Ухвала КАС ВС № 580/3147/19

УХВАЛА 27 серпня 2020 року Київ справа №580/3147/19 адміністративне провадження №К/9901/19450/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Соколова В.М., суддів: Єресько Л.О., Загороднюка А.Г., перевіривши касаційну скаргу Фонду державного майна України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №580/3147/19 за позовом Акціонерного товариства «Перший Київський машинобудівний завод» до Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроміл Дистрибьюшн», Фонд державного майна України, про визнання протиправними дій, УСТАНОВИВ: Акціонерне товариство «Перший Київський машинобудівний завод» звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило: - визнати протиправними дії державного виконавця Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Носенка В.М. у виконавчому провадженні №59445526 щодо передачі нерухомого майна: нежитлові будівлі загальною площею 6399,20 кв.м, що знаходяться за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 49/ 2 для реалізації; - визнати незаконними дії державного виконавця Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Носенка В.М. у виконавчому провадженні №59445526 щодо проведення опису нерухомого майна Акціонерного товариства «Перший Київський машинобудівний завод»: нежитлові будівлі загальною площею 6399,20 кв.м. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії державного виконавця Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Носенка В.М. у зведеному виконавчому провадженні №59680285 щодо проведення опису нерухомого майна Акціонерного товариства «Перший Київський машинобудівний завод»: нежитлові будівлі загальною площею 6399,20 кв.м, що знаходяться за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 49/2. Визнано протиправними дії державного виконавця Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Носенка В.М. у зведеному виконавчому провадженні № 59680285 щодо передачі нерухомого майна: нежитлові будівлі загальною площею 6399,20 кв.м, що знаходяться за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 49/2 для реалізації. Зобов`язано керівника Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області провести перевірку рішень і дій, вчинених державним виконавцем Носенком В.М. у зведеному виконавчому провадженні №59680285. В іншій частині позову відмовлено. Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Товариством з обмеженою відповідальністю «Агроміл Дистрибьюшн» подано апеляційну скаргу. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року апеляційну скаргу задоволено, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. Постановою Верховного Суду від 18 лютого 2020 року касаційну скаргу позивача задоволено частково. Постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року в частині відмови в задоволенні вимог щодо визнання протиправними дій державного виконавця щодо проведення опису нерухомого майна Акціонерного товариства «Перший Київський машинобудівний завод» та щодо передачі нерухомого майна для реалізації - скасовано, та в цій частині рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року залишено без змін. У решті (у частині скасування рішення суду першої інстанції, який зобов`язав керівника Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області провести перевірку рішень і дій, вчинених державним виконавцем) постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2019 року залишено без змін. Державним підприємством «Сетам» подано апеляційну скаргу на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року апеляційну скаргу Державного підприємства «Сетам» задоволено частково. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року скасовано, а провадження у справі закрито. Роз`яснено Акціонерному товариству «Перший Київський машинобудівний завод» його право звернення до суду за захистом своїх прав в порядку господарського судочинства. 06 серпня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Фонду державного майна України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №580/3147/19. Ураховуючи доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Разом з касаційною скаргою скаржником подано клопотання про зупинення виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. З огляду на наявність клопотання про зупинення виконання рішення суду, суд вважає за необхідне встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданого клопотання. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Частиною першою статті 334 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Керуючись статтями 328-332, 334, 335, 338 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Фонду державного майна України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №580/3147/19 за позовом Акціонерного товариства «Перший Київський машинобудівний завод» до Драбівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроміл Дистрибьюшн», Фонд державного майна України, про визнання протиправними дій. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №580/3147/19. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання заперечень щодо поданого скаржником клопотання про зупинення виконання судових рішень. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Направити копію цієї ухвали скаржнику, а разом з копією касаційної скарги - іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується. ........................... ........................... ........................... В.М. Соколов Л.О. Єресько А.Г. Загороднюк Судді Верховного Суду