Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/7050/20

Ñïðàâà ¹ 991/7050/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/749/20 Ó Õ Â À Ë À 04 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâ³ðèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ êîìïàí³¿ «Òîëåêñ³ñ Òðåéä³íã ˳ì³òåä» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.08.2020 ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. 1.04.09.2020 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ êîìïàí³¿ «Òîëåêñ³ñ Òðåéä³íã ˳ì³òåä» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.08.2020 ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà éîãî æ çàÿâîþ ÿê ïðåäñòàâíèêà ö³º¿ æ êîìïàí³¿ â³ä 12.08.2020 (äàë³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà). 2.Äëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àâòîìàòèçîâàíîþ ñèñòåìîþ äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 . 3.Ïîðÿäîê ïåðåâ³ðêè óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó âðåãóëüîâàíî ñòàòòåþ 422 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). 4.Îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 422 ÊÏÊ). 5.Ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 422 ÊÏÊ ïîðÿäîê ä³é òà îáìåæåí³ ñòðîêè ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïåðåäáà÷ຠïðèéíÿòòÿ îêðåìîãî ð³øåííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îäíàê ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ôîðìàëüíî âêàçóº íà ïî÷àòîê àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (ïîñòàíîâà îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹569/17036/118 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-598êìî19)). 6.Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ìຠâèð³øèòè ëèøå ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, âèçíà÷èòè ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå òàêîãî ðîçãëÿäó, ïðî ùî ïîâ³äîìèòè çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, à òàêîæ âèòðåáóâàòè â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 7.Ïðè öüîìó ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ïåðåâ³ðÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ïðåäìåò ïðèéíÿòíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 2-4 ÷àñòèíè 3 òà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ. 8.Àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). ßêùî óõâàëó ñóäó ÷è ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (÷àñòèíà 3 ñòàòòÿ 395 ÊÏÊ). 9.Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà îñêàðæóâàíó óõâàëó, ÿêà ïîñòàíîâëåíà 20.08.2020, ïîäàíà 04.09.2020. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ éìîâ³ðíå ïîðóøåííÿ àïåëÿíòîì ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó â³í âêàçóº íà äîòðèìàííÿ íèì ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ç îãëÿäó íà îòðèìàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïîøòîþ 02.09.2020 òà íå ïðîñèòü ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ. Ðàçîì ç òèì äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî â³äïîâ³äíîãî äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ äàòè îòðèìàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 10.Îñê³ëüêè çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òîáòî áåç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íå ìຠìîæëèâîñò³ íà åòàï³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ àïåëÿíòîì ñòðîê³â àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ³ öå ïèòàííÿ áóäå âèð³øåíî ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ìàòåð³àë³â ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 11.Îêð³ì öüîãî, äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàíî îðäåð ¹ 1041743 íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 ó öüîìó ïðîâàäæåíí³, ãðàôà ÿêîãî «íàçâà îðãàíó, ó ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà» çàïîâíåíà óçàãàëüíåíî, çîêðåìà, â í³é çàçíà÷åíî «ñóäè âñ³õ ³íñòàíö³é òà þðèñäèêö³é», áåç çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíî¿ íàçâè ñóäîâîãî îðãàíó «Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó». ßê âèïëèâàº ç³ çì³ñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíî¿ êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ñàìå òàêèé ñïîñ³á çàïîâíåííÿ îðäåðó ³ ñòàâ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ó òîé æå ÷àñ, âðàõîâóþ÷è, ùî ïåðåâ³ðêà ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà â³äñóòí³ñòü ïåðåøêîä äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ÷àñòèí³ íàëåæíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü àäâîêàòà îðäåðîì, çàïîâíåíèì ó çàçíà÷åíèé âèùå ñïîñ³á, çá³ãàºòüñÿ ³ç ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, öå ïèòàííÿ òàêîæ áóäå âèð³øóâàòèñü ñóäîì ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â. 12.Âðàõîâóþ÷è, ùî ³íøèõ ïåðåøêîä äëÿ ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íà åòàï³ ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ñêàðãè íå âèÿâëåíî, òî ñë³ä ïðèçíà÷èòè ¿¿ àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä, ïîâ³äîìèòè ïðî éîãî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, à òàêîæ âèòðåáóâàòè â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 13.Ïðîöåñóàëüíèìè ð³øåííÿìè º âñ³ ð³øåííÿ ñóäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 110 ÊÏÊ). Âñ³ ïèòàííÿ, îêð³ì âèð³øåííÿ îáâèíóâà÷åííÿ ïî ñóò³, ñóä âèð³øóº ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå âèêëàäàºòüñÿ â ôîðì³ óõâàëè (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 369 ÊÏÊ). 14.²ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ äî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîâ³äîìëåííÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà âèòðåáóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ìàòåð³àë³â ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ øëÿõîì ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. 15.Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 422 ÊÏÊ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâèâ: 1.Ïðèçíà÷èòè àïåëÿö³éíèé àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ êîìïàí³¿ «Òîëåêñ³ñ Òðåéä³íã ˳ì³òåä» íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.08.2020 ïðî ïîâåðíåííÿ éîãî ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà 07.09.2020 î 14:00 â ïðèì³ùåíí³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ì³ñòî Êè¿â, ïðîâóëîê Õðåñòîâèé, áóäèíîê 4, çàëà ñóäîâèõ çàñ³äàíü ¹ 1. 2.Ïîâ³äîìèòè îñîáó, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó , ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó. 3.Âèòðåáóâàòè ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/7247/20). Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1