíÿ 2011 ð. ¹17-ðï/2011 âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ìîæå âñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â îáìåæóâàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ùî íå âïëèâຠíà çì³ñò òà îáñÿã êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ³ äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè âèçíàþòüñÿ ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ÷è îá`ºêòèâíî º íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ç ïîçîâîì, ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó. Òàê³ îáñòàâèíè ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ïîíÿòòÿ «ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè ÿê íåìîæëèâ³ñòü íåçíàííÿ, âèñîêó â³ðîã³äí³ñòü, ìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. Çîêðåìà, îñîáà ìຠìîæëèâ³ñòü ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ÿêùî ¿é â³äîìî ïðî îáñòàâèíè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÷è â÷èíåííÿ ä³é ³ ó íå¿ â³äñóòí³ ïåðåøêîäè äëÿ òîãî, ùîá ä³çíàòèñÿ ïðî òå, ÿêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå àáî ÿê³ ä³¿ â÷èíåí³ (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2020 ð. ¹340/1019/19). Àíàë³ç ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ñòîñîâíî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó àáî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ªÑÏË âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî: 1) ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó àáî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïîðóøåííÿì ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, â³äòàê ó êîæíîìó âèïàäêó òàêå ïîíîâëåííÿ ìຠáóòè äîñòàòíüî âèïðàâäàíèì òà îá´ðóíòîâàíèì; 2) ïîíîâëåííþ ï³äëÿãຠëèøå òîé ñòðîê, ÿêèé ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, âíàñë³äîê íåïåðåáîðíèõ, íåçàëåæíèõ â³ä âîë³ òà ïîâåä³íêè îñîáè îáñòàâèí; 3) îö³íêà ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ³íäèâ³äóàëüíî ó êîæí³é ñïðàâ³; 4) áóäü-ÿê³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íå ìîæóòü ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê àáñîëþòíà ï³äñòàâà äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó; 5) íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè òðèâàë³ñòü ïðîïóñêó ñòðîêó, à òàêîæ ìîæëèâ³ íàñë³äêè éîãî â³äíîâëåííÿ äëÿ ³íøèõ îñ³á. Êîëåã³ÿ ñóää³â áåðå äî óâàãè, ùî ïðî îá³çíàí³ñòü ïîçèâà÷à ç âèäàííÿì öüîãî íàêàçó ñâ³ä÷èòü ÿê éîãî ï³äïèñ ó íàêàç³, òàê ³ çâåðíåííÿ 13 ëèïíÿ 2020 ð. çà áåçîïëàòíîþ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâíèõ ðåêâ³çèò³â ñï³ðíîãî íàêàçó, çâåðíåííÿ äî êîìàíäóâàííÿ âèùîãî ð³âíÿ òà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ³íøèõ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ùîäî öüîãî íàêàçó. Ðàçîì ç òèì, òàêîæ áåðå äî óâàãè, ùî ïîçèâà÷ òà éîãî ïîâíîâàæíèé ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Íåñâ³òàéëî Î.Ì. íå çâåðíóëèñÿ ñâîº÷àñíî ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç ïîçîâîì äî ñóäó, à óïðîäîâæ òðèâàëîãî ÷àñó ñàìîñò³éíî îáèðàëè ³íø³ ôîðìè òà ñïîñîáè çàõèñòó íà ñâ³é âëàñíèé âèá³ð. Îòæå, ïîäàí³ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äîêóìåíòè íå º ï³äòâåðäæåííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. ²íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîçèâà÷åì â ïîçîâí³é çàÿâ³ òà ïîäàíèõ äîêóìåíòàõ íå íàâåäåíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí íàâåäåí³ ó çàÿâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì, íå º ïîâàæíèìè, ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó öüîãî ñòðîêó ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Âðàõîâóþ÷è îá³çíàí³ñòü ïîçèâà÷à ç ³ñíóâàííÿì íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 9 ÷åðâíÿ 2020 ð. ¹ 1620 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì ðîçóêîìïëåêòóâàííÿ ÒÐÌ-À-80 ¹ 899, ÒÐÌ-À-80 ¹ 784 ìîòîï³õîòíîãî áàòàëüéîíó» â ÷àñòèí³ ïîêëàäåííÿ çáèòê³â íà ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ïóíêò 4 Íàêàçó), ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàâåäåí³ ó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ îáñòàâèíè ïðîïóñêó â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó íå º ïîâàæíèìè, îñê³ëüêè íå áóëè îáóìîâëåí³ æîäíèìè îá`ºêòèâíèìè ÷èííèêàìè. Íà ï³äñòàâ³ âèùå çàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè. ³äòàê, êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Óðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ â³äñóòí³, à ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Òàêèì ÷èíîì, ñóääåþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíî çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ç âðàõóâàííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòüñÿ âèùåâèêëàäåíèì òà º òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. dz çì³ñòó ÷àñòèí 1-4 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çà ïðàâèëàìè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì âèùå âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, â çâ`ÿçêó ç ÷èì âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 10, 11, 241, 242, 243, 250, 251, 308, 310, 312, 316, 321, 322, 328, 325, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ïðîòå íà íå¿ ìîæå áóòè ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. (Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó). Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ë.Î. Êîñòþê Ñóää³: Í.Ï. Áóæàê, Ì.². Êîáàëÿ