Постанова 4812 № 490/6319/19

15.09.20 33/812/279/20 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ «15» âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Ìèêîëà¿â Ìèêîëà¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Ôàð³îíîâî¿ Î.Ì. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Òèìîøåíêà Î.Ñ. ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíåöü Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó îïåðàòîðîì âçâîäó óïðàâë³ííÿ êîìàíäèðà çåí³òíîãî ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ñîëäàò, çã³äíî ïðîòîêîëó ìåøêຠó ÀÄÐÅÑÀ_1 , - âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, òà íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 3 655 ãðí. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, 11 ëèïíÿ 2019 ðîêó, áëèçüêî 15:00 ãîä. íà÷àëüíèêîì çâ`ÿçêó - êîìàíäèðîì âçâîäó óïðàâë³ííÿ çåí³òíîãî ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âèÿâëåíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàïðàâëåíî äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî íàðêîëîã³÷íîãî äèñïàíñåðó, äå çã³äíî ìåäè÷íî¿ âèïèñêè ¹1669 â³ä 11.07.2019 ð. âñòàíîâëåíî ä³àãíîç ÎÑÎÁÀ_1 "Ãîñòðà ³íòîêñèêàö³ÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ àëêîãîëþ, íåóñêëàäíåíà". Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, à ñàìå: âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, â÷èíåíå îñîáîþ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü çì³íèòè ïîñòàíîâó. Çàçíà÷àº, ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî éîìó äîâãèé ÷àñ íå áóëî â³äîìî ïðî íàêëàäåííÿ íà íüîãî øòðàôó, â³í íå ìàâ çìîãè éîãî îïëàòèòè. Ïðîñèòü, ùîá øòðàô çàëèøèâñÿ â ìåæàõ ñóìè âêàçàíî¿ â ïîñòàíîâ³, àáî âçàãàë³ íå íàêëàäàòè íà íüîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó. ÎÑÎÁÀ_1 áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèâ ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòè áåç éîãî ó÷àñò³. Íåÿâêà ÎÑÎÁÀ_1 äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 7 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî òàê³ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðî ÿê³ àïåëÿíò íå çàçíà÷àº, àëå ö³ ïîðóøåííÿ º âèçíà÷àëüíèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè. Çã³äíî ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó ñóääÿ íå äîòðèìàâñÿ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèñíîâêè, ñóääÿ çàçíà÷èâ, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠¹10 â³ä 14.07.2019 ð., çã³äíî ÿêîìó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà ç³áðàíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè. Ç öèìè âèñíîâêàìè àïåëÿö³éíèé ñóä ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Âèñíîâêè ñóää³ ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó òîìó, ùî â³í ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, º ïðàâèëüíèìè. Ö³ âèñíîâêè ï³äòâåðäæóþòüñÿ äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹10 â³ä 14.07.2019 ð.; ìåäè÷í³é âèïèñö³ ¹1669 â³ä 11.07.2019 ð., çã³äíî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî ä³àãíîç "Ãîñòðà ³íòîêñèêàö³ÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ àëêîãîëþ, íåóñêëàäíåíà"; ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 11.07.2019 ð., çã³äíî ÿêèõ îñòàíí³ ï³äòâåðäèëè îáñòàâèíè ïåðåáóâàííÿ ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ó íåòâåðåçîìó ñòàí³; ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ÿêèõ îñòàíí³é âêàçàâ, ùî 11.07.2019 ð. ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà òåðèòî𳿠â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 òà äîïóñòèâ âæèâàííÿ àëêîãîëþ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêëàäíèì ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèì ñòàíîì. Ö³ âèñíîâêè ñóää³ àïåëÿíòîì íå îñïîðþþòüñÿ. Îäíàê, ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî âêàçàí³ ó ïðîòîêîë³ ä³¿ ÎÑÎÁÀ_1 êâàë³ô³êîâàí³ íåâ³ðíî. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 251 ÊÓïÀÏ, ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º äîêàçîì â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ßê ñë³äóº ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ¹10 â³ä 14.07.2019 ð., 11.07.2019 ð. áëèçüêî 15:00 ãîä., íà÷àëüíèêîì çâ`ÿçêó - êîìàíäèðîì âçâîäó óïðàâë³ííÿ çåí³òíîãî ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó, ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âèÿâëåíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Âêàçàíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ áóëî íàïðàâëåíî äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî íàðêîëîã³÷íîãî äèñïàíñåðó, äå çã³äíî ìåäè÷íî¿ âèïèñêè ¹1669 â³ä 11.07.2019 ð. âñòàíîâëåíî ä³àãíîç ÎÑÎÁÀ_1 : ãîñòðà ³íòîêñèêàö³ÿ âíàñë³äîê âæèâàííÿ àëêîãîëþ, íåóñêëàäíåíà. ßê çàçíà÷åíî ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñâî¿ìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, àëå êâàë³ô³êóþ÷è îçíàêè öüîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âçàãàë³ íå çàçíà÷åí³. Äîñë³äèâøè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé º äîêàçîì ó ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó ïðîòîêîë³ íå ìîòèâîâàíî, ÷îìó 䳿 ÎÑÎÁÀ_1 êâàë³ô³êîâàí³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ñòàòòåþ 172-20 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çã³äíî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, çà ÿêîþ êâàë³ô³êîâàí³ ä³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íàñòຠàäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òàê, ó öüîìó ïðîòîêîë³ íå çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ñëóæá³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, ùî º êâàë³ô³êóþ÷èìè îáîâ`ÿçêîâèìè îçíàêàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ðàçîì ç òèì, ç³ çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóääÿ âèéøîâ çà ìåæ³ ñêëàäåíîãî ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òà âêàçàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ïðî ùî âçàãàë³ íå çàçíà÷åíî ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó áåçï³äñòàâíî, íà âëàñíèé ðîçñóä, êâàë³ô³êóâàâ 䳿 ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ çà îçíàêîþ â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Çà òàêîãî, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, íàâåäåíèõ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, 䳿 ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæèòü êâàë³ô³êóâàòè çà ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, òîáòî º äîâåäåíîþ éîãî âèíà ó ïîÿâ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³.  çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâí³ îçíàêè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, âðàõîâóþ÷è îñîáó ïðàâîïîðóøíèêà òà ìàòåð³àëè ñïðàâè, íàêëàäåíå íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ñë³ä ïîì`ÿêøèòè äî øòðàôó, ïåðåäáà÷åíîìó ñàíêö³ºþ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, ó ðîçì³ð³ ñ³ìäåñÿòè íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí. Çà òàêîãî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè ì³ñòèòü âèìîãó ïðî çì³íó ïîñòàíîâè, àëå ç ³íøèõ ï³äñòàâ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóä ,- ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó ñóää³ Öåíòðàëüíîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ìèêîëàºâà â³ä 09 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, çì³íèòè. Âèçíàòè ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà ïîì`ÿêøèòè àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó äî 1190 ãðí. Ïîñòàíîâà îñòàòî÷íà é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Î.Ì. Ôàð³îíîâà