Постанова КЦС ВС № 953/18314/19

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 21 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 953/18314/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-9731ñâ20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Ñèíåëüíèêîâà ª. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Õîïòè Ñ. Ô., Øèïîâè÷à Â. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ íåïîâíîë³òíüî¿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_3 , â³äïîâ³äà÷ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Õàðêîâà, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà, ó ñêëàä³ ñóää³ Ïîïðàñà Â. Î., â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Õîðîøåâñüêîãî Î. Ì., Áóðëàêè ². Â., ßöèíè Â. Á., â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ¿¿ îá´ðóíòóâàííÿ Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà (äàë³ ÊÅ ì. Õàðêîâà), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî âîíà º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà ìຠâèñëóãó ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 24 ðîêè. Âêàçóâàëà, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì ÓÐÑÐ òà ³íøèìè çàêîíàìè. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Çàçíà÷àëà, ùî îñê³ëüêè ¿¿ âèñëóãà ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ñêëàäຠá³ëüøå 20 ðîê³â, âîíà çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèëà ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ ¿é ïîñò³éíîãî æèòëà øëÿõîì çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç êâàðòèðè, â ÿê³é âîíà ïðîæèâຠäëÿ ïîäàëüøî¿ ¿¿ ïðèâàòèçàö³¿. Íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ äîêóìåíòè ì³ñòÿòüñÿ â ¿¿îáë³êîâ³é ñïðàâ³, ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó â³äïîâ³äà÷à. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ¿¿ çàÿâè, ïîñèëàþ÷èñü, â òîìó ÷èñë³ íà íàêàç çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 4187/ç, â ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ñëóæáîâîãî ôîíäó ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñëóæáîâîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ øëÿõîì ¿¿ âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿ çà óìîâè âèñëóãè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íå ìåíøå 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. Îñê³ëüêè ñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÎÑÎÁÀ_1 ìåíøå 25 ðîê³â, ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî â³äñóòí³, âðàõîâóþ÷è, ùî ðîçãëÿä çàçíà÷åíîãî ïèòàííÿ íå º îáîâ`ÿçêîì, à âèêëþ÷íî ïðàâîì â³äïîâ³äà÷à, à ñàì ôàêò ïðîæèâàííÿ îñîáè â êâàðòèð³ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî. Ïîñèëàþ÷èñü íà çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷ ïðîñèëà ñóä çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì. Õàðêîâà: çä³éñíèòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ ïåðåä âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì äëÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 ç ÷èñëà ñëóæáîâî¿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà ¿¿ äî÷êè ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïîñò³éíèì æèòëîì; ï³äãîòóâàòè ñïèñîê, íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â, íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ÿêèé çàòâåðäæóºòüñÿ Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè; ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ âèäà÷³ ¿é îðäåðó íà ïîñò³éíó æèòëîâó ïëîùó êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 . Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ гøåííÿì Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî ÊÅ ì. Õàðêîâà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïóíêò³â 3-7 ðîçä³ëó V²² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè), ï³äãîòóâàòè ñïèñîê íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, ÿêèé ðàçîì ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèòÿãîì ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 80 â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, êîﳺþ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 3 â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äëÿ óçàãàëüíåííÿ òà âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷åì äîòðèìàíî âñ³ óìîâè, ùî âèçíà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè), çîêðåìà, âîíà º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ìຠêàëåíäàðíó âèñëóãó á³ëüøå 20 ðîê³â, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ÊÅ ì. Õàðêîâà, àëå ïîñò³éíîãî æèòëà äî öüîãî ÷àñó íå îòðèìàëà. Ðàéîííèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà æèòëî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè äî âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ âèäà÷³ ¿é îðäåðó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ð³øåííÿ ùîäî êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ïîãîäæåííÿ íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ïðèéìàºòüñÿ ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêîþ òàêå ïèòàííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ùå íå ðîçãëÿäàëîñü. Êîðîòêèé çì³ñò ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÊÅ ì. Õàðêîâà çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷èâøè ïðè öüîìó, ùî ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ìàëà íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â Õàðê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 17 âåðåñíÿ 1997 ðîêó çà ¹ 387, òà ïåðøî÷åðãîâ³é ç 20 ñåðïíÿ 2015 ðîêó çà ¹ 283, îòæå ìຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, çîêðåìà ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ÊÅ ì. Õàðêîâà íå íàäàâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ â³äìîâè ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðè íàÿâíîñò³ êëîïîòàííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç öüîãî ïðèâîäó. Íåìîòèâîâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü ÊÅ ì. Õàðêîâà îáìåæóº ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ãàðàíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ÷åðãîâîñò³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ âèçíàíî íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âæå çàáåçïå÷åíèé ñëóæáîâèì æèòëîì ó ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÊÅ ì. Õàðêîâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ (ïóíêò 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè), à òàêîæ íà òå, ùî ñóäè íå äîñë³äèëè íàëåæíèì ÷èíîì ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå çâåðíóëè óâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè îñîáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, çàáåçïå÷óºòüñÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì çã³äíî ç ÷åðãîþ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÷àñîì çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê. Çàÿâíèê âêàçóº, ùî ïîçèâà÷ íå º ïåðøîþ íà êâàðòèðí³é ÷åðç³. Íà äóìêó çàÿâíèêà, ñóäàìè ïîðóøåíî ïðàâà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ çàðàõîâàí³ äî ÷åðãè íà îòðèìàííÿ æèòëà ðàí³øå, í³æ ïîçèâà÷. Òàêîæ âêàçóº, ùî ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 íà æèòëî íå ïîðóøåí³. ÊÅ ì. Õàðêîâà ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 íå îñêàðæóþòüñÿ, à òîìó êàñàö³éíîìó ïåðåãëÿäó â ñèëó âèìîã ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü. Êîðîòêèé çì³ñò â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü çàëèøèòè êàñàö³éíó ñêàðãó ÊÅ ì. Õàðêîâà áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ïîñèëàþ÷èñü íà ¿õ çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü. Íàäõîäæåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 ëèïíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà ìຠâèñëóãó ðîê³â ó â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 24 ðîêè. 18 áåðåçíÿ 2014 ðîêó âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_1 íà îäíó îñîáó áóëî âèäàíî ñëóæáîâèé îðäåð ¹ 065491 íà êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÊÅ ì. Õàðêîâà â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 6440 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â Õàðê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 17 âåðåñíÿ 1997 ðîêó çà ¹ 387 òà ïåðøî÷åðãîâ³é (ÓÁÄ) ç 20 ñåðïíÿ 2015 ðîêó çà ¹ 283. Ñêëàä ðîäèíè 2 îñîáè. 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ÊÅ ì. Õàðêîâ³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñò³éíîãî æèòëà øëÿõîì çíÿòòÿ ñòàòóñó «ñëóæáîâà» ç êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 , â ÿê³é ïðîæèâຠïîçèâà÷. Îáë³êîâà ñïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ì³ñòèòü íàñòóïí³ äîêóìåíòè: гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 3 ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ï³äïîëêîâíèêà ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 . Íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 07 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ¹ 80 ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÎÑÎÁÀ_1 æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ àáî àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ íå ìîæå âñòàíîâëþâàòè àáî (òà) ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ð³øåíí³ ÷è â³äêèíóò³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü àáî íåäîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà òà þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèì ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó»êâàðòèðè, â³äíåñåí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ, íå ï³äëÿãàþòü ïðèâàòèçàö³¿. Ëèøå ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çíÿòòÿ ç äàíîãî æèòëà ñòàòóñó ñëóæáîâîãî, âîíî ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíå íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 118 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Ñòàòòåþ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» âèçíà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ çàâäàíü ïî çàõèñòó Áàòüê³âùèíè ó ñêëàä³ ï³äðîçä³ë³â âñ³õ âèä³â ³ ðîä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê â âîºííèé, òàê ³ â ìèðíèé ÷àñ. Ó÷àñíèêàì áîéîâèõ ä³é íàäàþòüñÿ çîêðåìà, òàê³ ï³ëüãè, ÿê ïåðøî÷åðãîâå çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1081 â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó, à ñàìå ïóíêòîì 3 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Ó ïóíêò³ 11 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè âñòàíîâëåíî ìåõàí³çì âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Ïóíêòîì 10 ðîçä³ëó 7 ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, à òàêîæ îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè (ïîìåðëè) àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàáåçïå÷åí³ ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ éîãî çíàõîäæåííÿ, ìàþòü ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ öüîãî æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà óìîâè ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòàìè 3-7 öüîãî ðîçä³ëó. Âèêëþ÷åííÿ êâàðòèð ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êëîïîòàííÿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó çà âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). Âèð³øóþ÷è ñï³ð, âðàõóâàâøè âêàçàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âñòàíîâèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ âèð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ìàëà íà ìîìåíò çâåðíåííÿ äî ñóäó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 24 ðîêè, º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â Õàðê³âñüêîìó ãàðí³çîí³ ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 17 âåðåñíÿ 1997 ðîêó çà ¹ 387 òà ïåðøî÷åðãîâ³é (ÓÁÄ) ç 20 ñåðïíÿ 2015 ðîêó çà ¹ 283, à îòæå ìຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, çîêðåìà ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ æèòëà, ÿêå âîíà çàéìàº, ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ñóäè îá´ðóíòîâàíîãî âèõîäèëè ³ç òîãî, ùî ÊÅ ì. Õàðêîâà íå íàäàâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ â³äìîâè (çâîë³êàííÿ) ó ïîäàíí³ êëîïîòàííÿ çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ðîçãëÿä ïèòàííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðè íàÿâíîñò³ ïîçèòèâíîãî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç öüîãî ïðèâîäó. Íåìîòèâîâàíà áåçä³ÿëüí³ñòü ÊÅ ì. Õàðêîâà îáìåæóº ïðàâà ïîçèâà÷à íà çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ãàðàíòîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ÷åðãîâîñò³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî âèêëþ÷åííÿ æèòëà ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî òà çàáåçïå÷åííÿ íèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ âæå çàáåçïå÷åíà ñëóæáîâèì æèòëîì ó ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Ïîä³áí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 636/1514/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-19985ñâ19). ϳäñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâê³â, âèñëîâëåíèõ ó çàçíà÷åí³é ïîñòàíîâ³, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, îñê³ëüêè ñóäè ïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîñòàíîâëåí³ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà çâîäÿòüñÿ çíà÷íîþ ì³ðîþ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â ó ñïðàâ³, ùî, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 400 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çíàõîäèòüñÿ ïîçà ìåæàìè ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè öèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Õàðêîâà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ Ñ. Ô. Õîïòà Â. Â. Øèïîâè÷