Ухвала КАС ВС № 283/1586/17

УХВАЛА 08 вересня 2020 року м. Київ справа № 283/1586/17 адміністративне провадження № К/9901/21927/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Малинського районного суду Житомирської області від 24.01.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2020 у справі №283/1586/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним, скасування рішення та призначення одноразової допомоги, - В С Т А Н О В И В: Як вбачається з касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, Міністерство оборони України подало до суду заяву, в якій просило переглянути за нововиявленими обставинами постанову Малинського районного суду Житомирської області від 04.12.2017 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним, скасування рішення та призначення одноразової допомоги. Ухвалою Малинського районного суду Житомирської області від 24.01.2020, яку залишено без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2020, залишено без задоволення заяву Міністерства оборони України про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Малинського районного суду Житомирської області від 04.12.2017 у адміністративній справі № 283/1586/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним, скасування рішення та призначення одноразової допомоги. На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, в якій він просить скасувати ухвалу Малинського районного суду Житомирської області від 24.01.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2020, відмовивши у задоволенні позовних вимог. Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Вирішуючи питання щодо можливості відкриття касаційного провадження, суд виходить із такого. З оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом розгляду цієї справи є рішення та дії суб`єкта владних з приводу призначення та виплати одноразової грошової допомоги і дає підстави віднести її до справ незначної складності. Водночас імперативними приписами пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. При цьому, в якості підстави касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій представник відповідача зазначає про порушення судами норм матеріального та процесуального права. Отже, касаційна скарга не містить підстав, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України, за наявності яких можуть бути оскаржені судові рішення у справах незначної складності. Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. З огляду на те, що скаржником в касаційній скарзі не наведено підстав для касаційного оскарження, суд прийшов до висновку про наявність підстав для її повернення. Керуючись статтями 328, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,- У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Малинського районного суду Житомирської області від 24.01.2020 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2020 у справі №283/1586/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання рішення протиправним, скасування рішення та призначення одноразової допомоги повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя В.М. Шарапа