Ухвала КГС ВС № 904/4036/18

УХВАЛА 20 серпня 2020 року м. Київ Справа № 904/4036/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Колос І.Б. - (головуючий), Бенедисюка І.М., Малашенкової Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство із іноземними інвестиціями "УПС" (особи, яка не брала участі у справі) на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.07.2020 у справі № 904/4036/18 за позовом приватного підприємства "Полтавабудцентр" (далі - ПП "Полтавабудцентр") до Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області (далі - Служба автомобільних доріг) про визнання незаконним та скасування рішення, а також визнання договору укладеним, ВСТАНОВИВ: 01.08.2020 (згідно з відміткою на поштовому конверті) товариство з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство із іноземними інвестиціями "УПС" (далі - Товариство) звернулося безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.07.2020 у справі № 904/4036/18, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. Дослідивши матеріали касаційної скарги Товариства у справі № 904/4036/18, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з огляду на таке. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 293 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Справа розглядалась судами неодноразово. Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2018 у справі № 904/4036/18 позовні вимоги задоволено частково, визнано незаконним та скасовано рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг про відміну процедури закупівлі: Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-73/Н-08/ - Нікополь на ділянці км 7+595 - км 64+140 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг), оформлене протоколом № 7 від 31.07.2018; в іншій частині позовних вимог відмовлено. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.07.2020: апеляційну скаргу Служби автомобільних доріг на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2018 залишено без задоволення; апеляційну скаргу ПП "Полтавабудцентр" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2018 задоволено; рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2018 у справі № 904/4036/18 в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання укладеним з дня набрання законної сили рішенням договір на закупівлю послуг: "Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-73/Н-08/ - Нікополь на ділянці - км 7+595 км 64+140 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)" між Службою автомобільних доріг, як замовником та ПП "Полтавабудцентр", як виконавцем на умовах проекту договору, поданого ПП "Полтавабудцентр"- скасовано; ухвалено в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог, яким визнано укладеним з дня набрання законної сили рішенням договір на закупівлю послуг: "Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Р-73/Н-08/ - Нікополь на ділянці - км 7+595 км 64+140 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)" між Службою автомобільних доріг, як замовником та ПП "Полтавабудцентр", як виконавцем на умовах проекту договору, поданого ПП "Полтавабудцентр" у редакції викладеній у цій постанові. Як убачається із оскаржуваних судових рішень, змісту касаційної скарги та відкритої інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень, Товариство не приймало участі у розгляді справи № 904/4036/18 господарськими судами попередніх інстанцій, однак звернулося з касаційною скаргою про їх скасування. Зазначене рішення переглядалося в апеляційному порядку за апеляційними скаргами Служби автомобільних доріг та ПП "Полтавабудцентр". Згідно із пунктом 1 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті. Відповідно до частини четвертої статті 287 ГПК України особа, яка не брала участі у справі, якщо суд вирішив питання про її права, інтереси та (або) обов`язки, має право подати касаційну скаргу на судове рішення лише після його перегляду в апеляційному порядку за її апеляційною скаргою, крім випадку, коли судове рішення про права, інтереси та (або) обов`язки такої особи було ухвалено безпосередньо судом апеляційної інстанції. Після відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але суд вирішив питання про її права, інтереси та (або) обов`язки, така особа користується процесуальними правами і несе процесуальні обов`язки учасника справи. Тобто, касаційна скарга особи, яка не брала участі у справі і вважає, що суд вирішив питання про її права та інтереси, може бути подана на судове рішення лише після перегляду такого рішення в апеляційному порядку, саме за її апеляційною скаргою. З огляду на викладене, Касаційний господарський суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.07.2020 у справі № 904/4036/18. Керуючись статтею 234, 235, 287, пунктом 1 частини першої статті 293 ГПК України, Касаційний господарський суд У Х В А Л И В: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство із іноземними інвестиціями "УПС" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 26.11.2018 та постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.07.2020 у справі № 904/4036/18. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя І. Колос Суддя І. Бенедисюк Суддя Т. Малашенкова