Постанова 4855 № 640/25574/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/25574/19 Ñóääÿ (ñóää³) ñóäó 1-¿ ³íñò.: Áàëàñü Ò.Ï. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñîðî÷êà ª.Î., ñóää³â ×àêó ª.Â., Ôåäîòîâà ².Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñ/ç Ãðèñþê Ã.Ã., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìèêîëà¿â-Àåðî" äî Äåðæàâíî¿ àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñå𳿠ÀÁ â³ä 02.12.2019 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. ³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç'ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠíîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, º ïðàâîâ³ðíèì, òîìó íå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ñêàðæíèêà. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî â õîä³ çä³éñíåííÿ àíàë³çó òà óçàãàëüíåííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ñòàíó àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè, ñêëàäàíí³ Çâ³òó ïðî çàáåçïå÷åííÿ àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè ó òðåòüîìó êâàðòàë³ 2019 ðîêó äåðæàâíèì ³íñïåêòîðîì Äåðæàâíî¿ àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè Ñàéêî Ð.Â. âèÿâëåíî ïîðóøåííÿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ìèêîëà¿â-Àåðî» âèìîã ïóíêòó 182 Äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21.03.2017 ¹1965-VIII ùîäî ñòðîêó ïîäàííÿ çâ³òó ïðî ñòàí çàáåçïå÷åííÿ àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè ñëóæáè àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè, çà ðåçóëüòàòàìè ÷îãî 20.11.2019 ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ ñå𳿠ÀÀ ¹003228. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ïðîòîêîëó Äåðæàâíîþ àâ³àö³éíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñå𳿠ÀÁ â³ä 02.12.2019 ¹000452, ÿêèì âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ÒΠ«Ìèêîëà¿â-Àåðî» ñòðîê³â íàäàííÿ äî Äåðæàâ³àñëóæáè ³íôîðìàö³¿, îáîâ`ÿçêîâå ïîäàííÿ ÿêî¿ âñòàíîâëåíå çàêîíîäàâñòâîì, à ñàìå ïîäàííÿ çâ³òó ïðî ñòàí çàáåçïå÷åííÿ àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîáîòè ñëóæáè àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè çà òðåò³é êâàðòàë 2019 ðîêó ï³ñëÿ ï`ÿòîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòóïຠçà çâ³òíèì ïåð³îäîì (çâ³ò íàäàíî 18 æîâòíÿ 2019 ðîêó) òà íàêëàäåíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 85 000,00 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ïðîïóùåíî ñòðîê íà ïîäàííÿ çâ³òó ïðî ñòàí çàáåçïå÷åííÿ àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ïðîöåäóðó íàêëàäåííÿ øòðàôó, à ñàìå íå âçÿòî äî óâàãè ïîâàæí³ñòü ï³äñòàâ ïðîïóñêó ñòðîêó, íàÿâí³ñòü âèíè, íå áóëî â³ä³áðàíî ïîÿñíåííÿ ó äèðåêòîðà ÒΠ"Ìèêîëà¿â-Àåðî". Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ö³º¿ ïîñòàíîâè âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 182 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðîãðàìó àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿» â³ä 21.03.2017 ¹1965-VIII, êåð³âíèêè àåðîïîðò³â òà åêñïëóàòàíò³â, êð³ì åêñïëóàòàíò³â àâ³àö³¿ çàãàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ùî âèêîðèñòîâóþòü ïîâ³òðÿí³ ñóäíà çë³òíîþ âàãîþ ìåíøå 5700 ê³ëîãðàì³â, ïîäàþòü äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ çâ³òè ïðî ñòàí çàáåçïå÷åííÿ àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè òà ðåçóëüòàòè ðîáîòè ñëóæá àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè: ùîêâàðòàëó - äî ï`ÿòîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòóïຠçà çâ³òíèì ïåð³îäîì; ùîðîêó - äî 10 ñ³÷íÿ íàñòóïíîãî ðîêó. Ñóá`ºêòè àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, êð³ì åêñïëóàòàíò³â àâ³àö³¿ çàãàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ùî âèêîðèñòîâóþòü ïîâ³òðÿí³ ñóäíà çë³òíîþ âàãîþ ìåíøå 5700 ê³ëîãðàì³â, ãîòóþòü òà ïîäàþòü óïîâíîâàæåíîìó îðãàíó ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ ùîêâàðòàëüí³ òà ùîð³÷í³ çâ³òè ïðî ñòàí çàáåçïå÷åííÿ àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè, âèÿâëåí³ íåäîë³êè òà çàõîäè ùîäî ¿õ óñóíåííÿ. Îòæå, çâ³òí³ñòü çà êâàðòàë ïîäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ñóá`ºêòàìè íå ï³çí³øå ï`ÿòîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì êâàðòàëîì. Òîáòî, ó äàíîìó âèïàäêó, ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ ïîäàòè ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü çà III êâàðòàë 2019 ðîêó äî 05.10.2019. Ïðîòå, ÒΠ«Ìèêîëà¿â-Àåðî» ïîäàíî äî Äåðæàâíî¿ àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâ³òí³ñòü çà ²II êâàðòàë 2019 ðîêó - 18.10.2019, òîáòî ç ïðîïóñêîì âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó, ùî º ïîðóøåííÿì ïóíêòó 182 Äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó âîñüìîãî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 127 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çà ïðàâîïîðóøåííÿ â ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ äî þðèäè÷íèõ îñ³á - ñóá`ºêò³â àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå íåíàäàííÿ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ ³íôîðìàö³¿, îáîâ`ÿçêîâå ïîäàííÿ ÿêî¿ âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì àáî àâ³àö³éíèìè ïðàâèëàìè Óêðà¿íè, íàäàííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ àáî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â çàñòîñîâóþòüñÿ ô³íàíñîâ³ ñàíêö³¿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â³ä ï`ÿòè äî âîñüìè òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Ïðàâîâ³ îñíîâè ä³ÿëüíîñò³ â ãàëóç³ àâ³àö³¿ âñòàíîâëþº Ïîâ³òðÿíèé êîäåêñ Óêðà¿íè. Äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ â ãàëóç³ àâ³àö³¿ òà âèêîðèñòàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ïðîñòîðó Óêðà¿íè ñïðÿìîâàíå íà ãàðàíòóâàííÿ áåçïåêè àâ³àö³¿, çàáåçïå÷åííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà ïîòðåá ñóñï³ëüñòâà ³ åêîíîì³êè ó ïîâ³òðÿíèõ ïåðåâåçåííÿõ òà àâ³àö³éíèõ ðîáîòàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 4 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ òà âèêîðèñòàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ïðîñòîðó Óêðà¿íè çä³éñíþþòü ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü: öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ òðàíñïîðòó; öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè â ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿); íàö³îíàëüíà êîì³ñ³ÿ, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ òðàíñïîðòó. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, óïîâíîâàæåíèé îðãàí ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ³ ñòðàòåã³þ ðîçâèòêó àâ³àö³¿ Óêðà¿íè, çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ â ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ çà òàêèìè íàïðÿìàìè: 1) çä³éñíåííÿ êîìïëåêñíèõ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ïîëüîò³â, àâ³àö³éíî¿, ãåîëîã³÷íî¿, åêîíîì³÷íî¿ òà ³íôîðìàö³éíî¿ áåçïåêè; 2) ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ³òðÿíèõ ïåðåâåçåíü òà ¿õ îáñëóãîâóâàííÿ, âèêîíàííÿ àâ³àö³éíèõ ðîá³ò òà ïîëüîò³â àâ³àö³¿ çàãàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ; 3) îðãàí³çàö³ÿ âèêîðèñòàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ïðîñòîðó Óêðà¿íè; 4) ïðåäñòàâíèöòâî Óêðà¿íè â ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³ÿõ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ òà ó ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèíàõ ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1,2 Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó àâ³àö³éíó ñëóæáó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.10.2014 ¹520 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹520), Äåðæàâíà àâ³àö³éíà ñëóæáà (Äåðæàâ³àñëóæáà) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ³íôðàñòðóêòóðè, ÿêèé ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ òà âèêîðèñòàííÿ ïîâ³òðÿíîãî ïðîñòîðó Óêðà¿íè òà º óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. Çã³äíî ç ïóíêòîì 6 Ïîëîæåííÿ ¹520 Äåðæàâ³àñëóæáà ìຠïðàâî íàêëàäàòè øòðàôè çà óìîâ, âèçíà÷åíèõ Ïîâ³òðÿíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê íàêëàäåííÿ øòðàô³â ³ ñòÿãíåííÿ øòðàô³â çà ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà íà ïîâ³òðÿíîìó òðàíñïîðò³, çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè â³ä 26.12.2011 ¹637, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19.01.2012 ¹73/20386 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹637). Ïóíêòîì 2.1 Ïîðÿäêó ¹637 óñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ º ïðîòîêîë ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿, ñêëàäåíèé çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.2 Ïîðÿäêó ¹637 ïðîòîêîëè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ â ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ ìàþòü ïðàâî ñêëàäàòè Ãîëîâà Äåðæàâ³àñëóæáè Óêðà¿íè, éîãî çàñòóïíèêè, äåðæàâí³ ³íñïåêòîðè òà óïîâíîâàæåí³ íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ïîñàäîâ³ îñîáè Äåðæàâ³àñëóæáè Óêðà¿íè, êåð³âíèêè àåðîïîðò³â, íà÷àëüíèêè ñëóæá àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè àåðîïîðò³â àáî ¿õ çàñòóïíèêè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.5 Ïîðÿäêó ¹637 ïðîòîêîë ñêëàäàºòüñÿ çà êîæíèì âèÿâëåíèì ôàêòîì ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. Ïóíêòîì 2.6 Ïîðÿäêó ¹637 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîòîêîë ï³äïèñóºòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ùî ñêëàëà ïðîòîêîë, òà êåð³âíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì ïðåäñòàâíèêîì ñóá`ºêòà. Ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ñâ³äê³â ïðîòîêîë ï³äïèñóºòüñÿ òàêîæ ³ öèìè îñîáàìè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.7 Ïîðÿäêó ¹637 ó ðàç³ â³äìîâè êåð³âíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâíèêà ñóá`ºêòà ï³äïèñàòè ïðîòîêîë ïîñàäîâà îñîáà, ùî ñêëàëà ïðîòîêîë, âíîñèòü äî òàêîãî ïðîòîêîëó â³äïîâ³äíèé çàïèñ. ³äìîâà â³ä ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. Îñîáà, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ìຠïðàâî ïîäàòè â ïðîòîêîë³ ïîÿñíåííÿ ³ çàóâàæåííÿ ùîäî éîãî çì³ñòó, à òàêîæ âèêëàñòè ìîòèâè ñâ â³äìîâè â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ òà ðîáèòè çàÿâè ³ ïîäàâàòè êëîïîòàííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî ïðàâîïîðóøíèê âèêëàäຠñâî¿ ïîÿñíåííÿ íà îêðåìîìó àðêóø³, ó ïðîòîêîë³ ïðî öå ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíà â³äì³òêà. Çã³äíî ï. 2.8 Ïîðÿäêó ¹637 ïðîòîêîë ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Ïåðøèé ïðèì³ðíèê ïðîòîêîëó âðó÷àºòüñÿ ï³ä ðîçïèñêó êåð³âíèêó àáî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó ñóá`ºêòà ÷è íàäñèëàºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ïîøòîþ. Äðóãèé ïðèì³ðíèê ïðîòîêîëó íàäñèëàºòüñÿ äî Äåðæàâ³àñëóæáè Óêðà¿íè. Ïóíêòàìè 3.1-3.6 Ïîðÿäêó ¹637 óñòàíîâëåíî, ùî ðîçãëÿäຠñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ Äåðæàâ³àñëóæáà Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âèíîñèòüñÿ ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ (äîäàòîê 2) àáî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ (äîäàòîê 3). Â³ä ³ìåí³ Äåðæàâ³àñëóæáè Óêðà¿íè ðîçãëÿäàòè ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ íàêëàäàòè ñòÿãíåííÿ ìàþòü ïðàâî Ãîëîâà Äåðæàâ³àñëóæáè Óêðà¿íè, éîãî çàñòóïíèêè, äåðæàâí³ ³íñïåêòîðè òà óïîâíîâàæåí³ íà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ïîñàäîâ³ îñîáè Äåðæàâ³àñëóæáè Óêðà¿íè. Øòðàô çà íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) ñóá`ºêòîì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ä³ÿëüí³ñòü ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿, íàêëàäàºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ â ñòàòò³ 127 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Øòðàô ìîæå áóòè íàêëàäåíî íà þðèäè÷íó îñîáó - ñóá`ºêòà àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, àëå íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ðîêè ç äíÿ éîãî â÷èíåííÿ. Ó ðàç³ â÷èíåííÿ þðèäè÷íîþ îñîáîþ - ñóá`ºêòîì àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äâîõ àáî á³ëüøå ïðàâîïîðóøåíü øòðàôè íàêëàäàþòüñÿ çà êîæíå â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ îêðåìî. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 5.4 - 5.7 Ïîðÿäêó ¹637 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ Ãîëîâà Äåðæàâ³àñëóæáè Óêðà¿íè àáî éîãî çàñòóïíèêè (çà íàïðÿìîì ä³ÿëüíîñò³) ïðîòÿãîì 15 äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ Äåðæàâ³àñëóæáîþ Óêðà¿íè ïðîòîêîëó ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ âèíîñÿòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà ñóá`ºêòà àáî ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2, 3 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó øòðàôó âðàõîâóºòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóï³íü âèíè ïîðóøíèêà, íàñë³äêè â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà ñêëàäàºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Ïåðøèé ïðèì³ðíèê ïîñòàíîâè ó òðèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ âðó÷àºòüñÿ ï³ä ðîçïèñêó êåð³âíèêó àáî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó Ñóá`ºêòà ÷è íàäñèëàºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ïîøòîþ, ïðî ùî ðîáèòüñÿ çàïèñ ó ñïðàâ³. Äðóãèé ïðèì³ðíèê ïîñòàíîâè çàëèøàºòüñÿ ó ñïðàâ³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çà ôàêòîì ïîðóøåííÿ ï. 182 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðîãðàìó àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿» â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿêå ïåðåäáà÷åíà ï. 1 ÷. 1 ñò. 127 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷åì â ïðèñóòíîñò³ çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ç àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè ÒΠ"Ìèêîëà¿â-Àåðî" ×èðêîâà Ã.Ã. ïðîâåäåíî ïåðåâ³ðêó â ðåçóëüòàò³ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, íåñâîº÷àñíå ïîäàííÿ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ êâàðòàëüíîãî çâ³òó ïðî ñòàí çàáåçïå÷åííÿ àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè ïðî ùî 20.11.2019 ñêëàäåíî ïðîòîêîë ñå𳿠ÀÀ ¹003220. Ó âêàçàíîìó ïðîòîêîë³ ì³ñòÿòüñÿ ïîÿñíåííÿ ×èðêîâà Ã.Ã. ïðî òå, ùî çâ³ò çà ²²² êâàðòàë 2019 ðîêó áóëî ïîäàíî ëèøå 18.10.2019 ó çâ`ÿçêó ç éîãî çíàõîäæåííÿì íà ë³êóâàíí³ òà â³äñóòí³ñòþ ³íøî¿ â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè çà àâ³àö³éíó áåçïåêó. Ó ïðîòîêîë³ ì³ñòèòüñÿ çàïèñ ïðî çàëó÷åííÿ òàêèõ äîêàç³â: çâ³òó çà ²²² êâàðòàë 2019 ðîêó, ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè ¹15 â³ä 14.11.2019, ðàïîðòó íà â³äïóñòêó, íàêàçó ¹23/ê â³ä 02.10.2019, êîﳿ ìåäè÷íèõ äîêóìåíò³â. ×èðêîâ Ã.Ã. îçíàéîìëåíèé ³ç âêàçàíèì ïðîòîêîëîì ï³ä ï³äïèñ 20.11.2019. Ëèñòîì Äåðæàâíî¿ àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2019 ¹4/1208-19 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî, ùî äàòó, ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿, çàïðîïîíîâàíî óïîâíîâàæåíîìó ïðåäñòàâíèêó âçÿòè ó÷àñòü òà íàäàòè ïîÿñíåííÿ. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ ïðî òå, ùî ïðåäñòàâíèêè ïîçèâà÷à â ïðèçíà÷åíèé ÷àñ ç`ÿâèëèñü, îäíàê â³äïîâ³äà÷åì ¿õ íå çàñëóõàíî, à ëèøå ïîâòîðíî ïðèéíÿòî äîêóìåíòè ïî ñóò³ ïîðóøåííÿ, çîêðåìà äîêóìåíòè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â ïðîòîêîë³ ñå𳿠ÀÀ ¹003220, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêèõ âèíåñåíî îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òàê³ îáñòàâèíè íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïîçáàâëåííÿ îñîáè ïîðóøíèêà ïðàâà íàäàòè ïîÿñíåííÿ, îñê³ëüê³ óñ³ äîêóìåíòè òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ïîðóøåííÿ ó ïîçèâà÷à áóëè ïðèéíÿò³. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî íîâèõ äîêóìåíò³â àáî äîêàç³â, íå äîäàíèõ äî ïðîòîêîëó ñå𳿠ÀÀ ¹003220 ïîçèâà÷åì íå íàäàâàëîñü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè Á³ëü÷óêîì Î.Â. íà ï³äñòàâ³ àáç. 8 ï. 1 ÷. 1 ñò. 127 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³äíîñíî ÒΠ"Ìèêîëà¿â-Àåðî" âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ â³ä 02.12.2019 ñå𳿠ÀÁ ¹000452 ó ðîçì³ð³ 85000,00 ãðí. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ðîçãëÿíóòî ñïðàâó ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ùîäî ñóò³ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü, çà ÿê³ â³äíîñíî ïîçèâà÷à ñêëàäåíî îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ç äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äî Äåðæàâíî¿ àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íàÿâí³ñòü ÿêèõ çàô³êñîâàíà â ïðîòîêîë³ ñå𳿠ÀÀ ¹003220, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Çã³äíî ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè çàñòóïíèêà äèðåêòîðà ç àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè ÒΠ"Ìèêîëà¿â-Àåðî" ×èðêîâà Ã.Ã. â³ä 14.11.2019 ¹15 íåâ÷àñíå ïîäàííÿ çâ³òó çà ²²² êâàðòàë 2019 ðîêó áóëî çóìîâëåíå òèì, ùî ×èðêîâ Ã.Ã. ç 02.10.2019 ïî 18.10.2019 çíàõîäèâñÿ ó â³äïóñòö³, ðåçåðâíèé ñïåö³àë³ñò íà ïîäàííÿ çâ³òó â³äñóòí³é. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó äèðåêòîðà ÒΠ"Ìèêîëà¿â-Àåðî" â³ä 02.10.2019 ¹23/Ê ×èðêîâó Ã.Ã. ç 02.10.2019 ïî 18.10.2019 íàäàíî â³äïóñòêó çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè. Çã³äíî äîâ³äêè ì³ñüêî¿ ë³êàðí³ ¹4 ì. Ìèêîëàºâà á/í á/ä ×èðêîâ Ã.Ã. çíàõîäèâñÿ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÒΠ"Ìèêîëà¿â-Àåðî" íå áóëî äîâåäåíî â³äñóòíîñò³ âèííî¿ (óìèñíî¿ àáî íåîáåðåæíî¿) 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ÿê åëåìåíòó ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ç óðàõóâàííÿì íàñòóïíîãî. Çã³äíî ïï. 97 ï. 1 ñò. 1 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóá'ºêòîì àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ô³çè÷í³ òà þðèäè÷í³ îñîáè íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³, ÿê³ ïðîâàäÿòü ä³ÿëüí³ñòü ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. Òîáòî, çàêîíîäàâñòîì âñòàíîâëåíî ïðÿìèé îáîâ`ÿçîê ñóá'ºêò³â àâ³àö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, à íå ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á, ó âñòàíîâëåíèé òåðì³í íàäàâàòè ùîêâàðòàëüí³ çâ³òè. ³äïîâ³äíî äî ï. 13.3 Ñòàòóòó ÒΠ"Ìèêîëà¿â-Àåðî" äèðåêòîð òîâàðèñòâà, çîêðåìà çä³éñíþº êåð³âíèöòâî ä³ÿëüí³ñòþ òîâàðèñòâà, íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà òîâàðèñòâî çàâäàíü, ðîçïîä³ëÿº îáîâ`ÿçêè ì³æ êåð³âíèêàìè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â òà âèçíà÷ຠ¿õ ïîâíîâàæåííÿ ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâà; áåç äîâ³ðåíîñò³ â÷èíÿº þðèäè÷í³ ä³¿ â³ä ³ìåí³ òîâàðèñòâà, âèêîíóº ³íø³ ôóíêö³¿, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè òà ä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâà. Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ×èðêîâà Ã.Ã. ÿê ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè íà ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî çâ³òó ç àâ³àö³éíî¿ áåçïåêè, îáîâ`ÿçîê ïîäàííÿ çâ³òó ïîêëàäàºòüñÿ íà äèðåêòîðà òîâàðèñòâà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî òàê³ îáñòàâèíè ÿê ïîâàæí³ ìîæóòü çâ³ëüíÿòè â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 5.5, 5.6 Ïîðÿäêó ¹637 ï³äñòàâàìè çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ º óñòàíîâëåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ôàêòó â³äñóòíîñò³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ãàëóç³ öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. Îòæå, çà íàÿâíîñò³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì, ³ñíóâàííÿ ïîâàæíèõ ïðè÷èí âðàõîâóºòüñÿ ïðè îáðàíí³ ðîçì³ðó ñàíêö³¿, âèçíà÷åííÿ ÿêî¿ º äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì â³äïîâ³äà÷à. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ äî ïîçèâà÷à çàñòîñîâàíî øòðàô ó ðîçì³ð³ 85000,00 ãðí. ùî äîð³âíþº ï`ÿòè òèñÿ÷àì íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, òîáòî çàñòîñîâàíî ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ñàíêö³¿, ïåðåäáà÷åíèé ï. 1 ÷. 1 ñò. 127 Ïîâ³òðÿíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Òîìó, ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âðàõîâàíî íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè º íåîáãðóíòîâàíèìè. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïîìèëêîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland» â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ruiz Torija v. Spain» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ'ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ'ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïîâíîâàæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç'ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç'ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïîçîâ çàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 34, 243, 310, 317, 321, 325, 328, 329, 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ àâ³àö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ìèêîëà¿â-Àåðî" çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.  ³íøèõ âèïàäêàõ ïîñòàíîâà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ª.Î. Ñîðî÷êî Ñóääÿ ª.Â. ×àêó Ñóääÿ ².Â. Ôåäîòîâ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíèé 18.09.2020