Ухвала КАС ВС № 320/7259/19

УХВАЛА 21 вересня 2020 року Київ справа №320/7259/19 адміністративне провадження №К/9901/22141/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Гостомельської селищної ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2020 року у справі №320/7259/19 за позовом ОСОБА_1 до Гостомельської селищної ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, ВСТАНОВИВ: Київський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 12 березня 2020 року, яке залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2020 року, задовольнив позов: - визнав протиправним та скасував рішення п`ятдесят восьмої сесії Гостомельської селищної ради сьомого скликання №1002-58-VII від 12 грудня 2019 року "Про дострокове припинення повноважень депутата Гостомельської селищної ради VII скликання". Не погоджуючись з цими судовими рішеннями, Гостомельська селищна рада Київської області 27 серпня 2020 року надіслала засобами поштового зв`язку касаційну скаргу до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), в якій скаржник посилається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України як на підставу для касаційного оскарження судових рішень. У своїй касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2020 року у справі №320/7259/19 і відмовити у задоволенні позову. Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: - якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Поряд з цим, разом з касаційною скаргою скаржником подано клопотання про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року і постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2020 року у справі №320/7259/19. Відповідно до частини 3 статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. З огляду на наявність клопотання про зупинення виконання судового рішення, суд вважає за необхідне встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданого клопотання. Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Гостомельської селищної ради Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 серпня 2020 року у справі №320/7259/19.

2. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали справи №320/7259/19.

3. Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

4. Встановити п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для подання ОСОБА_1 своїх міркувань та заперечень щодо поданого Гостомельською селищною радою Київської області клопотання про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 12 березня 2020 року і постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2020 року.

5. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. …………………………… …………………………… …………………………… Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду