Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 440/368/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ñëîáîäÿíþê Í.². 27 ëèïíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 440/368/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., ñóää³â - Áåãóíöà À.Î. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Á³ëþê Ä.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -  ñ ò à í î â è ë à: 22.01.2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì (ç óðàõóâàííÿì ïîçîâíî¿ çàÿâè â³ä 28.01.2020 ðîêó, à.ñ. 29-35), â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî âèäà÷³ íàêàçó ¹ 270 â³ä 24.10.2019 ðîêó, ÿêèì éîìó ïðèçóïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Â× ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 270 â³ä 24.10.2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè (çä³éñíþâàòè) íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 01.10.2019 ðîêó. Îá´ðóíòîâóº ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ òèì, ùî íàêàç êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 270 â³ä 2410.2019 ðîêó, ÿêèì éîìó ïðèçóïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, âèíåñåíî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî òà áåç íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè, îñê³ëüêè â³í íå çàáåçïå÷åíèé æèòëîì â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó òà çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç ðàïîðòîì ïðî âèïëàòó òàêî¿ êîìïåíñàö³¿, äî ÿêîãî äîäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè. Ïðè öüîìó âêàçóº, ùî ïîñòàíîâà Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/104/19 íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, îñê³ëüêè â³í íå áóâ ó÷àñíèêîì ö³º¿ ñïðàâè òà îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì, éîãî íå ñòîñóþòüñÿ. Çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , ó â³äçèâ³ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³äðÿäæåíèì äî ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè, Äåðæàâíîãî êîñì³÷íîãî àãåíòñòâà, çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26.06.2013 ðîêó ¹ 450 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 450), îäí³ºþ ç óìîâ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì º â³äñóòí³ñòü ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì, à éîãî ïëîùà â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì. Ç ìàòåð³àë³â æèòëîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à ñë³äóº, ùî â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî íàÿâí³ â³äîìîñò³ ïðî ðåºñòðàö³þ äîãîâîðó ³ïîòåêè íà êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà ïðî íàÿâí³ñòü ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ïîçèâà÷à êâàðòèðè çà ö³ºþ àäðåñîþ. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ìຠæèòëîâå ïðèì³ùåííÿ òà äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ éîãî íåâ³äïîâ³äíîñò³ ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì òà âñòàíîâëåíîìó ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ðó íå íàäàíî, ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â³äñóòí³. Ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ñï³ðíèé íàêàç âèíåñåíèé íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/104/19, â ÿê³é â³í íå áóâ ñòîðîíîþ, òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè éîãî íå ñòîñóþòüñÿ. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.03.2020 ðîêó (ð³øåííÿ óõâàëåíî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ) ó çàäîâîëåíí³ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Âèñíîâîê ñóäó âìîòèâîâàíèé òèì, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: íàÿâíîñò³ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì, ïëîùåþ, ùî â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì; íåçäà÷³ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ â ãóðòîæèòêó) çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðèáóëè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü àáî çä³éñíþþòü íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ. Íåâ³äïîâ³äí³ñòü æèòëà ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì ìຠâñòàíîâëþâàòèñÿ çã³äíî ³ç Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê îáñòåæåííÿ ñòàíó æèòëîâèõ áóäèíê³â ³ æèëèõ ïðèì³ùåíü íåïðèäàòíèõ äî ïðîæèâàííÿ. Ïðîòå, àêò ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü æèòëà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì ïîçèâà÷åì íå íàäàíî, à òàêîæ ïîçèâà÷åì íåäîâåäåíî íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïëîù³ òàêîãî æèòëà ì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà íå íàä³ëåíà êîìïåòåíö³ºþ òà ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ (÷è íåâ³äïîâ³äíîñò³) æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì òà ðîçì³ðó ïëîù³ ì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå ìຠïðàâ ùîäî âñòàíîâëåííÿ òà íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí. Ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íå º âñòàíîâëåíîþ çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè â³äïîâ³äà÷åì êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè, òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Àðãóìåíòóº âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ôàêòè÷íî òèì, ùî íàâåäåíî íèì ó çàÿâàõ ïî ñóò³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä Â× ÍÎÌÅÐ_1 íå íàäõîäèâ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñêàñóâàííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ç 08.05.1998 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ì. Ïîëòàâà), ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 /à.ñ. 52/. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ðàïîðòîì íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëà â³ä 29.12.2018 ðîêó (âõ ¹ 2092 ), â ÿêîìó ïðîñèâ âèïëà÷óâàòè éîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëà /à.ñ. 49/. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 26 â³ä 30.01.2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 450 â³ä 26.06.2013 ðîêó "Ïðî ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³äðÿäæåíèì äî ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè, Äåðæàâíîãî êîñì³÷íîãî àãåíòñòâà, çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü", ðîçä³ëó V ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31.07.2018 ðîêó, íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 30 â³ä 25.01.2019 ðîêó "Ïðî áþäæåòíó ïîë³òèêó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà 2019 ð³ê", ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íå çàáåçïå÷åíèé æèëèì ïðèì³ùåííÿì çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðîäîâæåíî ç 01.01.2019 ðîêó âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â ðîçì³ð³ 2.250,00 ãðí. íà ì³ñÿöü íà ï³äñòàâ³ éîãî ðàïîðòó /à.ñ. 16/. ³äïîâ³äíî äî ðàïîðòó ñåêðåòàðÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.10.2019 ðîêó (âõ.¹ 2053) êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîâ³äîìëåíî, ùî ó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó òà îòðèìóº ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì æèòëà, ó âëàñíîñò³ º æèòëî, ïëîùà ÿêîãî â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì /à.ñ. 81/. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 270 â³ä 24.10.2019 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî þðèäè÷íèõ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ó ïîñòàíîâ³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/104/19, ç 01.10.2019 ðîêó ïðèçóïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 . ϳäñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ âêàçàíîãî íàêàçó çàçíà÷åíî: ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/104/19, (âõ.¹ 2047 â³ä 22.10.2019 ðîêó) òà ðàïîðò ñåêðåòàðÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 22.10.2019 ðîêó (âõ.¹ 2053) /à.ñ. 48/. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹ 2011-XII â³ä 20.12.1991 ðîêó (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²²), ÿêèé âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 3-5 òà 11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 âêàçàíîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ³ íå ïåðåáóâàþòü ó øëþá³, ðîçì³ùóþòüñÿ áåçïëàòíî â ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàíèõ êàçàðìàõ ó ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à ñ³ìåéí³ - ó ñ³ìåéíèõ ãóðòîæèòêàõ. Æèòëîâî-ïîáóòîâ³ óìîâè â òàêèõ êàçàðìàõ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ äî ãóðòîæèòê³â, ùî ïðèçíà÷åí³ äëÿ ïðîæèâàííÿ îäèíîêèõ ãðîìàäÿí. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ðîçì³ùåííÿ çàçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàíèõ êàçàðìàõ ó ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ñ³ìåéíèõ ãóðòîæèòêàõ â³éñüêîâà ÷àñòèíà çîáîâ`ÿçàíà îðåíäóâàòè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëå ïðèì³ùåííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà çîáîâ`ÿçàíà îðåíäóâàòè æèòëî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íèì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 450 â³ä 26.06.2013 ðîêó çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 450), ÿêèì âèçíà÷åíî ðîçì³ð òà ìåõàí³çì âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëèõ ïðèì³ùåíü (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ) òàêèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, ÿê, çîêðåìà, îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ó ðàç³ êîëè âîíè íå çàáåçïå÷åí³ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå îòðèìàëè çà ðàõóíîê äåðæàâè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ òà ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, à òàêîæ ÿêùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèé îðãàí, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ï³äðîçä³ë óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó, òåðèòîð³àëüíèé ï³äðîçä³ë, çàêëàä, óñòàíîâà ÷è îðãàí³çàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà) íå îðåíäóº äëÿ íèõ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëî. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà çîáîâ`ÿçàíà îðåíäóâàòè æèòëî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íèì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé àáî çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèïëà÷óâàòè éîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1081 â³ä 03.08.2006 ðîêó, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ðîçì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàíèõ êàçàðìàõ ó ðîçòàøóâàíí³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ãóðòîæèòêàõ (ñ³ìåéíèõ ãóðòîæèòêàõ) äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â òîìó ÷èñë³ äëÿ òèõ, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³éñüêîâà ÷àñòèíà îðåíäóº æèòëî àáî çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèïëà÷óº éîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 450. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹ 450 âèçíà÷åíî ðîçì³ð òà ìåõàí³çì âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ó òîìó ÷èñë³ îñîáàì îô³öåðñüêîãî (ó òîìó ÷èñë³ îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, êóðñàíòàì âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ñ³ì`¿, òà çàçíà÷åíèì ó öüîìó ïóíêò³ îñîáàì, ÿê³ â³äðÿäæåí³ äî ÌÎÍ, ÄÊÀÂ. Îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêò³ 1 öüîãî Ïîðÿäêó (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ (ó ïîòî÷íîìó ì³ñÿö³ çà ïîïåðåäí³é) ó ðîçì³ð³, ÿêèé íå ïåðåâèùóº: ó ì. Êèºâ³ - äâîõ ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; ó ìì. ѳìôåðîïîë³, Ñåâàñòîïîë³ òà îáëàñíèõ öåíòðàõ - ï³âòîðà ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; â ³íøèõ íàñåëåíèõ ïóíêòàõ - îäíîãî ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðè öüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà íàÿâíîñò³ â íèõ òðüîõ ³ á³ëüøå ÷ëåí³â ñ³ì`¿ çàçíà÷åí³ ðîçì³ðè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çá³ëüøóþòüñÿ â 1,5 ðàçè (ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 450). Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹ 450 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ðàïîðòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çîêðåìà îñîáàì îô³öåðñüêîãî (ó òîìó ÷èñë³ îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, - çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Äëÿ îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ðàçîì ç ðàïîðòîì ïîäàþòü òàê³ äîêóìåíòè: êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿; êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü ðåºñòðàö³þ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â (êð³ì îñ³á, ÿê³ ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿþòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèëè ïðî öå â³äïîâ³äíîìó êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ³ ìàþòü â³äì³òêó â ïàñïîðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿; ³íôîðìàö³þ (âèòÿã, ³íôîðìàö³éíó äîâ³äêó) ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ ïðî íåðóõîìå ìàéíî, ÿêå íàëåæèòü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿; êîﳿ äîâ³äîê ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ), âèäàí³ îðãàíîì ðåºñòðàö³¿, íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà êîæíîãî ÷ëåíà éîãî ñ³ì`¿, ÿêèé ïðîæèâຠðàçîì ç íèì (â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ÿê³ äèñëîêóâàëèñÿ â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, ³ ÿê³ ïåðåì³ùåí³ ç ì³ñöü ïîïåðåäíüî¿ äèñëîêàö³¿, ïîäàþòü äîâ³äêó ïðî ñêëàä ñ³ì`¿, âèäàíó êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó); êîﳿ ñâ³äîöòâ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó (ïðî øëþá, ðîç³ðâàííÿ øëþáó, ïðî íàðîäæåííÿ òîùî), ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ðîäèíí³ ñòîñóíêè; íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíó êîï³þ äîâ³äêè ïðî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ç ïîïåðåäíüîãî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèäàíó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì îðãàíîì (ñëóæáîþ) ̳íîáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, â³äïîâ³äíèì ï³äðîçä³ëîì ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, ÌÎÍ, ÄÊÀ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè (êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðèáóëè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ) (ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 450). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ¹ 450 ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íå âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³: íàÿâíîñò³ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì, ïëîùà ÿêîãî â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì, æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ), àáî ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ñïåö³àëüíî ïðèñòîñîâàí³é êàçàðì³ ÷è ãóðòîæèòêó, â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà/àáî â áåçïîñåðåäí³é áëèçüêîñò³ â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî äຠçìîãó ùîäíÿ ñâîº÷àñíî ïðèáóâàòè äî ì³ñöÿ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. Ïåðåë³ê òàêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â âèçíà÷àºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ÌÎÍ, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÊÀ òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè; íåçäà÷³ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ â ãóðòîæèòêó) çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êð³ì îñ³á, ÿê³ ïðèáóëè ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà íàñåëåíèõ ïóíêò³â, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òèì÷àñîâî íå çä³éñíþþòü àáî çä³éñíþþòü íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ; øòó÷íîãî ïîã³ðøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì îáì³íó çàéìàíîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, éîãî ïñóâàííÿ àáî ðóéíóâàííÿ, â³ä÷óæåííÿ ïðèäàòíîãî ³ äîñòàòíüîãî çà ðîçì³ðîì äëÿ ïðîæèâàííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó (÷àñòèíè áóäèíêó), à òàêîæ âíàñë³äîê âèëó÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, âèêîðèñòîâóâàíîãî äëÿ ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîìèñëîâîãî õàðàêòåðó, â íàñåëåíèõ ïóíêòàõ, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, - ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ç ìîìåíòó â÷èíåííÿ òàêèõ ä³é. Ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó ¹ 450 âñòàíîâëåíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì: îòðèìàííÿ (ïðèäáàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó (çà âèíÿòêîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íàïðàâëåíèõ ó ñêëàä³ ï³äðîçä³ë³â äëÿ ó÷àñò³ â ì³æíàðîäíèõ îïåðàö³ÿõ ç ï³äòðèìàííÿ ìèðó ³ áåçïåêè); âèáóòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â çàêîðäîííå â³äðÿäæåííÿ ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ; âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì óáà÷àºòüñÿ, ùî Äåðæàâà çîáîâ`ÿçàëàñü çàáåçïå÷óâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Îòæå, âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì æèòëà â³éñüêîâîñëóæáîâöþ º ïîõ³äíèì ³ òèì÷àñîâèì îáîâ`ÿçêîì Äåðæàâè, ÿêèé âèïëèâຠç ôàêòó íåçàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íàëåæíèì ïðèì³ùåííÿì ³ ³ñíóº äîòè, ïîêè òàêèé îáîâ`ÿçîê äåðæàâîþ íå âèêîíàíèé. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 2.4 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 30.11.2011 ðîêó ¹ 737 (íàäàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), íà îáë³ê ïðèéìàþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ³ çàðåºñòðîâàí³ â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàòâåðäæåíî¿ êîìàíäèðîì ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çã³äíî ïóíêòó 8.1 ðîçä³ëó VIII ²íñòðóêö³¿, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ (äàë³ - ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ) âèïëà÷óºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó ðàç³, ÿêùî âîíè íå çàáåçïå÷åí³ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ), íå îòðèìàëè çà ðàõóíîê äåðæàâè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ òà ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, à òàêîæ ÿêùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà íå îðåíäóº äëÿ íèõ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëî. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ï. 8.3 ²íñòðóêö³¿, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ðàïîðòó íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëà (äîäàòîê 42), íåçàëåæíî â³ä äàòè âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÷è êåð³âíèêà âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó - çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) çã³äíî ç íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì, çã³äíî ³íôîðìàö³¿, íàÿâíî¿ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî ñóá`ºêòà, (äîâ³äêà ¹ 201169486 â³ä 20.02.2020 ðîêó) /à.ñ. 56-57/ ÎÑÎÁÀ_1 º âëàñíèêîì êâàðòèðè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 31,1 êâ.ì, æèòëîâîþ ïëîùåþ 17,3 êâ.ì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðàâî íà ÿêó âèíèêëî íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó êóï³âë³-ïðîäàæó ÂÑÌ/680045 â³ä 15.09.2005 ðîêó, ïîñâ³ä÷åíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Ïîëòàâñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Áàøèíñüêîþ Ò.Â., ¹ çà ðåºñòðîì 5401. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÊÏ «Æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ¹ 2» Ïîëòàâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 4360 â³ä 26.11.2019 ðîêó /à.ñ. 50/ çà âêàçàíîþ àäðåñîþ çàðåºñòðîâàí³ òà ïðîæèâàþòü ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 . ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, íîðìà æèëî¿ ïëîù³ âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 13,65 êâ.ì íà îäíó îñîáó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïëîùà 1/3 ÷àñòèíè êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 31,1 êâ.ì, æèòëîâîþ ïëîùåþ 17,3 êâ.ì, íå â³äïîâ³äຠíîðì³ æèòëîâî¿ ïëîù³, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè íà îäíó îñîáó. Ôàêò ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ÿê îñîáè, ÿêà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â³äïîâ³äà÷åì íå îñïîðþºòüñÿ ³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ (à.ñ. 51). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 24.10.2019 ðîêó ¹ 270 ïðî çóïèíåííÿ ç 01.10.2019 ðîêó, ó òîìó ÷èñë³ ïîçèâà÷ó, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéì) æèòëà âìîòèâîâàíèé ôàêòîì íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ó âëàñíîñò³ æèòëà, ïëîùà ÿêîãî â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ïîñâ³ä÷óþòü, ùî òàêèé þðèäè÷íèé ôàêò ÿê â³äïîâ³äí³ñòü æèòëà, ùî ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì çàêîíîäàâñòâîì, â³äïîâ³äà÷ âñòàíîâèâ íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå äîâ³â çâîðîòíîãî. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñïîðþâàíîãî íàêàçó ñëóãóâàëè ïîñòàíîâà Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/104/19 (êîï³ÿ ÿêî¿ íàä³éøëà 22.10.2019 ðîêó) òà ðàïîðò ñåêðåòàðÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 22.10.2019 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî êâàðòèðà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïåðåáóâຠó âëàñíîñò³ ïîçèâà÷à ç 2005 ðîêó ³ öÿ îáñòàâèíà íå çàâàäèëà â³äïîâ³äà÷ó ïðèçíà÷èòè (çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ç 01.01.2016 ðîêó) ³ ïðîäîâæóâàòè äî 01.10.2019 ðîêó âèïëàòó ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéì) æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ñïðîñòîâóº ïðàâî â³äïîâ³äà÷à íà âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè, äîïóùåíî¿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéì) æèòëà, ÿêùî òàêà ïîìèëêà ìàëà ì³ñöå. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÷àñòèíîþ 2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè óíîðìîâàíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí. Ïðèíöèï îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìຠíà óâàç³, ùî ð³øåííÿ ïîâèííå áóòè ïðèéíÿòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿), íà îö³íö³ óñ³õ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Suominen V. Finland), ¹ 37801/97, ï. 36, â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó, âêàçóº, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. Ñåðåä êðèòåð³¿â, ïðèíöèï³â, ÿê³ ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñü ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïðèéíÿòò³ íèìè ð³øåíü òà â÷èíåíí³ ä³é òà ÿêèìè êåðóºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ðàç³ îñêàðæåííÿ òàêèõ ð³øåíü, ä³é (ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè), º, çîêðåìà, ïðèíöèï çàêîííîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ òà îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, à ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ìຠïðèéìàòèñÿ îá´ðóíòîâàíî, òîáòî, ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Âñòàíîâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âêàçàíîìó êðèòåð³þ äëÿ îö³íþâàííÿ ð³øåííÿ, (ä³é) º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, çà óìîâè, ùî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàêàç â³äïîâ³äà÷à â³ä 24.10.2019 ðîêó ¹ 270 ïðèéíÿòèé áåç óðàõóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ, îñê³ëüêè ñóäàì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ äîêàç³â òîãî, ùî ó ïåð³îä ç 22.10.2019 ðîêó äî 24.10.2019 ðîêó íèì áóëî áåçñï³ðíî óñòàíîâëåíî, ùî êâàðòèðà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ùî íàëåæèòü ïîçèâà÷ó ïî ïðàâó ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, â³äïîâ³äຠì³í³ìàëüíèì íîðìàì, âèçíà÷åíèì æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â â÷èíåííÿ íèì ä³é, íàïðàâëåíèõ íà ç`ÿñóâàííÿ òàêèõ îáñòàâèí, ÿê-òî äîêàç³â âåäåííÿ ïåðåìîâ ç ïîçèâà÷åì, âñòàíîâëåííÿ éîìó òåðì³íó äëÿ íàäàííÿ äîäàòêîâî¿ ³íôîðìàö³¿, òîùî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ïðè öüîìó, çà ïðèïèñàìè ÷. 7 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðàâîâà îö³íêà, íàäàíà ñóäîì ïåâíîìó ôàêòó ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, íå º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, íå º òîòîæíèìè îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹ 440/104/19, ³, òàêèì ÷èíîì, ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîñèëàííÿ â íàêàç³ â³ä 24.10.2019 ðîêó ¹ 270 íà þðèäè÷í³ ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ â ïîñòàíîâ³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/104/19. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , çàäîâîëüíÿº àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñòàííüîãî òà ïðèéìຠíîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ öèõ âèìîã. Îñê³ëüêè íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè çàëèøåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçà óâàãîþ, òà öèì îáñòàâèíàì í6å íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà, êîëåã³ÿ ñóää³â, çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéìຠíîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ²íø³ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à îçíà÷åíèõ âèñíîâê³â êîëå㳿 ñóää³â íå ñïðîñòîâóþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 65518/01; ïóíêò 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ϳäñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 292, 293, 308, 310, 313, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âèäà÷³ íàêàçó ¹ 270 â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçóïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 270 â³ä 24 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçóïèíåíî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè (çä³éñíþâàòè) íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéîì) æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ç 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó. Ïîñòàíîâà Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) À.Î. Áåãóíö Ñ.Ñ. кçí³êîâà Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà ³ ï³äïèñàíà 06 ñåðïíÿ 2020 ðîêó.