Постанова 4855 № 640/11948/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/11948/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: ºêóà Í.Ã. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êîðîòêèõ À.Þ., ñóää³â: Ñîðî÷êà ª.Î., ×àêó ª.Â., ïðè ñåêðåòàð³ Ãðèãîðóê Â.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè äî Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïðî âèçíàííÿ ïðîòïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çâåðíóëàñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïðî âèçíàííÿ ïðîòïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó, Ïîä³ëüñüêèé ðàéîííèé â³ää³ë äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò ìîòèâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íå ïîâíî äîñë³äæåíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. 07 âåðåñíÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ â³ä ïîçèâà÷à, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿâèëèñü ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à, ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà ï³äòðèìàëà ñâîþ àïåëÿö³éíó ñêàðãà òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à òà ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî 09.10.2019 ðîêó äî ïîçèâà÷à íàä³éøîâ ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 20.09.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/6311/19, ÿêèì áóëî óõâàëåíî ñòÿãíóòè â ïîðÿäêó ðåãðåñó ç ïîçèâà÷à íà êîðèñòü ÏÐÀÒ ÑÊ Àëüôà Ñòðàõóâàííÿ çáèòêè ó ðîçì³ð³ 550 865,26 ãðí. òà ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 8262,98 ãðí. 11.03.2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 03.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/6311/19, ÿêîþ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 20.09.2019 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ðîçïîðÿäíèêà êîøò³â â îñîá³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèä³ëåííÿ ïîçèâà÷ó êîøò³â ó ðîçì³ð³ 559128,24 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì ïîçèâà÷à â³ä 17.03.2020 ðîêó ¹78/6-590. 27.04.2020 ïîçèâà÷ îòðèìàâ óõâàëó Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.04.2020 ðîêó, ÿêîþ áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷à íà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 03.03.2020 ðîêó òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20.09.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/6311/19. 28.04.2020 ðîêó äî ïîçèâà÷à íàä³éøëà çàÿâà ÏÐÀÒ ÑÊ ÀËÜÔÀ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß â³ä 28.04.2020 ðîêó ¹ 1264/18 ç ïðîïîçèö³ºþ ñïëàòèòè â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó êîøòè, âèçíà÷åí³ ðåçîëþòèâíîþ ÷àñòèíîþ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20.09.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/6311/19. Ðàçîì ³ç çàÿâîþ ÏÐÀÒ ÑÊ ÀËÜÔÀ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß íàäàëî ïîçèâà÷ó êîï³þ ëèñòà â³ä 27.04.2020 ðîêó ¹á/í äî â³äïîâ³äà÷à ç êëîïîòàííÿì ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè â³ä 21.04.2020 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîâåðíåííÿ íàêàçó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17.03.2020 ðîêó ¹ 910/6311/19. 04.05.2020 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàäàëî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó ïðî çì³íè äî êîøòîðèñó íà 2020 ð³ê â³ä 04.05.2020 ðîêó ¹ 27/32/2-10/184 òà âèä³ëèëî ïîçèâà÷ó êîøòè â ñóì³ 559 129 ãðí. äëÿ ñïëàòè ÏÐÀÒ ÑÊ ÀËÜÔÀ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß.  çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ 1571 â³ä 04.05.2020 ðîêó ïîçèâà÷ ñïëàòèâ ÏÐÀÒ ÑÊ ÀËÜÔÀ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß êîøòè â ñóì³ 8262,98 ãðí. â ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, à ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ 1572 â³ä 04.05.2020 ðîêó ñïëàòèâ êîøòè â ñóì³ 550 865,26 ãðí., â ÿêîñò³ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè â ïîðÿäêó ðåãðåñó. 21.05.2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïîñòàíîâó â³äïîâ³äà÷à â³ä 30.04.2020 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ñòÿãóâà÷ó â îñîá³ ÏÐÀÒ ÑÊ ÀËÜÔÀ ÑÒÐÀÕÓÂÀÍÍß âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 61949023 òà ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 55912,82 ãðí. ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹61949023. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ¿õ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷àâ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ¹ 606-XIV â³ä 21 êâ³òíÿ 1999 ðîêó (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ). 05 æîâòíÿ 2016 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí 1404-VIII, çã³äíî ç ÿêèì ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 7 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó 1404-VIII âèêîíàâ÷³ 䳿, çä³éñíåííÿ ÿêèõ ðîçïî÷àòî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàâåðøóþòüñÿ ó ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì âèêîíàâ÷³ 䳿 çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 Çàêîíó 1404-VIII âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó 1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ, ïîâåðíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè àë³ìåíò³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó 1404-VIII ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü â÷èíÿº âèêîíàâ÷³ 䳿 òà ïðèéìຠð³øåííÿ øëÿõîì âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ, ïîïåðåäæåíü, âíåñåííÿ ïîäàíü, ñêëàäåííÿ àêò³â òà ïðîòîêîë³â, íàäàííÿ äîðó÷åíü, ðîçïîðÿäæåíü, âèìîã, ïîäàííÿ çàïèò³â, çàÿâ, ïîâ³äîìëåíü àáî ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî - ïðàâîâèìè àêòàìè. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 37 Çàêîíó 1404-VIII âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó, ÿêùî ñòÿãóâà÷ ïîäàâ ïèñüìîâó çàÿâó ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 40 Çàêîíó 1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì îô³ö³éíîãî îïðèëþäíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèçíàííÿ áîðæíèêà áàíêðóòîì ³ â³äêðèòòÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ ïðîöåäóðè, çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ñóäîâèì ð³øåííÿì, âèíåñåíèì ó ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ÷è âæèòòÿ çàïîá³æíèõ çàõîä³â, à òàêîæ, êð³ì âèïàäê³â íå ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó àáî âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, íå ñòÿãíåííÿ îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì), ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî ñóäó, ÿêèé éîãî âèäàâ, àðåøò, íàêëàäåíèé íà ìàéíî (êîøòè) áîðæíèêà, çí³ìàºòüñÿ, â³äîìîñò³ ïðî áîðæíèêà âèêëþ÷àþòüñÿ ç ªäèíîãî ðåºñòðó áîðæíèê³â, ñêàñîâóþòüñÿ ³íø³ âæèò³ âèêîíàâöåì çàõîäè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ ïðîâîäÿòüñÿ ³íø³ íåîáõ³äí³ ä³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 40 Çàêîíó 1404-VIII ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 3, 4, 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 37 öüîãî Çàêîíó, çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 6, 9 (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 27 öüîãî Çàêîíó), 11, 14 ³ 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãíóòî, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ) âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ÿêó âèêîíóº â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ çì³íè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó 1404-VIII ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³äáóâàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî â ïðîöåñ³ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áåç âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè. ϳäñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-4, 6, 7 ³ 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 37 öüîãî Çàêîíó, çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11, 14 ³ 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãíóòî. Ïðè öüîìó âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³äáóâàºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â. Âðàõîâóþ÷è, ùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðíóòî çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à òà âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãíóòî, 䳿 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ç âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó îäíî÷àñíî ç ïîâåðíåííÿì âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ) â³äïîâ³äàþòü ïðèïèñàì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó 1404-VIII, îòæå º ïðàâîì³ðíèìè òà òàêèìè, ùî â÷èíåí³ íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Îêð³ì öüîãî, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 40 Çàêîíó 1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³äáóâàºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó äëÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â. Òàêèì ÷èíîì, 䳿 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 55 912,82 ãðí. ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹61949023 â÷èíåí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà òà ç äîòðèìàííÿì ïðèïèñ³â ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó 1404-VIII. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîñòàíîâà â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ÂÏ ¹61949023 º ïðàâîì³ðíîþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïðî òå, ùî êîæíà îêðåìà âèêîíàâ÷à ä³ÿ, ÿêà îôîðìëþºòüñÿ â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì âèíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, ïîâèííà áóòè â÷èíåíà çã³äíî òîãî çàêîíó, â ïåð³îä 䳿 ÿêîãî âîíà ðîçïî÷àòà. Îòæå, îñê³ëüêè ïîñòàíîâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ÂÏ ¹61949023 âèíåñåíà âèêîíàâöåì 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, òîáòî âæå â ïåð³îä 䳿 Çàêîíó ¹1404-V²²², â³äòàê, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü, ïðèéìàþ÷è äàíó ïîñòàíîâó, ïîâèíåí â÷èíÿòè òàêó ä³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1404-V²²². Íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè, ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1404-VIII ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2475-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 28 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ïåðåäáà÷àëà, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ, ïîâåðíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè àë³ìåíò³â (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 27 Çàêîíó ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2475-VIII). Ç âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñë³äóº, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð º îáîâ`ÿçêîâèì äî ñïëàòè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Ðîçì³ð ÿêîãî ñòàíîâèòü 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, à íå ç ôàêòè÷íî ñòÿãíóòî¿ ñóìè, ÿê ââàæຠïîçèâà÷. ³äòàê, âèçíà÷åííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî çáîðó ç ñóìè, ùî ï³äëÿãàëà äî ïðèìóñîâîãî ñòÿãíåííÿ, º çàêîííèì, òàêèì, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè íîðì Çàêîíó ¹ 1404-VIII. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ð³øåíí³ â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» çàóâàæèâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ó ñïðàâ³ «Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê âèìîãó äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæåí äîâ³ä. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. Äåÿê³ àðãóìåíòè íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà òàê³ äîâîäè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/9144/18. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 268, 272, 286, 308, 310, 315, 316, 321 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè äî Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ Êèºâ³ Öåíòðàëüíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Êè¿â) ïðî âèçíàííÿ ïðîòïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 329, 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êîðîòêèõ À.Þ. Ñóää³: Ñîðî÷êî ª.Î. ×àêó ª.Â.