Ухвала КАС ВС № 815/2015/16

УХВАЛА 09 вересня 2020 року Київ справа №815/2015/16 адміністративне провадження №К/9901/37066/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов`язання вчинити певні дії , В С Т А Н О В И В : 27.04.2016 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "ІМЕКСБАНК" (далі -уповноважена особа Фонду), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі Фонд або відповідач), в якому позивач просив: визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду щодо невключення його до переліку вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по договору банківського вкладу від 20.01.2015 №990413512, укладеного між ним та АТ "ІМЕКСБАНК"; зобов`язати уповноважену особу Фонду подати до Фонду додаткову інформацію щодо включення його як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду на підставі договору №990413512 від 20.01.2015; зобов`язати Фонд прийняти рішення про включення його до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду по договору банківського вкладу від 20.01.2015 №990413512 на суму 158 995,91 грн. Ухвалою суду від 17.08.2016 у зв`язку з відкликанням залишені без розгляду позовні вимоги позивача до уповноваженої особи Фонду про визнання протиправною бездіяльність щодо невключення його до переліку вкладників АТ "ІМЕКСБАНК", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду по договору банківського вкладу від 20.01.2015 №990413512, укладеного між ним та АТ "ІМЕКСБАНК" та зобов`язання уповноважену особу Фонду подати до Фонду додаткову інформацію щодо включення його як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в АТ "ІМЕКСБАНК" за рахунок Фонду на підставі договору №990413512 від 20.01.2015. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2016 позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо незатвердження змін до Загального реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду на підставі додаткового переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», наданого уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, до якого включено ОСОБА_1 з належною йому сумою в розмірі 156 882,05 грн на підставі договору банківського вкладу від 20.01.2015 №990413512. Зобов`язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб затвердити зміни до Загального реєстру вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», які мають право на отримання гарантованого відшкодування за вкладом за рахунок Фонду на підставі додаткового переліку вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», наданого уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб відносно ОСОБА_1 , який включений у додатковий перелік вкладників АТ «ІМЕКСБАНК», наданого уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, з належною йому сумою на відшкодування в розмірі 156882,05 грн на підставі договору банківського вкладу від 20.01.2015 №990413512. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - задоволено. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2016 - скасовано. У задоволенні позову відмовлено у повному обсязі. Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, позивач направив на адресу суду касаційну скаргу (надійшла поштою 19.01.2017), у якій, з посиланням на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 скасувати та залишити в силі постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17.08.2016. Вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.03.2017 відкрито касаційне провадження у справі. 22.03.2017 від відповідача надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому він просить залишити касаційну скаргу позивача без задоволення, а постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2016 без змін. 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України ) та інших законодавчих актів", яким КАС України викладено в новій редакції. Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. У березні 2018 року цю справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. В порядку статті 31 КАС України, пункту 15 Перехідних положень КАС України за результатами повторного автоматизованого розподілу визначений наступний склад суду: головуючий суддя - Чиркін С.М., судді: Єзеров А.А., Бевзенко В.М. Відповідно до підпункту 1 частини першої статті 345 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Суддею-доповідачем згідно із вимогами статті 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Прийняти справу до провадження. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 10 вересня 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач С. М. Чиркін