Ухвала КАС ВС № 300/2415/19

ÓÕÂÀËÀ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü 14 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹300/2415/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/19039/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êðàâ÷óêà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2020 òà ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 300/2415/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: 10.12.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ç ³íâàë³äí³ñòþ III ãðóïè ç 27.09.2018, âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè; - çîáîâ`ÿçàòè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè ç 27.09.2018, âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" òà â Ïîðÿäêó çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975, ç âðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì 25% âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â ðîçì³ð³ 24115 ãðí. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2020, ÿêå çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2020, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî ïóíêò 81 ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè ç 27.09.2018 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ òà çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 05.04.2018 ¹ 41. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ÿê ³íâàë³äó ²²² ãðóïè ç 27.09.2018, âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ó ðîçì³ð³ 250-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01.01.2018, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà «Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâó â³äìîâëåíî.03.08.2020 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à íà çàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.09.2020 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ñêàðæíèêîì çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2020 òà ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 300/2415/19. Çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñóïåðå÷èòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 806/2187/18, â³ä 20.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 806/714/18, â³ä 15.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/10153/19. Âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ïðèçâåäå äî íàäì³ðíèõ âèïëàò ç áþäæåòó òà ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà âèïëàòè òàêî¿ äîïîìîãè ³íøèì îñîáàì. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 375 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ìîæå çóïèíèòè âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çóïèíèòè éîãî ä³þ (ÿêùî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ) äî çàê³í÷åííÿ éîãî ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Âèð³øóþ÷è öå êëîïîòàííÿ, Ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Äëÿ çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêå äîïóñêàºòüñÿ ÿê âèíÿòîê, ïîâèíí³ áóòè âàãîì³ ïðè÷èíè. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ òà ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâîðîò éîãî âèêîíàííÿ ó ðàç³ ïîâíîãî ÷è ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, áóäå íåìîæëèâèì. Êåðóþ÷èñü ñò. 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - Ó Õ Â À Ë È Â: 1. Êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. 2. Çóïèíèòè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.02.2020 òà ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2020 ó ñïðàâ³ 300/2415/19 äî çàê³í÷åííÿ ¿õ ïåðåãëÿäó ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Ì. Êðàâ÷óê