Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/872/20

Ñïðàâà ¹ 991/872/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/366/20 Ó Õ Â À Ë À 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâ³ðèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ïðî â³äìîâó â çàäîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 17.01.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000950 â³ä 28.10.2019. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000950 â³ä 28.10.2019 çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 364 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.10.2019 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷ëåíàìè Òðåòüî¿ äèñöèïë³íàðíî¿ ïàëàòè Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ (äàë³ ÂÐÏ) ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 24.09.2018. 2.17.01.2020 ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áóëî çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ). 3.29.01.2020 äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 íà âêàçàíó ïîñòàíîâó äåòåêòèâà (äàë³ òàêîæ ñêàðãà). 4.11.03.2020 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ö³º¿ ñêàðãè. 5.31.03.2020 íà çàçíà÷åíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ÿêà íàä³éøëà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 14.04.2020. Âèìîãè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 6. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 âèñëîâëþº ïðîõàííÿ (1) ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 òà (2) ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 17.01.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñêàñóâàòè, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000950 íàïðàâèòè äî ÍÀÁÓ äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 7.Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òàêèì: (1) ïîñòàíîâà äåòåêòèâà òà âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ïåðåâ³ðêè ´ðóíòóþòüñÿ ëèøå íà ³íôîðìàö³¿, îäåðæàíî¿ â³ä ÂÐÏ, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâ îáìåæèâñÿ ëèøå îãëÿäîì ìàòåð³àë³â ÂÐÏ, ñôîðìîâàíèõ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè; (2) ïðàâäèâ³ñòü ³íôîðìàö³¿, âèêëàäåíî¿ â öèõ ìàòåð³àëàõ, äåòåêòèâîì íå áóëà ïåðåâ³ðåíà; (3) ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ æîäíà îñîáà íå áóëà äîïèòàíà; (4) çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_2 íå áóëà äîïèòàíà ÿê ïîòåðï³ëà, ¿¿ êëîïîòàííÿ ùîäî ç³áðàííÿ äîêàç³â äåòåêòèâ çàëèøèâ áåç ðîçãëÿäó òà çàäîâîëåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî ä³éøîâ äî íåîá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü øêîäè, çàâäàíî¿ ¿é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì; (5) äåòåêòèâ íå íàäàâ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ä³ÿì ïîñàäîâèõ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ áóëà ïîäàíà çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; (6) ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà âêàçàí³ îáñòàâèíè íå çâåðíóâ óâàãó òà íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè äîâîäàì çàÿâíèêà. Ç öèõ ï³äñòàâ îñêàðæóâàíà óõâàëà º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóïåðå÷àòü ìàòåð³àëàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî ï³äëÿãàëè ðîçñë³äóâàííþ. 8.Òàêîæ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 çàçíà÷èëà, ùî 11.03.2020 áóëî ïðîãîëîøåíî ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, 16.03.2020 îãîëîøåíî ïîâíèé òåêñò, ÿêèé âîíà îòðèìàëà 26.03.2020. Îö³íêà òà ìîòèâè ñóää³-äîïîâ³äà÷à 9.Îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ çä³éñíþºòüñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó (ñòàòòÿ 310 ÊÏÊ). 10.Ïîðÿäîê ïåðåâ³ðêè óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó âðåãóëüîâàíî ñòàòòåþ 422 ÊÏÊ. 11.Îòðèìàâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ íåâ³äêëàäíî âèòðåáîâóº ç ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äí³ ìàòåð³àëè òà íå ï³çí³ø ÿê çà äåíü ïîâ³äîìëÿº îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ïðîêóðîðà òà ³íøèõ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 422 ÊÏÊ). 12.Ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 422 ÊÏÊ ïîðÿäîê ä³é òà îáìåæåí³ ñòðîêè ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ïåðåäáà÷ຠïðèéíÿòòÿ îêðåìîãî ð³øåííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îäíàê ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ùîäî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ôîðìàëüíî âêàçóº íà ïî÷àòîê àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó (ïîñòàíîâà îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/118 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-598êìî19)). 13.Ïðè öüîìó ñóääÿ-äîïîâ³äà÷, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ïåðåâ³ðÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ïðåäìåò ïðèéíÿòíîñò³ òà â³äñóòíîñò³ ïåðåøêîä ïðèçíà÷åííÿ ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 2-4 ÷àñòèíè 3 òà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ. Îäí³ºþ ç òàêèõ ïåðåøêîä º ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ³ íå ïîðóøåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïîäàëà (ïóíêò 4 ÷àñòèíè 3 ÷àñòèí³ 399 ÊÏÊ). 14.Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè ïîäàíà ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). ßêùî óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç âèêëèêó îñîáè, òî ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ äëÿ òàêî¿ îñîáè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 395 ÊÏÊ). Ó âèïàäêó, êîëè ñë³ä÷èé ñóääÿ ç ïîñèëàííÿì íà ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 376 ÊÏÊ ïîñòàíîâèâ óõâàëó òà îãîëîñèâ ¿¿ ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó, à ïîâíèé òåêñò óõâàëè îãîëîñèâ â ³íøèé äåíü, ñòðîê ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îãîëîøåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè (ïîñòàíîâà îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 461/1434/18). 15.ßê çàçíà÷èëà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 , ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëà ïðîãîëîøåíà 11.03.2020. Ç òåêñòó ö³º¿ óõâàëè âáà÷àºòüñÿ, ùî 11.03.2020 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ðîçãëÿäó ñêàðãè ïî ñóò³ ÎÑÎÁÀ_2 áðàëà ó÷àñòü â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, îñòàíí³ì äíåì ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ íåþ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà çàçíà÷åíó óõâàëó áóëî 16.03.2020. 16.Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó 31.03.2020, òîáòî ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_2 íå ïîðóøóº ïåðåä ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 11.03.2020. 17.Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ. 18.Ó òîé æå ÷àñ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ, ó ìåæàõ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ (÷àñòèíà 7 ñòàòò³ 399 ÊÏÊ), ó òîìó ÷èñë³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ òà ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó. 19.Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 310, 395, 399, 422 ÊÏÊ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïîñòàíîâèâ: 1.Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.03.2020 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 17.01.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000950 â³ä 28.10.2019 ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 2.Êîï³þ óõâàëè ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïîñòàíîâëåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1