Постанова Черкаський апеляційний суд № 695/1407/22

×ÅÐÊÀÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/821/417/22 Ñïðàâà ¹ 695/1407/22 Êàòåãîð³ÿ: ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏÃîëîâóþ÷èé ó ² ³íñòàíö³¿ Ñòåï÷åíêî Ì. Þ. Äîïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ Ñîëîìêà ². À. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 27 æîâòíÿ 2022 ðîêó ì. ×åðêàñè Ñóääÿ ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ñîëîìêà ².À., ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹695/1407/22 ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî íàä³éøëè ç Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ îñòàííüîãî , - â ñ ò à í î â è ë à: Ïîñòàíîâîþ Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ìåõàí³êà-âîä³ÿ â³ää³ëåííÿ ³íæåíåðíî¿ òåõí³êè ²Ñ ²ÑÐ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ³ íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 215 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ3655 ãðí., ïîñòàíîâëåíî ñòÿãíóòè ñóäîâèé çá³ð íà êîðèñòü äåðæàâè â ñóì³ 496,20 ãðí. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 10.06.2022 î 09 ãîä. 30 õâ. ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_2 â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ïðàâîïîðóøåííÿ ñêîºíî ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèâ ¿¿ ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè çà â³äñóòíîñò³ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éí³ âèìîãè îáãðóíòîâóº òèì, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, à ïèñüìîâ³ ïîêàçè ñâ³äê³â, íàÿâí³ ó ñïðàâ³, º íåíàëåæíèì äîêàçîì, îñê³ëüêè ç³áðàí³ íåóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ. Çàçíà÷àº, ùî ïðîòîêîë ¹60 ìåäè÷íîãî îãëÿäó íå ïåðåäáà÷åíèé âèìîãàìè çàêîíó, ³ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³äáóâàëîñÿ ç ïîðóøåííÿì ñò. 266 ÊÓïÀÏ òà ³íñòðóêö³¿, òàêîæ íå áóëî â³ä³áðàíî á³îëîã³÷í³ çðàçêè äëÿ ëàáîðàòîðíîãî äîñë³äæåííÿ. Ââàæàº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêàëàäó àäì³í³ñòðàòâèíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Çàñëóõàâøè äóìêó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ï³äòðèìàâ ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ÿê³ íàä³éøëè ç ì³ñöåâîãî ñóäó ³, îáì³ðêóâàâøè íàä äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàþ, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 252, 280 ÊÓïÀÏ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñóä ìຠïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà ç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî ñêîºíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âêàçàí³ âèìîãè ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèêîíàí³. Âèñíîâîê ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ´ðóíòóºòüñÿ íà ç³áðàíèõ òà äîñë³äæåíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàçàõ, ÿêèì ñóä äàâ íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó. Îá´ðóíòóâàííÿ íåâèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, º áåçï³äñòàâíèìè òà ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè, çîêðåìà: - äàíèìè ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 1402/18 â³ä 10.06.2022, ÿêèé â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 10.06.2022 î 09 ãîä. 30 õâ. ïåðåáóâàâ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_2 â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ïðàâîïîðóøåííÿ ñêîºíî ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (à.ñ. 1); - äàíèìè ïðîòîêîëó ¹60 ìåäè÷íîãî îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 , çã³äíî ÿêîãî îñòàíí³é 10.06.2022 î 10 ãîä. 15 õâ. ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç âæèâàííÿì ìàðèõóàíè (à.ñ. 5); - ïîêàçàííÿìè ë³êàðÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé áóâ áåçïîñåðåäíüî äîïèòàíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ³ ïîêàçàâ, ùî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîõîäèâ â éîãî ïðèñóòíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 â õîä³ îãëÿäó ïîÿñíèâ, ùî âæèâàâ ìàðèõóàíó áëèçüêî 3 òèæí³â òîìó. Çàçíà÷èâ, ùî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâîäèâñÿ çà äîïîìîãîþ òåñò-ñìóæîê òà ñå÷³ îñòàííüîãî, ÿê³ ïîêàçàëè íàÿâí³ñòü íàðêîòè÷íî¿ ðå÷îâèíè, ïðè öüîìó òåñòóâàííÿ ïðîâîäèëà ìåäñåñòðà ï³ä éîãî íàãëÿäîì, äîêóìåíòàö³þ çàïîâíþâàâ â³í. Ïðîòîêîë îãëÿäó çã³äíî íàêàçó ãîëîâíîãî ë³êàðÿ íàäàíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³, â³í áóâ âðó÷åíèé îñîá³, ÿêà ÎÑÎÁÀ_1 ñóïðîâîäæóâàëà. ϳä ÷àñ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óâàâ ðåçóëüòàòè øâèäêîãî òåñòó, à òîìó íå íàïðàâëÿâñÿ â ëàáîðàòîð³þ äëÿ á³ëüø äåòàëüíîãî äîñë³äæåííÿ. Çàçíà÷åí³ âèùå äîêàçè æîäíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³ íå âèêëèêàþòü, îñê³ëüêè âîíè îôîðìëåí³ ó âèçíà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïîðÿäêó, à òîìó äîâîäè àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ º íåñïðîìîæíèìè. Òàêîæ çà êëîïîòàííÿì ñòîðîíè çàõèñòó ì³ñöåâèì ñóäîì áóâ äîïèòàíèé ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé ïîêàçàâ, ùî çíຠÎÑÎÁÀ_1 îäèí ì³ñÿöü, â³í õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïîçèòèâíî, äîáðå íåñå ñëóæáó, äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â íå äîïóñêàâ, íà ñïåöîáë³êàõ íå ïåðåáóâàº. ßê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, âèðîê Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.12.2021 (à.ñ. 12-14) íå ïîêëàäåíèé â îñíîâó äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, à äîìó äîâîäè àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâíèìè. Ñâ³äêè ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 áóëè ëèøå ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ³ ¿õ ïîêàçè òàêîæ íå ïîêëàäåíî â îñíîâó äîâåäåíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ³íêèì³íîâàíîãî éîìó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà íå âïëèâàþòü íà äîâåäåí³ñòü éîãî âèíè, à òîìó äîâîäè àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ º íåñïðîìîæíèìè. Ç ïîêàç³â ë³êàðÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé áóâ äîïèòàíèé ì³ñöåâèì ñóäîì, âáà÷àºòüñÿ, ùî îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâîäèâñÿ â éîãî ïðèñóòíîñò³, ³ îñòàíí³é íå çàïåðå÷óâàâ ðåçóëüòàòè òåñòó, òîìó íå íàïðàâëÿâñÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâîãî ëàáîðàòîðíîãî äîñë³äæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äîâîäè àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ º íåïðèéíÿòíèìè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ì³ñöåâèì ñóäîì â³ðíî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïðîòîêîë ìåäè÷íîãî îãëÿäó äëÿ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âæèâàííÿ ïñèõîàêòèâíî¿ ðå÷îâèíè òà ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ º íàëåæíèì äîêàçîì, îñê³ëüêè ðåçóëüòàò îãëÿäó ïîçèòèâíèé. Ôîðìàëüíà íåâ³äïîâ³äí³ñòü áëàíêó, íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, íå âèêëþ÷ຠôàêòó ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî âèÿâëåíî ï³ä ÷àñ éîãî îãëÿäó. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü ÷.2 ñò. 266 ÊÓïÀÏ, ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹1452/735 (äàë³ ²íñòðóêö³¿), òà «Ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 17.12.2008 ¹ 1103, ÿê³ á ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ââàæàþ, ùî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàí³ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî. Âèíà ÎÑÎÁÀ_1 äîâåäåíà ïîâí³ñòþ, à éîãî 䳿 çà ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ êâàë³ô³êîâàí³ â³ðíî. Òîìó òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, º áåçï³äñòàâíèìè. Ç âðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ââàæàþ, ùî ïîñòàíîâà ì³ñöåâîãî ñóäó º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, à ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ - â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ,- ï î ñ ò à í î â è ë à: Ïîñòàíîâó Çîëîòîí³ñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ².À. Ñîëîìêà