Ухвала КАС ВС № 9901/196/20

УХВАЛА 14 вересня 2020 року Київ справа №9901/196/20 адміністративне провадження №П/9901/196/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Білак М.В., суддів: Губської О.А., Загороднюка А.Г., Кашпур О.В., Радишевської О.Р., секретар судового засідання: Кучер Р.В., за участю: представника позивача Спектора Ю.І., представника відповідача Лаптієва А.М., представників третіх осіб Пуленця А.С., Єзерської А.С., розглянувши заяву представника Верховної Ради України Лаптієва Аркадія Миколайовича про виправлення описки в ухвалі Верховного Суду від 29 липня 2020 року у справі за позовом Любимівської сільської ради до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, про визнання протиправною та скасування постанови, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 29 липня 2020 року відкрито провадження у справі за позовом Любимівської сільської ради до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Кабінет Міністрів України, Центральна виборча комісія, в якій позивач просив визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України №795-IX від 15 липня 2020 року «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році». Від представника Верховної Ради України Лаптієва А.М. на адресу суду надійшла заява про виправлення описки, в якій він просить постановити ухвалу, якою виправити описку у вступній та резолютивній частинах ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 липня 2020 року, вказавши «про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови Верховної Ради України «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» від 15 липня 2020 року №795-IX замість «про визнання протиправною та скасування постанови». Верховний Суд, розглянувши заяву Лаптієва А.М. та проаналізувавши норми процесуального права, які регулюють порушене питання, дійшов такого висновку. Відповідно до частини першої статті 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Правила цієї норми передбачають можливість після ухвалення судового рішення у справі усунути в ньому помилки технічного (неюридичного) характеру - описки та очевидні арифметичні помилки. Вирішуючи питання щодо виправлення описки, суд не має права змінювати зміст судового рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності. Заява представника Верховної Ради України Лаптієва А.М. про виправлення описки обґрунтована тим, що у вступній та резолютивній частинах ухвали Верховного Суду від 29 липня 2020 року предметом спору вказано визнання протиправною та скасування постанови, що на думку заявника свідчить про те, що на предмет законності у цій адміністративній справі має перевірятись Постанова Верховної Ради України «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» від 15 липня 2020 року №795-IX в цілому, а не її певна частина. Водночас позивач в позовній заяві просив суд визнати протиправним та скасувати лише пункт 5 Постанови Верховної Ради України «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» від 15 липня 2020 року №795-IX. Враховуючи це, заявник вважає, що відкриваючи провадження у справі, суд помилково зазначив у вступній та резолютивній частинах ухвали від 29 липня 2020 року про те, що позивачем оскаржується Постанова Верховної Ради України в цілому, а тому судом допущена описка, яка підлягає виправленню. Оцінюючи наведені заявником аргументи, варто зауважити, що вони є слушними. Так, звертаючись до суду з позовом, позивач просив суд визнати протиправним та скасувати пункт 5 Постанови Верховної Ради України №795-IX від 15 липня 2020 року «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році». Водночас в ухвалі про відкриття провадження у справі від 29 липня 2020 року предметом спору помилково вказано про визнання протиправною та скасування постанови (в цілому). За таких обставин, необхідно виправити допущену у вступній і резолютивній частинах ухвали від 29 липня 2020 року про відкриття провадження у справі описку та викласти їх у такій редакції: «про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови Верховної Ради України «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» від 15 липня 2020 року №795-IX замість помилково вказаного «про визнання протиправною та скасування постанови». Керуючись статтями 248, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ: Задовольнити заяву представника Верховної Ради України Лаптієва Аркадія Миколайовича про виправлення описки в ухвалі Верховного Суду від 29 липня 2020 року. Виправити описку у вступній і резолютивній частинах ухвали від 29 липня 2020 року про відкриття провадження у справі та викласти у такій редакції: «про визнання протиправним та скасування пункту 5 Постанови Верховної Ради України «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» від 15 липня 2020 року №795-IX замість «про визнання протиправною та скасування постанови». Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття. Судді М.В. Білак О.А. Губська А.Г. Загороднюк О.В. Кашпур О.Р. Радишевська