Ухвала КАС ВС № 240/197/19

ÓÕÂÀËÀ 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹240/197/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/19020/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ×èðê³íà Ñ.Ì., ñóää³â: Ñòàðîäóáà Î.Ï, Øàðàïè Â.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/197/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó 2019 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç íàäáàâêàìè, çà ðàõóíîê âèïëàòè 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ, òà íå âêëþ÷åííÿ äî ïåðåðàõóíêó äîâ³äêè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.12.2018 ¹10747 ïðî ñêëàäîâ³ òà ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ç 01.01.2018; - âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå íàïðàâëåííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ òà íà éîãî àäðåñó äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ òà ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018; - çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ òà íà àäðåñó ïîçèâà÷à, àíàëîã³÷íó äîâ³äêó ïðî ñêëàäîâ³ ³ ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñàäè, ç ÿêî¿ çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ äàíèõ, ÿê³ â³í ìàâ ïðè âèêëþ÷åíí³ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ç óðàõóâàííÿì óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.03.2018; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, à ñàìå - çä³éñíèòè âèïëàòó íåäîïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè ñóìè â ðîçì³ð³ 50 % ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 òà â ïîäàëüøîìó âèïëà÷óâàòè ç óðàõóâàííÿì 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ç 01.01.2018; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ òà ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî äîâ³äêè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 18.12.2018 ¹ 10747; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ äîíàðàõîâàíèõ âèïëàò ïåíñ³¿ ç 01.01.2018. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.05.2018, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.06.2020, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 03.08.2020 íà àäðåñó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à, íàä³ñëàíà 31.07.2020 â ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.06.2020 ³ ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Ïåðåâ³ðèâøè âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âêàçàíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç ðóõó, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, îñêàðæóâàíà óõâàëà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòà 17.06.2020, â òîé ÷àñ ÿê êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà 31.07.2020. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, çàçíà÷àþ÷è, ùî êîï³þ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè îòðèìàíî 29.06.2020, îäíàê â ïåð³îä ç 10.07.2020 ïî 24.07.2020 ïðîõîäèâ ë³êóâàííÿ ó â³éñüêîâîìó ãîñï³òàë³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñêàðæíèêîì íàäàíî êîï³þ âèïèñêè ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî â³ä 23.07.2020 ¹ 1522. Âîäíî÷àñ ñêàðæíèêîì íå íàäàíî äîêàç³â îòðèìàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñàìå 29.06.2020. Íàëåæíèìè äîêàçàìè ôàêòó îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæóòü áóòè, çîêðåìà, ïîøòîâèé êîíâåðò ç â³äòèñêîì êàëåíäàðíîãî øòåìïåëÿ ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ, äîâ³äêà ñóäó ïðî äàòó âèäà÷³ êîﳿ â³äïîâ³äíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òîùî. Çà ïðàâèëàìè âñòàíîâëåíèìè ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 329 öüîãî Êîäåêñó, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ íåïîâàæíèìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñêàðæíèêó íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ç íàäàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç ðóõó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 169, 328, 329, 331, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.05.2019 òà ïîñòàíîâè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.06.2020. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.05.2019 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/197/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ - çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó ñòðîê ó äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî íåâèêîíàííÿ â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê âèìîã óõâàëè ùîäî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº., Ñóääÿ - äîïîâ³äà÷: Ñ.Ì. ×èðê³í Ñóää³: Î.Ï. Ñòàðîäóá Â.Ì. Øàðàïà