Постанова КАС ВС № 1.380.2019.003296

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 1.380.2019.003296 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/7382/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â òðåòüî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â: Çàãîðîäíþêà À.Ã., Ñîêîëîâà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 1.380.2019.003296 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Êðàâö³â Î.Ð. òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó, óõâàëåíó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â Ïîïêà ß.Ñ., Õîáîð Ð.Á. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îáãðóíòóâàííÿ 1. Ó ëèïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), ó ÿê³é ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðàõóíêó ¹2/2012 ñóìè íà îäåðæàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠâèäà÷³; 1.2. çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðàõóíêó ¹2/2012 ñóìè íà îäåðæàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠâèäà÷³, ó ðîçì³ð³ 6196,31 ãðí. 2. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ó â³äïîâ³äà÷à ïåðåä ïîçèâà÷åì íàÿâíà çàáîðãîâàí³ñòü ç êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ó ðîçì³ð³ 6196,31 ãðí â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ¹2/2012. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íå îòðèìàâ ðå÷îâå ìàéíî àáî êîìïåíñàö³þ çà íüîãî. Ïîçèâà÷ ç ìåòîþ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç ëèñòîì, îäíàê â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâñÿ çä³éñíèòè âèïëàòó, ïîêëèêàþ÷èñü íà â³äñóòí³ñòü âêàç³âêè êåð³âíèêà ï³äðîçä³ëó, ó ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â³äïîâ³äíîãî óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ó íàêàç³ ïîçèâà÷à ïðî çâ³ëüíåííÿ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 3. 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïðåäñòàâíèêîì Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâëåíî óñíå êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 240 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). 4. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó â³äìîâëåíî, îñê³ëüêè ñóìè, ÿê³ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ïîçèâà÷, ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³, à òîìó òàê³ â³äíîñÿòüñÿ äî âèìîã ùîäî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ òà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè) íå îáìåæóþòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó. 5. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 5.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî êîì³ñàð³àòó ó âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðàõóíêó ¹2/2012 ñóìè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠâèäà÷³. 5.2. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ðàõóíêó ¹2/2012 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠâèäà÷³ ó ñóì³ 6196 ãðí 31 êîï. 6. Çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðè âèð³øåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à ñë³ä êåðóâàòèñÿ íîðìàìè, ÿê³ ä³ÿëè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ òà íå âèìàãàëè â³äîáðàæåííÿ ó íàêàç³ çàçíà÷åííÿ ïðî ñóìè êîìïåíñàö³¿. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ òà íàäàâ â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð êîìïåíñàö³¿, îäíàê â³äïîâ³äà÷ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ ó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 14 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó â³äìîâèâ ó âèïëàò³ òàêîãî, ç ïîêëèêàííÿì íà Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêèé çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹178 â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. Çà âèñíîâêîì ñóäó öÿ â³äìîâà ñóïåðå÷èòü âêàçàíèì âèùå ïðèïèñàì çàêîíîäàâñòâà òà íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì âèçíà÷åíèì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó º ïðîòèïðàâíîþ. 6.1. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäè âèçíàëè ïîðóøåíèì ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà çã³äíî ç äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì ¹2/2012, âèäàíî¿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹497ê â³ä 14.06.2012, ³ ä³éøëè âèñíîâêó, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à ó ö³é ñïðàâ³ º çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðàõóíêó ¹2/2012 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãàëî âèäà÷³ ó ñóì³ 6196,31 ãðí. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ ðóõ â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 7. 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. 8.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ 29 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠâèäà÷³ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ¹ 2/2012, ÿêà âèäàíà ó 2012 ðîö³. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî, âñòàíîâëåíèé ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà íå íàâåäåíî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â ùîäî ³ñíóâàííÿ îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á íå çàëåæèëè â³ä éîãî âîëåâèÿâëåííÿ, ùî óíåìîæëèâèëî â÷àñíî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. 8.1. Ç ïîêëèêàííÿì íà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19.03.2013 ¹ 21-38à13 , ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹ 2011-Õ²² â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó íå ïåðåäáà÷ຠòàêîãî ïðàâà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó, à Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ó ìèðíèé ÷àñ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 æîâòíÿ 2004 ðîêó ¹1444, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷, íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì Çàêîíó. 7. 16 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ - äîïîâ³äà÷) ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â Çàãîðîäíþê À.Ã., Ñîêîëîâ Â.Ì. 8. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 9. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªðåñüêî Ë.Î. â³ä 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 340 òà ñòàòò³ 345 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 10. 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, äå ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà íå îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â äàíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèòü ¿¿ â³äõèëèòè, à ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàëèøèòè áåç çì³í. Âêàçóº íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâî¿é óõâàë³ â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³ðíî íàäàâ îö³íêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñâîãî îáîâ`ÿçêó ç 2012 ðîêó, ïðèçâåëî äî âèíèêíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, ÿêà íîñèòü òðèâàþ÷èé õàðàêòåð îñê³ëüêè ïîãàøåíà âîíà ìîæå áóòè âèêëþ÷íî çà óìîâè ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 11. ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äïîëêîâíèê þñòèö³¿, â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ¹497ê â³ä 14.06.2012 çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï. á /çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ/ ÷àñòèíà 6 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó ç 14 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó; âèêëþ÷åíèé ç 14.06.2012 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà íàïðàâëåíèé äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó Ïóñòîìèò³âñüêî-Ãîðîäîöüêèé ÎÐÂÊ Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. 12. Ó âêàçàíîìó íàêàç³ òàêîæ âêàçàíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ïðåì³þ ó ðîçì³ð³ 60% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ñëóæáè ç 01 ïî 14 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó òà êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ 2 êàëåíäàðí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2012 ð³ê. 13. Ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ âèð³øåíî âèïëàòèòè ï³äïîëêîâíèêó þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 14 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ñòàíîâèòü 16 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â 14 äí³â. 14. ϳäñòàâîþ âèäàííÿ öüîãî íàêàçó ñëóãóâàâ íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 23.05.2012 ¹ 402. 15. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ-ðîçðàõóíêîì ¹2/2012 íà îäåðæàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãàëî âèäà÷³ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äñòàâà íàêàç ÂÏÇÐÓ ¹497ê â³ä 14.06.2012 ïîçèâà÷ó íàëåæàëà êîìïåíñàö³ÿ ó ðîçì³ð³ 6196,31 ãðí. 16. Îñê³ëüêè öþ êîìïåíñàö³þ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíî, òî îñòàíí³é 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. 17. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíó çàÿâó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàâ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äü ¹5723 â³ä 29 òðàâíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ ö³º¿ êîìïåíñàö³¿, ç ïîêëèêàííÿì íà òå, ùî âèòÿã ç íàêàçó â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 14 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó çà ¹497ê, ÿêèé íàäàíèé ïîçèâà÷åì ó ÿêîñò³ äîäàòêó äî çàÿâè â³ä 29 òðàâíÿ 2019 ðîêó, íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ êåð³âíèêîì ï³äðîçä³ëó, äå ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, â³äïîâ³äíîãî óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ (ïðî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà), ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ âèäàòê³â áþäæåòíèõ êîøò³â â³äñóòí³. 18. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è öþ â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ, òàêîþ, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì çà éîãî çàõèñòîì. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Îö³íêà âèñíîâê³â ñóä³â, ð³øåííÿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàþòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 19. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 20. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó. 21. dz çì³ñòó óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ñë³äóº, ùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 22. Êðèòå𳿠îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. 23. Íàäàþ÷è îö³íêó îñêàðæóâàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 24. Ïðåäìåò äàíîãî ñïîðó ñòîñóºòüñÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ðîçì³ð³ 6 196,31 ãðí. 25. Ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè îñòàíí³é äî ñóäó çâåðíóâñÿ 29.06.2019 ³ç âèìîãîþ ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çàì³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠâèäà÷³ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ¹ 2/2012, ÿêà âèäàíà ïîçèâà÷ó ó 2012 ðîö³. Äàíèé ñï³ð ïîâ`ÿçàíèé ³ç ïðîõîäæåííÿì ïîçèâà÷åì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, ñòðîêè çâåðíåííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ÿêîãî âñòàíîâëþþòüñÿ ïðèïèñàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íàòîì³ñòü ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è êëîïîòàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çà ÿêèìè íå çàñòîñîâóþòüñÿ ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðàö³âíèê³â ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå â³äíîñèòüñÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à º îäíîðàçîâîþ êîìïåíñàòîðíîþ âèïëàòîþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñòàòòÿ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå çàñòîñîâóºòüñÿ äî öüîãî ñïîðó. 26. Îö³íþþ÷è ö³ àðãóìåíòè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âàðòî çàóâàæèòè, ùî óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó â³äìîâëåíî. 27. Ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî êëîïîòàííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ñóìè, ÿê³ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ïîçèâà÷, ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè çâ³ëüíåíí³, à òîìó òàê³ â³äíîñÿòüñÿ äî âèìîã ùîäî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîøèðèâ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íîðìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ íå îáìåæóþòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ ïðàö³âíèêà äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. 28. Îñê³ëüêè öÿ óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå îñêàðæóºòüñÿ îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó ïî ñóò³ ñïîðó, òî Ëüâ³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì çàïåðå÷åííÿ íà öþ óõâàëó áóëè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó. 29. Îäíàê, ÿê ñë³äóº ³ç çì³ñòó ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàäàíî îö³íêó íàâåäåíèì àðãóìåíòàì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïåðåãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå íå âèêîíàíî âèìîãè ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå íàäàíî îö³íêó äîâîäàì ó÷àñíèêà ñïðàâè, íå äîñë³äæåíî íàäàí³ íèì äîêàçè, íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ó÷àñíèê ñïðàâè. 30. Äîñë³äæåííÿ ïðèðîäè ö³º¿ âèïëàòè ÷åðåç îö³íêó íàëåæíîñò³ (íåíàëåæíîñò³) êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìຠâïëèâ íà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 31. Àíàëîã³÷í³ äîâîäè íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì òàêîæ ³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïðîòå â ñèëó ïðèïèñ³â ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ íàäàòè ¿ì îö³íêó, ïîçàÿê âîíè íå áóëè ïðåäìåòîì îö³íêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 32. Îñê³ëüêè âêàçàí³ äîâîäè òà ôàêòè÷í³ äàí³ çàëèøèëèñÿ ïîçà ìåæàìè äîñë³äæåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó (ÿê³ íå äàþòü êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³) â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü éîãî âèñíîâê³â â ö³ëîìó ïî ñóò³ ñïîðó. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 33. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ïåðåäàòè ñïðàâó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî íà íîâèé ðîçãëÿä, çîêðåìà çà âñòàíîâëåíîþ ï³äñóäí³ñòþ àáî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 34. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè. 35. Çã³äíî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó àáî íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî ïîðóøåííÿ äîïóùåí³ ò³ëüêè öèì ñóäîì.  óñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 36. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, à òàêîæ óðàõîâóþ÷è òîé ôàêò, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íå áóëî ç`ÿñîâàíî íàëåæíèì ÷èíîì îáñòàâèíè ñïðàâè, â òîé ÷àñ ÿê ¿õ íå âñòàíîâëåííÿ âïëèâຠíà ïðàâèëüí³ñòü âèð³øåííÿ ñïîðó, óõâàëåíå ó ñïðàâ³ ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 37. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäó ñë³ä âçÿòè äî óâàãè âèêëàäåíå â ö³é ïîñòàíîâ³, âñòàíîâèòè íàâåäåí³ ó í³é îáñòàâèíè, äàòè ïðàâèëüíó þðèäè÷íó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì òà ïîñòàíîâèòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 38. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - ñêàñóâàííþ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. 39. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, âèòðàòè ïîíåñåí³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ëüâ³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. Ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.003296 ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ë.Î. ªðåñüêî À.Ã. Çàãîðîäíþê Â.Ì. Ñîêîëîâ