Постанова КАС ВС № 423/2537/16-а

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 423/2537/16-à àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/45815/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øàðàïè Â.Ì., ñóää³â: Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ×èðê³íà Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîïàñíÿíñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.03.2017 ó ñêëàä³ ñóää³ Ìàçóðà Ì.Â. òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.05.2017 ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ѳâà÷åíêà ².Â. (ãîëîâóþ÷èé), Øèøîâà Î.Î., ×åáàíîâà Î.Î. ó ñïðàâ³ ¹423/2537/16-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîïàñíÿíñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é: 1. ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîïàñíÿíñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ (íàäàë³ - â³äïîâ³äà÷, ÓÏÔ), â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà íå ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, ó ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³ñÿ÷íèõ ïåíñ³é ñòàíîì íà äåíü ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (íàäàë³ - Çàêîí ¹1058-IV); 1.2. çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çàðàõóâàòè ïîçèâà÷ó äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé íàäຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà íå ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, ó ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³ñÿ÷íèõ ïåíñ³é ñòàíîì íà äåíü ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-IV, íàñòóïí³ ïåð³îäè ðîáîòè (ñëóæáè): -ç 27.03.1974 ïî 05.05.1974, òîáòî 01 ì³ñÿöü 08 äí³â ðîáîòè íà ïîñàä³ çàâ³äóþ÷îãî ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó ñåëà Ìàíóéëîâå Øàõòàðñüêî¿ ðàéîííî¿ ë³êàðí³; -ç 20.06.1974 ïî 17.05.1976, òîáòî 01 ð³ê 10 ì³ñÿö³â 28 äí³â ñëóæáè â ëàâàõ ðàäÿíñüêî¿ àð쳿 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà â/÷ 95034; -ç 16.12.1980 ïî 28.06.1982, òîáòî 01 ð³ê 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â ðîáîòè íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà øîñòî¿ ï³äñòàíö³¿ ë³êàðí³ øâèäêî¿ äîïîìîãè ì. Äîíåöüê; 1.3. çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó äîïîìîãó, ÿêà íå ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, ó ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³ñÿ÷íèõ ïåíñ³é ñòàíîì íà äåíü ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-IV. 2. Ïîñòàíîâîþ Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.03.2017, ÿêó çàëèøåíî áåç çì³í óõâàëîþ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.05.2017, ïîçîâ çàäîâîëåíî. 2.1. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÓÏÔÓ ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà íå ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, ó ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³ñÿ÷íèõ ïåíñ³é ñòàíîì íà äåíü ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-IV. 2.2. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÏÔÓ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé íàäຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà íå ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, ó ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³ñÿ÷íèõ ïåíñ³é ñòàíîì íà äåíü ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-IV, íàñòóïí³ ïåð³îäè ðîáîòè (ñëóæáè): - ç 27.03.1974 ïî 05.05.1974, òîáòî 01 ì³ñÿöü 08 äí³â ðîáîòè íà ïîñàä³ çàâ³äóþ÷îãî ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó ñåëà Ìàíóéëîâå Øàõòàðñüêî¿ ðàéîííî¿ ë³êàðí³; - ç 20.06.1974 ïî 17.05.1976, òîáòî 01 ð³ê 10 ì³ñÿö³â 28 äí³â ñëóæáè â ðÿäàõ ðàäÿíñüêî¿ àð쳿 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà â/÷ 95034; - ç 16.12.1980 ïî 28.06.1982, òîáòî 01 ð³ê 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â ðîáîòè íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà øîñòî¿ ï³äñòàíö³¿ ë³êàðí³ øâèäêî¿ äîïîìîãè ì. Äîíåöüê; 2.3. Çîáîâ`ÿçàíî ÓÏÔÓ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó äîïîìîãó, ÿêà íå ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, ó ðîçì³ð³ äåñÿòè ì³ñÿ÷íèõ ïåíñ³é ñòàíîì íà äåíü ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-IV. 3. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ îáñòàâèíè: 3.1. 10.03.2015 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÓÏÔÓ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî Çàêîíó ¹1058-IV. Çã³äíî íàäàíèõ ïîçèâà÷åì äëÿ â³äïîâ³äà÷à äîêóìåíò³â éîãî çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè ñêëàäຠ44 ðîêè 9 äí³â. 3.2. ÓÏÔÓ âèçíàíî, ùî ñòàæ ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàäàõ, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ïóíêò³â "å-æ" ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 05.11.1991 ¹1788-XII (íàäàë³ - Çàêîí ¹1788-XII) ñêëàäຠçàãàëîì 32 ðîêè 05 ì³ñÿö³â 26 äí³â. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äà÷ íå çàðàõóâàâ äî ñòàæó ïîçèâà÷à, ùî äຠéîìó ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïåð³îäè éîãî ðîáîòè (ñëóæáè): - ç 27.03.1974 ïî 05.05.1974, òîáòî 01 ì³ñÿöü 08 äí³â ðîáîòè íà ïîñàä³ çàâ³äóþ÷îãî ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó ñåëà Ìàíóéëîâå Øàõòàðñüêî¿ ðàéîííî¿ ë³êàðí³; - ç 20.06.1974 ïî 17.05.1976, òîáòî 01 ð³ê 10 ì³ñÿö³â 28 äí³â ñëóæáè â ðÿäàõ ðàäÿíñüêî¿ àð쳿 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà â/÷ 95034; - ç 16.12.1980 ïî 28.06.1982, òîáòî 01 ð³ê 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â ðîáîòè íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà øîñòî¿ ï³äñòàíö³¿ ë³êàðí³ øâèäêî¿ äîïîìîãè ì. Äîíåöüê. 4. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, âèõîäèëè ç òîãî, ùî âêàçàí³ ïåð³îäè ðîáîòè ïîçèâà÷à, ÿê³ â³äîáðàæåí³ â éîãî òðóäîâ³é êíèæö³, ñë³ä çàðàõóâàòè äî ñòàæó îñòàííüîãî, ÿêèé íàäຠïðàâî íà ãðîøîâó äîïîìîãó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-IV. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî çàãàëüíèé ñòàæ òàêî¿ ðîáîòè ïîçèâà÷à ïåðåâèùóâàòèìå 35 ðîê³â, ÷îãî äîñòàòíüî äëÿ âèïëàòè éîìó â³äïîâ³äíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè: 5. ³äïîâ³äà÷ - ÓÏÔÓ, ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.03.2017 òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.05.2017, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. 5.1. Àðãóìåíòè ñêàðæíèêà íà îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî òå, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà íå çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó, ÿêèé íàäຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çà ³íøèìè ïðîôåñ³ÿìè, í³æ â³éñüêîâ³, à â íàäàí³é ïîçèâà÷åì äîâ³äö³ ç àðõ³âíî¿ óñòàíîâè âêàçàíî ëèøå ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó ôåëüäøåðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, àëå íå âêàçàíî, â ÿêîìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ â³í ïðàöþâàâ. Òàêîæ, ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî ïîçèâà÷ íå íàäàâ äîâ³äîê çà ïåð³îäè ðîáîòè ç 27.03.1974 ïî 05.05.1974 â Øàõòàðñüê³é ðàéîíí³é ë³êàðí³ òà ç 16.12.1980 ïî 28.06.1982 ó ë³êàðí³ øâèäêî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè ì. Äîíåöüêà ³ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïåðåáóâàííÿ îñîáè ó â³äïóñòêàõ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ìîæëèâ³ â³äâîë³êàííÿ ÷è â³äñòîðîíåííÿ â³ä ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, íåìîæëèâî áóëî âèçíà÷èòè êàëåíäàðíî íàÿâíèé ñòðàõîâèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà äàí³ ïåð³îäè ³ òàê³ ïåð³îäè çàðàõîâàíî äî çàãàëüíîãî ñòàæó. 6. Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í. 6.1. Íà îá´ðóíòóâàííÿ çàïåðå÷åíü çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ íà îñíîâ³ ïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó ââàæຠäîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè. ÌÎÒÈÂÓÂÀËÜÍÀ ×ÀÑÒÈÍÀ Âèñíîâêè ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ïðàâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿: 7. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ïðèïèñè ÷àñòèí 1-2 ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020, íàäàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), çã³äíî ç ÿêèìè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. 8. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-²V, îñîáàì, ÿê³ íà äåíü äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 26 öüîãî Çàêîíó, ïðàöþâàëè â çàêëàäàõ òà óñòàíîâàõ äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ íà ïîñàäàõ, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "å"-"æ" ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ³ ìàþòü ñòðàõîâèé ñòàæ (äëÿ ÷îëîâ³ê³â - 35 ðîê³â, äëÿ æ³íîê - 30 ðîê³â) íà òàêèõ ïîñàäàõ, à òàêîæ ÿêùî âîíè äî öüîãî íå îòðèìóâàëè áóäü-ÿêó ïåíñ³þ, ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà, ÿêà íå ï³äëÿãຠîïîäàòêóâàííþ, ó ðîçì³ð³ ¿õ äåñÿòè ì³ñÿ÷íèõ ïåíñ³é ñòàíîì íà äåíü ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. Âèïëàòà çàçíà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òà ìåõàí³çì âèïëàòè ö³º¿ äîïîìîãè âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 9. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1191 â³ä 23.11.2011 áóâ çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, òà ¿¿ âèïëàòè (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹1191). 10. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹1191, äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ùî âèçíà÷ຠïðàâî íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàðàõîâóþòüñÿ ïåð³îäè ðîáîòè â çàêëàäàõ òà óñòàíîâàõ äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ íà ïîñàäàõ, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "å" ³ "æ" ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ùî ïåðåäáà÷åí³ ïåðåë³êîì çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 4 ëèñòîïàäà 1993 ð. N909 "Ïðî ïåðåë³ê çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â" (ÇÏ Óêðà¿íè, 1994 ð., N 4, ñò. 70; Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2002 ð., N 39, ñò. 1820; 2004 ð., N 46, ñò. 3052) (àáçàö 2). 11. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü, ùî íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-²V, º íàÿâí³ñòü ó íå¿ ñïåö³àëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, à ñàìå, äëÿ ÷îëîâ³ê³â - 35 ðîê³â, äëÿ æ³íîê - 30 ðîê³â ðîáîòè â çàêëàäàõ òà óñòàíîâàõ äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ íà ïîñàäàõ, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "å"-"æ" ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹1788-XII. 12. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïóíêò "å" ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹1788-XII âèçíà÷àº, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ïðàö³âíèêè îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñïåö³àëüíîãî ñòàæó ðîáîòè çà ïåðåë³êîì, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2015 - íå ìåíøå 25 ðîê³â. 13. Ðîçä³ëîì 2 Ïåðåë³êó çàêëàä³â ³ óñòàíîâ îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ³ ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ùî çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 04.11.1993 ¹909 (íàäàë³ - Ïåðåë³ê ¹909) ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàþòü ë³êàð³ òà ñåðåäí³é ìåäè÷íèé ïåðñîíàë (íåçàëåæíî â³ä íàéìåíóâàííÿ ïîñàä) íàñòóïíèõ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ: ë³êàðíÿí³ çàêëàäè, ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷í³ çàêëàäè îñîáëèâîãî òèïó, ë³êóâàëüíî-òðóäîâ³ ïðîô³ëàêòîð³¿, àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷í³ çàêëàäè, çàêëàäè øâèäêî¿ òà íåâ³äêëàäíî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, çàêëàäè ïåðåëèâàííÿ êðîâ³, çàêëàäè îõîðîíè ìàòåðèíñòâà ³ äèòèíñòâà, ñàíàòîðíî-êóðîðòí³ çàêëàäè, óñòàíîâè ç ïðîâåäåííÿ ëàáîðàòîðíèõ òà ³íñòðóìåíòàëüíèõ äîñë³äæåíü ³ âèïðîáóâàíü Äåðæñàíåï³äñëóæáè, Äåðæïðàö³, Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè òà òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Äåðæñàíåï³äñëóæáè, Äåðæïðàö³, Äåðæïðîäñïîæèâñëóæáè (ùîäî ïðàö³âíèê³â, ÿê³ íå º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè), ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷í³ çàêëàäè, ä³àãíîñòè÷í³ öåíòðè. 14. Ïðè öüîìó, çà çì³ñòîì ïðèì³òêè 3 äî Ïåðåë³êó ¹909 ðîáîòà çà ñïåö³àëüí³ñòþ â çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ³ íà ïîñàäàõ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ð., ÿêà äàâàëà ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. 15. Íà ìîìåíò ðîáîòè ïîçèâà÷à ïðîòÿãîì ñï³ðíèõ ïåð³îä³â, ÿê³ íå âèçíàþòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ä³ÿëà Ïîñòàíîâà Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ "Ïðî ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì îñâ³òè, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà" â³ä 17.12.1959 ¹1397, ÿêîþ áóâ çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é òà ïîñàä, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â. Ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó 2 öüîãî Ïåðåë³êó çàêð³ïëåíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ìàëè ë³êàð³, çóáí³ ë³êàð³, òåõí³êè, ôåëüäøåðè, ïîì³÷íèêè ë³êàðÿ, àêóøåðè, ìàñàæèñòè, ëàáîðàíòè òà ìåäè÷í³ ñåñòðè - âñ³ íåçàëåæíî â³ä íàéìåíóâàííÿ ïîñàäè, äåç³íôåêö³éí³ ³íñòðóêòîðè, ÿê³ ïðàöþâàëè â íàñòóïíèõ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ çàêëàäàõ, çàêëàäàõ îõîðîíè ìàòåðèíñòâà ³ äèòèíñòâà, ñàí³òàðíî-ïðîô³ëàêòè÷íèõ óñòàíîâàõ: ë³êàðíÿí³ óñòàíîâè âñ³õ òèï³â ³ íàéìåíóâàíü, â òîìó ÷èñë³ êë³í³êè ³ êë³í³÷í³ ÷àñòèíè, ãîñï³òàë³, ëåïðîçîð³¿, ïñèõ³àòðè÷í³ êîëîí³¿; àìáóëàòîðíî-ïîë³êë³í³÷í³ çàêëàäè âñ³õ òèï³â ³ íàéìåíóâàíü (ïîë³êë³í³êè, àìáóëàòîð³¿, äèñïàíñåðè âñ³õ ïðîô³ë³â, óñòàíîâè øâèäêî¿ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ïåðåëèâàííÿ êðîâ³, ìåäñàí÷àñòèíè, çäîðîâïóíêòè, ìåäè÷í³ êàá³íåòè ³ ïóíêòè, ôåëüäøåðñüê³ òà ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüê³ ïóíêòè, ñòàíö³¿ ñàí³òàðíî¿ àâ³àö³¿, ðåíòãåí³âñüê³ ñòàíö³¿ ³ ïóíêòè, ìåäè÷í³ ëàáîðàòî𳿠òà ³íø³). 16. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "â" ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 56 Çàêîíó ¹1788-Õ²², äî ñòàæó ðîáîòè, ÿêèé äຠïðàâî íà òðóäîâó ïåíñ³þ, çàðàõîâóºòüñÿ â³éñüêîâà ñëóæáà òà ïåðåáóâàííÿ â ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ñëóæáà â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. 17. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî ïåðåäáà÷àëà ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äî ââåäåííÿ â ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" àáî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (àáçàö 2). 18. Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó ¹1788-XII âèçíà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó çà â³äñóòíîñò³ òàêî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 19. Ïóíêòàìè 1, 2 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ùî çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹637 (íàäàë³ - Ïîðÿäîê) ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. 20. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà îñíîâ³ äîñë³äæåíèõ ó ö³é ñïðàâ³ äîêàç³â, ïðîòÿãîì 20.06.1974 - 17.05.1976 (01 ð³ê 10 ì³ñÿö³â 28 äí³â) ïîçèâà÷ ñëóæèâ â ðÿäàõ ðàäÿíñüêî¿ àð쳿 íà ìåäè÷íèõ ïîñàäàõ. Çîêðåìà, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç äîâ³äêè àðõ³âíîãî â³ää³ëó (íà Áàëò³éñüêîìó ôëîò³) Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 05.05.2016 ¹20/1050, ìàòðîñ ÎÑÎÁÀ_1 ó äàíèé ïåð³îä ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 95034 çà øòàòîì. 21. Êð³ì òîãî, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ç`ÿñîâàíî, ùî ïîçèâà÷ ó â³äïîâ³äü íà ïîäàí³ íèì çàïèòè íå îòðèìàâ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî éîãî ïîñàäà â³äíåñåíà äî ïîñàä ïðàö³âíèê³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ðîáîòà íà ÿêèõ äàâàëà ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ç òèõ ïðè÷èí, ùî ðàí³øå â³í ïåðåáóâàâ íà îáë³êó â Ïåðâîìàéñüêîìó ì³ñüêîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³, à òîìó éîãî îñîáîâà ñïðàâà çàëèøèëàñÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòîð³¿. Òàêîæ, ïîçèâà÷åì íàïðàâëÿâñÿ ïîâòîðíèé çàïèò äî àðõ³âíî¿ óñòàíîâè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ â³äîìîñòåé, íàâåäåíèõ ó äîâ³äö³ â³ä 05.05.2016 ¹20/1050, ïðîòå â³äïîâ³äü íà íüîãî îòðèìàíà íå áóëà. 22. Ç îãëÿäó íà öå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü ïîäàíèõ äîêàç³â, âðàõóâàëè òàêîæ íàäàí³ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåííÿ ç ïðèâîäó òîãî, ùî â³í ñëóæèâ ôåëüäøåðîì ó ëàçàðåò³, ÿêèé îáñëóãîâóâàâ òðè â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè â³éñüêîâîãî ãàðí³çîíó òà ââàæàëè äîâåäåíîþ çà ïðèíöèïîì "ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì" òó îáñòàâèíó, ùî ç 20.06.1974 ïî 17.05.1976 (01 ð³ê 10 ì³ñÿö³â 28 äí³â) ïîçèâà÷åì ïðàöþâàâ ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íà ïîñàä³, ðîáîòà íà ÿê³é äຠéîìó ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó "å" ñòàòò³ 55 Çàêîíó ¹1788-XII. 23. Êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå íàãîëîñèòè, ùî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå âèçíà÷ຠïåðåë³ê çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òîáòî, ï³ñëÿ ðîçïàäó ÑÐÑÐ, çîêðåìà, íàêàç³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20.05.2004 ¹162 òà â³ä 18.12.2013 ¹871, íà ÿê³ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàâñÿ ó ñâî¿õ çàïåðå÷åííÿõ íà ïîçîâíó çàÿâó, â³éñüêîâ³ (â³éñüêîâî-ìîðñüê³) ëàçàðåòè â³äíåñåí³ äî ë³êàðíÿíèõ çàêëàä³â. 24. Òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî òå, ùî ïåð³îäè ñëóæáè ïîçèâà÷à ç 20.06.1974 ïî 17.05.1976 (01 ð³ê 10 ì³ñÿö³â 28 äí³â) â ðÿäàõ ðàäÿíñüêî¿ àð쳿 íà ïîñàä³ ôåëüäøåðà â/÷ 95034 ïîâèíåí çàðàõîâóâàòèñü éîìó äî ñòàæó, ÿêèé íàäຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ íîðìàìè ïóíêòó 7-1 ðîçä³ëó XV "Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹1058-²V. 25. Ùî ñòîñóºòüñÿ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó çàðàõóâàíí³ äî òàêîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä³â ðîáîòè ç 27.03.1974 ïî 05.05.1974 (01 ì³ñÿöü 08 äí³â) òà ç 16.12.1980 ïî 28.06.1982 (01 ð³ê 08 ì³ñÿö³â 12 äí³â), êîëè îñòàíí³é ïðàöþâàâ íà ïîñàäàõ çàâ³äóþ÷îãî ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêèì ïóíêòîì ñ. Ìàíóéëîâå Øàõòàðñüêî¿ ðàéîííî¿ ë³êàðí³ òà ôåëüäøåðîì øîñòî¿ ï³äñòàíö³¿ ë³êàðí³ øâèäêî¿ äîïîìîãè ì. Äîíåöüê, òî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â³äõèëè àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ íàäàòè äîâ³äêè ïðî ôàêòè÷íó çàéíÿò³ñòü ïîçèâà÷à íà ðîáîò³ ïðîòÿãîì öèõ ïåð³îä³â. 26. Çîêðåìà, â³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãàâ íà òîìó, ùî ïîçèâà÷ íàäàâ äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äêè çà ïåð³îä éîãî ðîáîòè ç 02.08.1982 ïî 27.01.1989 òà ç 27.01.1989 ïî 10.03.2015, ÿê³ ì³ñòèëè â³äîìîñò³ ïðî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷åì ïðîòÿãîì öèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ó â³äïóñòêàõ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ÿêèõ íå áóâ çàðàõîâàíèé éîìó äî ï³ëüãîâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Íàòîì³ñòü, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàâñÿ íà íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì òàêèõ äîâ³äîê çà ïåð³îäè ðîáîòè ç 27.03.1974 ïî 05.05.1974 òà ç 16.12.1980 ïî 28.06.1982, ùî óíåìîæëèâëþº, íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, çàðàõóâàííÿ öèõ ïåð³îä³â äî ï³ëüãîâîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à â ö³ëîìó. 27. Êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó ç öüîãî ïðèâîäó çàçíà÷àº, ùî çà ñòàòòåþ 62 Çàêîíó ¹1788-XII òà ïóíêòàìè 1, 2 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â ó òðóäîâèõ êíèæêàõ ïðàö³âíèê³â, à â ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - ³íøèìè äîêóìåíòàìè, âèäàíèìè çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. 28. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà îñíîâ³ äîñë³äæåíèõ ó ö³é ñïðàâ³ äîêàç³â, òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à ì³ñòèòü çàïèñè ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à ïðîòÿãîì ñï³ðíèõ ïåð³îä³â íà â³äïîâ³äíèõ ïîñàäàõ. 29. Òîìó, îö³íþþ÷è âêàçàí³ àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èëè ïðî òå, ùî ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèòü æîäíèõ ïðÿìèõ çàñòåðåæåíü ùîäî ïîêëàäåííÿ íà îñîáó, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îáîâ`ÿçêó íàäàâàòè äîâ³äêè, ÿêèì á ï³äòâåðäæóâàâñÿ òîé ôàêò, ùî öÿ îñîáà íå ïåðåáóâàëà ó â³äïóñòö³ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Âðàõîâóþ÷è òàêîæ îñîáëèâ³ñòü ñèòóàö³¿ ïîçèâà÷à, êîòðèé ïðîòÿãîì ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ïðàöþâàâ íà òåðèòîð³ÿõ, ÿê³ íàðàç³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, âèìîãà â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäàííÿ öèõ äîâ³äîê íå ìîãëà áóòè âèêîíàíà íèì ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí. 30. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ôàêòè÷íî, çâîäÿòüñÿ äî íåîáõ³äíîñò³ ïåðåîö³íêè äîêàç³â, äîñë³äæåíèõ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü öèõ äîêàç³â ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèõîäèòü çà ìåæ³ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ³ ïðÿìî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 31. Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020), ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 32. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ - çàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.01.2020 ¹460-IX "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ", ñòàòòÿìè 341, 349, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîïàñíÿíñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Ïîïàñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.03.2017 òà óõâàëó Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.05.2017 ó ñïðàâ³ ¹423/2537/16-à çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîïàñíÿíñüêîìó ðàéîí³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ñóää³Â.Ì. Øàðàïà Ñ.Ã. Ñòåöåíêî Ñ.Ì. ×èðê³í