Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2874/19

Ñïðàâà ¹ 991/2874/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5997/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019 â ÷àñòèí³ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 14.07.2020 Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîâåðíóòî ìàòåð³àëè ñïðàâè çà çàçíà÷åíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 14.07.2020 âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 15.07.2020 ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ çà ñêàðãîþ. ². Çàÿâëåí³ âèìîãè òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ. ÎÑÎÁÀ_3 ïîâ³äîìëÿº, ùî ó ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ïåðåáóâຠíà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 368, ÷. 2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. 18.12.2019 äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 íàä³ñëàëà çàÿâíèêó ïîøòîþ ïðîñòèé ëèñò, â ÿêîìó áóëà êîï³ÿ ïîñòàíîâè â³ä 16.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019, ÿêèé â³í îòðèìàâ 20.12.2019. Çàÿâíèê ââàæຠïîñòàíîâó â³ä 16.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019 äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 íåçàêîííîþ ³ ïåðåä÷àñíîþ, à òîìó òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³í âêàçóº, ùî äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ïåðåä òèì ÿê çàêðèòè âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå â÷èíèëà íàñòóïíèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ñë³ä÷èõ ³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é: -íå â ïîâí³é ì³ð³ âèêîíàëà âèìîãè óõâàëè ó ïðîâàäæåíí³ ¹ 1-êñ/760/7412/18 â³ä 31.08.2019; -íå ïîâ³äîìèëà çàÿâíèêà ïðî ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ³ìåí äåòåêòèâ³â ³ ïðîöåñóàëüíèõ êåð³âíèê³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, íå âðó÷èëà éîìó âèòÿã³â ç ªÐÄÐ, íå âèçíà÷èëà éîãî ïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ, íå íàäàëà ïàì`ÿòîê ïðî ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ïîòåðï³ëîãî; -íå äîïèòàëà ³ñíóþ÷èõ ñâ³äê³â òà ô³ãóðàíòà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; -íå ðîçãëÿíóëà çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàí³ ó ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè; -íå ïðèçíà÷èëà åêñïåðòèçè; -íå ïðîâîäèëà äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ñò. 366, ÷. 2 ñò. 375, ÷. 1 ñò. 396 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ÎÑÎÁÀ_3 ñòâåðäæóº, ùî äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 ñâîºþ ïåðåä÷àñíîþ ïîñòàíîâîþ â³ä 16.12.2019 òàêîæ ïîðóøèëà âèìîãè ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà íå âêàçàëà çì³ñòó îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ òà ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ âèùå îáñòàâèíè, çàÿâíèê ïðîñèòü ñóä ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³ä 16.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019 äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 òà ïîâ³äîìèòè ÑÓ ÄÁÐ ïðî çëîâæèâàííÿ ïîâíîâàæåííÿìè òà ïðî ïðèõîâóâàííÿ çëî÷èí³â äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 . ²². Ïîçèö³¿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàÿâíèê ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ç ï³äñòàâ íàâåäåíèõ ó í³é ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè. Äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 20.07.2020 íàä³ñëàëà ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, ó ÿêèõ ïîâ³äîìèëà, ùî çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 çâàæàþ÷è íà òå, ùî ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 áóëè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè òà îá´ðóíòîâàí³ â³äîìîñò³ çàâäàííÿ éîìó ÿêî¿-íåáóäü øêîäè â ðîçóì³íí³ ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Äåòåêòèâ ïðîñèëà çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñêàðãè áåç ¿¿ ó÷àñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ÷è ïðîêóðîðà íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Ñàìå òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå çä³éñíèòè ðîçãëÿä ñêàðãè áåç ó÷àñò³ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Çàñëóõàâøè äîâîäè çàÿâíèêà, äîñë³äèâøè çàïåðå÷åííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ìàòåð³àëè ñêàðãè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ²²². Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ. Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè ïðîâîäèëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 375, ÷. 1 ñò. 396, ÷. 2 ñò. 375, ÷. 1 ñò. 367, ÷. 2 ñò. 375, ñò. 170, ÷. 2 ñò. 366, ÷. 1 ñò. 396 ÊÊ Óêðà¿íè, ³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü áóëè âíåñåí³ 08.05.2019 ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 375, ÷. 1 ñò. 396 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 31.08.2018 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/760/7412/18) çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_3 ¹ Â-5103 â³ä 21.05.2018. Çà çì³ñòîì çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çëî÷èí, ïðîòèïðàâí³ ä³¿ ïîëÿãàëè ó â÷èíåíí³ ñëóæáîâîãî ï³äðîáëåííÿ òà âèíåñåííÿ íåïðàâîñóäíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóääåþ Äàðíèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ÎÑÎÁÀ_5 ó ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä. Ïîñòàíîâîþ íà÷àëüíèêà òðåòüîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 13.06.2019 ìàòåð³àëè äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019, ¹ 52019000000000379 â³ä 08.05.2019, ¹ 52019000000000380 â³ä 08.05.2019, ¹ 52019000000000381 â³ä 08.05.2019, ¹ 520190000000003404 â³ä 14.05.2019, ¹ 52019000000000420 â³ä 22.05.2019, ¹ 52019000000000436 â³ä 29.05.2019 òà ¹ 52019000000000492 â³ä 06.06.2019 áóëî îá`ºäíàíî â îäíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 52019000000000378. Ïîñòàíîâîþ íà÷àëüíèêà òðåòüîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 18.06.2019 ìàòåð³àëè äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019, ¹ 52019000000000488 â³ä 06.06.2019, ¹ 52019000000000490 â³ä 06.06.2019 òà ¹ 52019000000000491 â³ä 06.06.2019 áóëî îá`ºäíàíî â îäíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 52019000000000378. Ïîñòàíîâîþ â³ä 16.12.2019 äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 çàêðèëà êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019 â ÷àñòèí³ ùîäî ÷. 2 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòàëî âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ Ó ïîñòàíîâ³ íàâåäåíî òàê³ ìîòèâè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: - òîé ôàêò, ùî ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 íå ñòàâèâ âèìîãè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïî ñâî¿é çàÿâ³ çà ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, öÿ çàÿâà íå ì³ñòèòü æîäíèõ ìîòèâàö³é çàÿâíèêà òà â³äîìîñòåé, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî îòðèìàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ÷è ³íøèõ ä³é, ÿê³ âèçíà÷åí³ äèñïîçèö³ºþ ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè; - ó êðèì³íàëüíîìó ïðàâîïîðóøåíí³, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè â³äñóòíÿ îáîâ`ÿçêîâà îçíàêà äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñóá`ºêò çëî÷èíó, àäæå ñëóæáîâà îñîáà, ÿêà çàéìຠâ³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå (ñóääÿ) íå ìîæå áóòè ñóá`ºêòîì öüîãî çëî÷èíó; - ó ìàòåð³àëàõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî çëîâæèâàííÿ âëàäîþ àáî ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè â ä³ÿõ ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðè ðîçãëÿä³ íèì çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñóää³; - ó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_5 íå âáà÷àºòüñÿ íàÿâí³ñòü ñïåö³àëüíî¿ ìåòè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå ÷è ³íøèõ îñ³á, ÿê íåîáõ³äíîãî åëåìåíòó ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè çëî÷èíó. Êð³ì öüîãî, ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 â³äñóòí³ îá´ðóíòîâàí³ â³äîìîñò³ çàâäàííÿ ÿêî¿-íåáóäü øêîäè â ðîçóì³íí³ ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè çà ðåçóëüòàòàìè âèíåñåíîãî ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_5 ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê íàñë³äîê íå âñòàíîâëåíà íàÿâí³ñòü çàâäàííÿ ³ñòîòíî¿ øêîäè çàÿâíèêó, òàê ³ áóäü-ÿêîãî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè òà ¿õ íàñë³äêàìè. ²V. Îö³íêà òà âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³. Çã³äíî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà ï. 1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îäíèì ³ç ñïîñîá³â éîãî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ, à òîìó ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè çàêðèòî ëèøå ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè ñë³ä÷èì âñ³õ ç³áðàíèõ òà ïåðåâ³ðåíèõ äîêàç³â. Çà çì³ñòîì ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Ó ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷îãî âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé çàñòîñóâàòè âñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ï. 4 ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, çîêðåìà, îáñòàâèíè, ÿê³ º ï³äñòàâîþ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, çà çì³ñòîì ñò. 92 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 91 öüîãî Êîäåêñó, ïîêëàäàºòüñÿ çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íà ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà. Çã³äíî ³ç ðîç`ÿñíåííÿìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ï. 3 Óçàãàëüíåííÿ ÂÑÑÓ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17, ñë³ä÷³ ñóää³ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè ç`ÿñîâóþòü ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ, îñê³ëüêè òàêà íåïîâíîòà ìîæå ïðèçâåñòè äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâîâà ïðèðîäà àíàë³çîâàíîãî âèäó îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à é ï³äñòàâ éîãî çàêðèòòÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 93 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ çä³éñíþº çáèðàííÿ äîêàç³â øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é òà íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, âèòðåáóâàííÿ òà îòðèìàííÿ â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ñëóæáîâèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á ðå÷åé, äîêóìåíò³â, â³äîìîñòåé, âèñíîâê³â åêñïåðò³â, âèñíîâê³â ðåâ³ç³é òà àêò³â ïåðåâ³ðîê, ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 áóëî çàêðèòî ëèøå â ÷àñòèí³, ïåðåäáà÷åí³é ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. ²ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 âáà÷àºòüñÿ, ùî âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü ïî䳿 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâîì áóëî çðîáëåíî âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåííÿ çì³ñòó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_3 ¹ Â-5103 â³ä 21.05.2018. Ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ òà ðåºñòðàö³¿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ 08.05.2019 ïðîéøëî á³ëüøå ðîêó, ïðîòÿãîì ÿêîãî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî â÷èíåíî æîäíî¿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 ÷è ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ñïðÿìîâàíî¿ íà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ïðî ÿê³ çàçíà÷àâ ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 . Äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ òà ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ ó ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 ëèøå îá`ºäíóâàëèñü ³íø³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâàìè ÎÑÎÁÀ_3 . Ñâîº ð³øåííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ³ ÿê íàñë³äîê çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³, äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 àðãóìåíòóâàëà, â òîìó ÷èñë³, â³äñóòí³ñòþ ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí ÎÑÎÁÀ_3 â³äîìîñòåé, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè. Îäíàê áóäü-ÿêèõ ä³é äëÿ òîãî, ùîá ç`ÿñóâàòè îáñòàâèíè, ïðî ÿê³ âêàçóâàâ ó ñâî¿é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâ íå â÷èíèëà, à ëèøå îáìåæèëàñü àðãóìåíòàìè, íàâåäåíèìè ó çàÿâ³. Òàê, çàÿâíèêà íå áóëî äîïèòàíî, íå áóëî óòî÷íåíî ó ÿêèõ êîíêðåòíèõ ä³ÿõ â³í âáà÷ຠîçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ç íàâåäåíèõ äåòåêòèâîì ï³äñòàâ, íå ìîæå ââàæàòèñü îá´ðóíòîâàíèì. Âðàõîâóþ÷è, ùî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî ïðîâåäåíî íåîáõ³äíîãî òà ïîâíîãî ïåðåë³êó ñë³ä÷èõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ ³ñòèíè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000378 â ÷àñòèí³, ïåðåäáà÷åí³é ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 368 ÊÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîáèòü âèñíîâîê ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâê³â, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ïîñòàíîâ³ â³ä 16.12.2019, ùîäî îáñòàâèí, ÿê³ ïîâèíí³ áóòè âñòàíîâëåí³, òà çàâ÷àñí³ñòü âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïî䳿 çëî÷èí³â. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà (ï. 1 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáñòàâèíè, âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019 â ÷àñòèí³ íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè. Âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ÑÓ ÄÁÐ ïðî çëîâæèâàííÿ ïîâíîâàæåííÿìè òà ïðî ïðèõîâóâàííÿ çëî÷èí³â äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_4 íå ìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ, àäæå òàêå ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòå ó ðåçóëüòàò³ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303-309, 369, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 16.12.2019 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000378 â³ä 08.05.2019 â ÷àñòèí³ çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 368, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó çàäîâîëåíí³ ³íø³é ÷àñòèíè ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1