Постанова 4855 № 640/10538/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/10538/20 Ñóääÿ (ñóää³) ñóäó 1-¿ ³íñò.: Ïîãð³áí³÷åíêî ².Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñîðî÷êà ª.Î., ñóää³â ªãîðîâî¿ Í.Ì., ×àêó ª.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíàòè âèìîãè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ), â ÷àñòèí³ çáåðåæåííÿ çà íèì ì³ñöÿ ðîáîòè òà ïîñàäè ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ éîãî ïîíîâëåííÿ íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; - çîáîâ`ÿçàòè Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ð³âíîçíà÷í³é ïîñàä³ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíàòè âèìîãè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 119 ÊÇïÏ, â ÷àñòèí³ çáåðåæåííÿ çà íèì ì³ñöÿ ðîáîòè òà ïîñàäè ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ éîãî ïîíîâëåííÿ íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè; - çîáîâ`ÿçàíî Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ÿê ïðîêóðîðà, ùî îá³éìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïîñàäó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ð³âíîçíà÷íó ïîñàä³ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñîâàíî îáñòàâèíè ñïðàâè, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóäîì íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ´ðóíòóþòüñÿ íà òîìó, ùî ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ðîáîò³ â³äñóòí³. Ïîçèâà÷ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ñêàðæíèêà. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî 13.12.2014 íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ¹2810ö ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.05.2015 ¹371 ïîçèâà÷à ïðèéíÿòî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêòó 153 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà â³ä 10.12.2008 ¹1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008) ñòðîêîì íà 5 ðîê³â, òà â³äðÿäæåíî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äí³ â³éñüêîâ³ ïîñàäè, ïåðåäáà÷åí³ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 22.09.2014 ¹737/2014 «Ïðî ïåðåë³ê ïîñàä â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â ³ ñë³ä÷èõ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð òà ãðàíè÷íèõ â³éñüêîâèõ çâàíü çà öèìè ïîñàäàìè». Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 08.06.2015 ¹169-âê ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.05.2015 ¹371, íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 09.06.2015 ¹170-âê ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, â³äðÿäæåíîãî äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 24.06.2019 ¹485-âê ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó âîºíí³é ñôåð³ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Íà ï³äñòàâ³ ëèñòà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹220/4791 â³ä 24.09.2020, íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 08.10.2019 ¹1061ö, ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó âîºíí³é ñôåð³ Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà íàïðàâëåíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.10.2019 ¹570, íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ, ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. Ïîçèâà÷ 06.04.2020 ëèñòîì (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð 66554-20) çâåðíóâñÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, â ÿêîìó ïðîñèâ çàáåçïå÷èòè âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ â ÷àñòèí³ çáåðåæåííÿ çà ïîçèâà÷åì ì³ñöÿ ðîáîòè òà ïîñàäè ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïîíîâèòè éîãî íà ïîñàä³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äà÷ 05.05.2020 ëèñòîì ¹07-581-20 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó ïîíîâëåí³ éîãî â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ç ïðè÷èí òîãî, ùî éîãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòó 154 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008, áóëî â³äêëèêàíî ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ó ïîäàëüøîìó çâ³ëüíåíî â çàïàñ. Îêð³ì òîãî, ç 02.01.2020 ðîçïî÷àâ ðîáîòó Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, øòàòíèì ðîçïèñîì ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè òà â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ, ÿêó â³í îá³éìàâ. Ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ä³éøîâ âèñíîâê³â ïðî òå, ùî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³í ìàâ ïðàâî íà ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà òà àäì³í³ñòðàòèâí³é ïîñàä³, ÿêó îá³éìàâ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ 08.06.2015 â Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ), à ó îñòàííüî¿ âèíèê îáîâ`ÿçîê ç çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âêàçàíèõ âèìîã Çàêîíó Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ö³º¿ ïîñòàíîâè âèõîäèòü ç òàêîãî. Ïðàâîâ³ ï³äñòàâè, ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîð³â âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 1697-VII (äàë³ Çàêîí ¹ 1697-VII). Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹ 1697-VII äî â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð íàëåæàòü Ãîëîâíà â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà (íà ïðàâàõ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè), â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè ðåã³îí³â (íà ïðàâàõ ðåã³îíàëüíèõ), â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè ãàðí³çîí³â òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè (íà ïðàâàõ ì³ñöåâèõ), ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ â Äîäàòêó äî öüîãî Çàêîíó. Óòâîðåííÿ, ðåîðãàí³çàö³ÿ òà ë³êâ³äàö³ÿ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, âèçíà÷åííÿ ¿õ ñòàòóñó, êîìïåòåíö³¿, ñòðóêòóðè ³ øòàò³â çä³éñíþþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó ¹ 1697-VII ïåðåäáà÷åíî, ùî Ãåíåðàëüíà ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè îðãàí³çîâóº òà êîîðäèíóº ä³ÿëüí³ñòü óñ³õ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî âèêîíàííÿ ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè. Ãåíåðàëüíó ïðîêóðàòóðó Óêðà¿íè î÷îëþº Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð, ÿêèé ìຠïåðøîãî çàñòóïíèêà òà ÷îòèðüîõ çàñòóïíèê³â, à òàêîæ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà - Ãîëîâíîãî â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà. Ó ñòðóêòóð³ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè óòâîðþþòüñÿ äåïàðòàìåíòè, óïðàâë³ííÿ, â³ää³ëè, à òàêîæ Ãåíåðàëüíà ³íñïåêö³ÿ. Óïðàâë³ííÿ òà â³ää³ëè ìîæóòü áóòè ñàìîñò³éíèìè àáî âõîäèòè äî ñêëàäó äåïàðòàìåíòó (óïðàâë³ííÿ). Ïîëîæåííÿ ïðî ñàìîñò³éí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çàòâåðäæóþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì. Ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè óòâîðþºòüñÿ (íà ïðàâàõ ñàìîñò³éíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó) Ãîëîâíà â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà, ÿêó î÷îëþº çàñòóïíèê Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà - Ãîëîâíèé â³éñüêîâèé ïðîêóðîð. Íà íüîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ìîæå òàêîæ ïîêëàäàòèñÿ âèêîíàííÿ ³íøèõ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àþòüñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó, çà óìîâè óêëàäåííÿ íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-XII) â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2232-XII óñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷ຠïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿, ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïî÷àòêîì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) - äëÿ ãðîìàäÿí, ïðèéíÿòèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ íà â³éñüêîâ³ ïîñàäè âñòàíîâëþºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹ 2232-XII). ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 82 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), óñòàíîâëåíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ð³âíîçíà÷í³ ïîñàäè çä³éñíþºòüñÿ: ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â; ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ çàì³íè ó ì³ñöåâîñòÿõ ç îñîáëèâèìè ïðèðîäíèìè, ãåîãðàô³÷íèìè, ãåîëîã³÷íèìè, êë³ìàòè÷íèìè, åêîëîã³÷íèìè óìîâàìè (äàë³ - ì³ñöåâîñò³ ç óñòàíîâëåíèì ñòðîêîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); äëÿ íàáóòòÿ ïðàêòè÷íîãî äîñâ³äó óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ð³çíîãî ð³âíÿ àáî äëÿ á³ëüø äîö³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ çà ôàõîì ÷è äîñâ³äîì ðîáîòè - çà ð³øåííÿì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ïðèéíÿòèì ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, çîêðåìà íà îñîáèñòå ïðîõàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿; çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè - íà îñîáèñòå ïðîõàííÿ; ç ìåíøèì îáñÿãîì ðîáîòè ç óðàõóâàííÿì ïðîôåñ³éíèõ, ä³ëîâèõ ³ ìîðàëüíèõ ÿêîñòåé - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó àòåñòóâàííÿ; ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ³ç áëèçüêèìè îñîáàìè ó â³äíîñèíàõ ïðÿìî¿ îðãàí³çàö³éíî¿ òà ïðàâîâî¿ çàëåæíîñò³; ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ äîïóñêó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ - íà ïîñàäó, ùî íå ïåðåäáà÷ຠòàêîãî äîïóñêó, - çà ð³øåííÿì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ïðèéíÿòèì ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè; âàã³òíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â-æ³íîê çà ¿õ êëîïîòàííÿì â³äïîâ³äíî äî ìåäè÷íîãî âèñíîâêó - íà ïîñàäè ç ìåíøèì îáñÿãîì ðîáîòè, à òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â-æ³íîê, ÿê³ ìàþòü ä³òåé â³êîì äî òðüîõ ðîê³â, çà ¿õ êëîïîòàííÿì ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â íà çàéìàíèõ ïîñàäàõ; ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ çàì³íè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ (ï³äðîçä³ëàõ), ÿê³ âèêîíóþòü çàâäàííÿ â ðàéîíàõ âåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é, ó òîìó ÷èñë³ â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é; ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ïîíîâëåííÿ íà ïîïåðåäí³é ïîñàä³ ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì àáî ïåðåì³ùåííÿì ïî ñëóæá³ - çà ð³øåííÿì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ïðèéíÿòèì ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 112 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìîæå áóòè ïåðåì³ùåíèé íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç îäí³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî ³íøî¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 82 Ïîëîæåííÿ, à òàêîæ ÿêùî ç óðàõóâàííÿì â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêîìó ïðèçíà÷åíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ ñëóæáîâîãî îáìåæåííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå ìîæå áóòè çàëèøåíèé íà ïîñàä³, ïîâ`ÿçàí³é ³ç êåð³âíèöòâîì ï³äëåãëèìè îñîáàìè. Òàêå ïåðåì³ùåííÿ çä³éñíþºòüñÿ áåç çãîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â: íåìîæëèâ³ñòü ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ì³ñöåâîñò³, äî ÿêî¿ éîãî ïåðåì³ùóþòü, â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿; íåìîæëèâ³ñòü ïðîæèâàííÿ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ â ì³ñöåâîñò³, äî ÿêî¿ éîãî ïåðåì³ùóþòü, â³äïîâ³äíî äî äîêóìåíò³â, ÿê³ öå ï³äòâåðäæóþòü; ïîòðåáà ó äîãëÿä³ çà íåïðàöåçäàòíèìè ÷è õâîðèìè áàòüêàìè, äðóæèíîþ (÷îëîâ³êîì) àáî îñîáàìè, ÿê³ âèõîâóâàëè éîãî ç äèòèíñòâà çàì³ñòü áàòüê³â ³ áóëè âèçíàí³ îï³êóíàìè òà ìåøêàþòü îêðåìî â³ä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³äïîâ³äíî äî äîêóìåíò³â, ÿê³ öå ï³äòâåðäæóþòü. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 116 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â ðîçïîðÿäæåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ¿õ ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ äîïóñêàºòüñÿ â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ (ðåôîðìóâàííÿ) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ñêîðî÷åííÿ øòàòíèõ ïîñàä, ÿêùî äî ê³íöÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó ïðîâåäåííÿ öèõ çàõîä³â íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî äàëüøîãî ñëóæáîâîãî âèêîðèñòàííÿ âèâ³ëüíåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; Àáçàöîì 7 ïóíêòó 4.9 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹ 170, ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ âèäàííÿ íàêàç³â ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà ð³âíîçíà÷í³ ïîñàäè º ïîäàííÿ. ßê çàçíà÷àëîñÿ, ïîçèâà÷ äî ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó òðàâí³ 2015 ðîêó, éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ó ÷åðâí³ 2015 ðîêó ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè. Íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîïåðåäíþ ïîñàäó, ïðîòå âæå ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³äðÿäæåíîãî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Ó ÷åðâí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷à ïåðåâåäåíî íà ³íøó ïîñàäó ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ó âåðåñí³ 2019 ðîêó â³äêëèêàëî ïîçèâà÷à ç Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ó æîâòí³ 2019 ðîêó éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè. Öüîãî æ ì³ñÿöÿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâ³ëüíèëî ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ×åðåç ï`ÿòü ì³ñÿö³â, ó êâ³òí³ 2020 ðîêó, ïîçèâà÷åì áóëî ³í³ö³éîâàíå ïèòàííÿ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ïîñàä³ ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâ çáåðåæåííÿ çà íèì ïîñàäè, ÿêó â³í îá³éìàâ äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó. ³äìîâà ó ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ º ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî áóäü-ÿê³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåç ä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÷è ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê³ ìàëè ì³ñöå äî êâ³òíÿ 2020 ðîêó íå îñêàðæóþòüñÿ ó äàí³é ñïðàâ³. Äîêàç³â îñêàðæåííÿ, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ÷è ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâó ñëóæáó, â³äðÿäæåííÿ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïîñàäè ó ÷åðâí³ 2015 ðîêó, â³äêëèêàííÿ ç Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó æîâòí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ïðåäìåòó ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ ñë³ä âñòàíîâèòè, ÷è ìຠâ³äïîâ³äà÷ îáîâ`ÿçîê ïîíîâèòè ïîçèâà÷à íà ïîñàä³, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ó ÷åðâí³ 2015 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó». Íàâåäåíà íîðìà ñïðîñòîâóº âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïîøèðåííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïîëîæåíü ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ. Äî òîãî æ, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîçèâà÷ â³éñüêîâó ñëóæáó íå ðîõîäèòü. Çã³äíî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". ³äòàê, íà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïðèçâàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó ðîçïîâñþäæóþòüñÿ ãàðàíò³¿ ùîäî çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè, ïîñàäè ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Ñïîñ³á ðåàë³çàö³¿ íàâåäåíî¿ ãàðàíò³¿ çàêð³ïëåíèé ó ïóíêò³ 3 ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ çàáîðîíà çâ³ëüíÿòè ïðàö³âíèêà ó ðàç³ éîãî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðàç³, êîëè çà ïðàö³âíèêîì çáåð³ãàºòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ. Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó ñë³ä âèçíà÷èòè, ùî ï³ä çáåðåæåííÿì ì³ñöÿ ðîáîòè ñë³ä ðîçóì³òè íåìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà íà ÷àñ ³ñíóâàííÿ ïåâíèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîì îáñòàâèí. Ïðàâî íà çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè ìîæå áóòè ïîðóøåíèì ó ðàç³, êîëè ïðàö³âíèêà áóëî çâ³ëüíåíî çà íàÿâíîñò³ ïðè öüîìó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ äëÿ çáåðåæåííÿ çà íèì ðîáîòè. Ó òàêîìó ðàç³ ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ìîæå â³äáóâàòèñÿ ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì îñêàðæåííÿ ïðàö³âíèêîì ð³øåííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ òà ïîíîâëåííÿì íà ðîáîò³ ó ðàç³ éîãî ñêàñóâàííÿ. Ó ñâîþ ÷åðãó, ó ðàç³ ÿêùî ïðàö³âíèêà, çà ÿêèì çáåð³ãàºòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, áóëî çâ³ëüíåíî ³ íèì òàêå çâ³ëüíåííÿ îñêàðæåíî íå áóëî, òî ó ðîáîòîäàâöÿ íå âèíèêຠáóäü-ÿêèõ äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â ùîäî òàêîãî ïðàö³âíèêà ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âèçíà÷åí³ óìîâîþ çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïîíîâëåííÿ ïðàö³âíèêà íà ðîáîò³. Îòæå, ñïîñîáîì ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè ó ðàç³ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó º íåìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ äî âñòóïó íà ñëóæáó ïîñàäè. Ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà íà çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè º îñêàðæåííÿ ïðàö³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî çâ³ëüíåííÿ. ßê çàçíà÷àëîñÿ, ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ áóëî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà Ãîëîâíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 08.06.2015 ¹169-âê. Äîêàç³â îñêàðæåííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ÷è éîãî ñêàñóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó íå íàäàíî. ×èííå çàêîíîäàâñòâî íå ïåðåäáà÷ຠòàêîãî ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ ïðàâà íà çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè ÿê ïîíîâëåííÿ çâ³ëüíåíîãî ïðàö³âíèêà íà ïîïåðåäí³é àáî àëüòåðíàòèâí³é ïîñàä³, ÿêó â³í îá³éìàâ äî âèíèêíåííÿ óìîâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ (ó äàíîìó âèïàäêó äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó). ³äòàê, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ÷èííîãî ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè, ÿêó â³í çàéìàâ äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ³í³ö³þâàííÿ ïîçèâà÷åì ïèòàííÿ íåîáõ³äíîñò³ äîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³, ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî, òà íå ïîðîäæóº ó â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äíîãî îáîâ`ÿçêó. Ó ìåæàõ ïðåäìåòó ñïîðó äàíî¿ ñïðàâè ñóä íå âïðàâ³ íàäàâàòè îö³íêó äîòðèìàííþ âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ ç Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ó ÷åðâí³ 2015 ðîêó. Âèõ³ä çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³ º íåìîæëèâèì òàêîæ ³ ç îãëÿäó íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïèòàíí³ ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ³ç çàéìàíî¿ íèì äî âñòóïó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïîñàäè, ð³øåííÿ ïðî ùî º ÷èííèì, òî ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ðîáîò³. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïîìèëêîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ð³øåííÿ ñóä³â ó ñïðàâ³ ¹520/1087/2020 êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº â ñèëó ÷àñèòíè ñüìî¿ ñòàòò³ 78 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ), ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâîâà îö³íêà, íàäàíà ñóäîì ïåâíîìó ôàêòó ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, íå º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland» â³ä 27.09.2001, ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ . Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ruiz Torija v. Spain» â³ä 09.12.1994, ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïîâíîâàæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 315 ÊÀÑ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 34, 243, 311, 316, 321, 325, 328, 329, 331 ÊÀÑ, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó.  ³íøèõ âèïàäêàõ ïîñòàíîâà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ª.Î. Ñîðî÷êî Ñóääÿ Í.Ì. ªãîðîâà Ñóääÿ ª.Â. ×àêó