Ухвала КАС ВС № 352/2482/19

УХВАЛА 20 серпня 2020 року Київ справа №352/2482/19 адміністративне провадження №К/9901/20620/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Желєзного І.В., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 02 червня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №352/2482/19 за позовом ОСОБА_1 до Посіцької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Тисменицького районного суду Івано-Франківської області із позовом до Посіцької сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення 10 сесії 6 скликання Посіцької сільської ради від 09 липня 2012 року, в частині надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,25 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, із земель запасу Посіцької сільської ради. Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 02 червня 2020 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року, провадження у справі закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв`язку з тим, що справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. 11 серпня 2020 року позивачем подано до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 02 червня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №352/2482/19. Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам КАС України, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження. Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. 08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX. Відповідно до ч. 2 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, зокрема, про закриття провадження. Згідно з абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права. З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 02 червня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №352/2482/19. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні. Керуючись статтями 328, 329, 330 КАС України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 02 червня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2020 року у справі №352/2482/19. Витребувати з Тисменицького районного суду Івано-Франківської області справу №352/2482/19. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І.В. Желєзний Судді Я.О. Берназюк Н.В. Коваленко