Ухвала КАС ВС № 120/3962/19-а

УХВАЛА 03 вересня 2020 року м. Київ справа № 120/3962/19-а, адміністративне провадження № К/9901/20457/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О., Желєзного І.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в: Позивач звернулася до суду з позовом в якому просила: визнати протиправним та скасувати рішення 40 сесії 7 скликання Агрономічної сільської ради від 24.05.2019 за № 144 про відмову у наданні їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення садівництва, орієнтовною площею 0,12 га комунальної форми власності, на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (в межах села); зобов`язати відповідача повторно розглянути її клопотання та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення садівництва, орієнтовною площею 0,12 га, комунальної форми власності, на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (в межах села). Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 10.02.2020р., залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020р., відмовлено в задоволенні позову. 09.08.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 06.12.2019р. прийнято рішення про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження. Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, оскільки оскаржуване судове рішення прийнято у справі розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Посилання позивача на рішення Верховного Суду від 17.10.2019 у справі №811/1845/18, від 12.04.2019р. у справі №461/10926/15-а, від 17.04.2019р. у справі №461/8315/17, від 27.02.2018р. у справі №545/808/17, від 30.01.2019р. у справі №755/10947/17, від 04.12.2018р. у справі №32/563, від 11.04.2018р. у справі №820/4757/17, від 24.07.2018р. у справі №806/2254/15, від 16.05.2019р. у справі №812/1312/18, від 11.09.2019р. у справі №819/570/18, від 06.03.2019р. у справі №1640/2594/18 є безпідставним, оскільки зазначені рішення постановлені щодо іншого предмету спору та за інших фактичних обставин. Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, у х в а л и в: Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Судді О.П. Стародуб Я.О. Берназюк І.В. Желєзний