Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7301/20

Ñïðàâà ¹ 991/7301/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/7501/20 Ó Õ Â À Ë À 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 , ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (ÍÀÁÓ), ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 (ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî (â ïîðÿäêó ñòàòåé 55, 56, 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè). 17.08.2020 ðîêó ñêàðæíèê ïîäàâ êëîïîòàííÿ ¹ 20200817/1 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000477. ³í ïîïðîñèâ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ âðó÷èòè ÎÑÎÁÀ_3 ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëî¿. Ñòàíîì íà 31.08.2020 ðîêó ñêàðæíèêó íå íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ. Ñêàðæíèê ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 âðó÷èòè ïàì`ÿòêó ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ÎÑÎÁÀ_3 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000477. Ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿíóëà ìàòåð³àëè ñêàðãè òà äîêóìåíòè, ùî ¿¿ îá´ðóíòîâóþòü. Êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ (ñòàòòÿ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðåãëàìåíòîâàíî ãëàâîþ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïàðàãðàôîì 1, ñò. 303-308 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèê, ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, âîëîä³ëåöü òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ìîæå îñêàðæèòè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó, çîêðåìà, íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Ñêàðæíèê çàÿâëÿº, ùî º ïðåäñòàâíèêîì ïîòåðï³ëî¿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³í ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïîòåðï³ëèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìîðàëüíî¿, ô³çè÷íî¿ àáî ìàéíîâî¿ øêîäè, à òàêîæ þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè. Ïðè öüîìó, ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî âèíèêàþòü â îñîáè ç ìîìåíòó ïîäàííÿ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâè ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëîãî. Ñòàíîì íà çàðàç íåìîæëèâî äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè, ÷è º ÎÑÎÁÀ_3 îñîáîþ, ùî ïîäàâàëà çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ ùîäî íå¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî çàÿâó ïðî çàëó÷åííÿ ¿¿ äî ïðîâàäæåííÿ ÿê ïîòåðï³ëî¿. Ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî öå, ïðîòå íå íàäຠòåêñòó îäí³º¿ ç òàêèõ çàÿâ (¿¿ êîﳿ). Ïðîòå, ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ñêàðæíèêà, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî íà åòàï³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ º äîñòàòíüî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ÎÑÎÁÀ_3 ìîãëà çâåðòàòèñÿ ç òàêîþ çàÿâîþ. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ äîäàòêîâèõ ôàêò³â ùîäî öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ñòàòóñó ñêàðæíèêà íà åòàï³ ðîçãëÿäó ïî ñóò³, ñë³ä÷à ñóääÿ ìîæå ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ç ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 331 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 2062, 209, 211, 3661 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ìîæëèâî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000477. Îñê³ëüêè ó íüîìó ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþº ÍÀÁÓ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 5 ñò. 216, ñë³ä÷à ñóääÿ ââàæàº, ùî ñêàðãà ìîæå áóòè ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ïåðåâ³ðö³ òà îö³íö³ ï³äëÿãàòèìå ôàêò ðîçñë³äóâàííÿ êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåï³äñóäíîñò³ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè ïî ñóò³, òàêå ïðîâàäæåííÿ áóäå çàêðèòî. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè ïîäàíà îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³ (÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Êëîïîòàííÿ áóëî íàä³ñëàíå äî ÍÀÁÓ òà áóëî îòðèìàíå ÍÀÁÓ 17.08.2020 ðîêó (ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêîþ øòàìïà íà êîﳿ êëîïîòàííÿ). Ñêàðãà áóëà ïîäàíà äî ñóäó 31.08.2020. Îö³íþþ÷è ôîðìàëüí³ âèìîãè äî ñêàðãè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âîíà áóëà ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü ó òàêîìó ðàç³ ìîãëà âèíèêíóòè ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå, ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 331, 303, 304, 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 (ñêàðæíèêà), ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_3 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 , ùî ïîëÿãຠó íåðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ¹ 20200817/1 â³ä 17.08.2020 ðîêó ïðî âðó÷åííÿ ïàì`ÿòêè ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî (â ïîðÿäêó ñòàòåé 55, 56, 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000477. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ñêàðãè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêå â³äáóäåòüñÿ ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (01601, ì. Êè¿â, âóë. Õðåùàòèê, 42-à) 3 âåðåñíÿ 2020 ðîêó î 10 ãîäèí³ 00 õâèëèí. Ïîâ³äîìèòè ñêàðæíèêà, äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1