Постанова 4824 № 760/13941/19
від 20.07.2020 ·ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñïðàâà ¹760/13941/19 Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ˳â³íñüêîãî Ñ.Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Áåðåçîâåíêî Ð.Â., Ñóõàíîâî¿ ª.Ì., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìàëàøåâñüêèé Î.Â. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ÎÑÎÁÀ_1 òà Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, áåçïîñåðåäíüî éîìó ï³äïîðÿäêîâàíèõ, íà ð³øåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà, ó ñêëàä³ ñóää³ Óêðà¿íöÿ ³òàë³ÿ Âàñèëüîâè÷à, â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, áåçïîñåðåäíüî éîìó ï³äïîðÿäêîâàíèõ, òðåòÿ îñîáà Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ ³ çâ`ÿçêó, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó òðàâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç íàâåäåíèì ïîçîâîì. Ïðîñèâ ñêàñóâàòè ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ð³øåííÿ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑÓ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, áåçïîñåðåäíüî éîìó ï³äïîðÿäêîâàíèõ, îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì ¹ 2 â³ä 11 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â âêëþ÷èòè éîãî ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 4 îñ³á äî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ãàðí³çîí³ ì³ñòà Êèºâà ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 29 æîâòíÿ 1991 ðîêó. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 04 ñåðïíÿ 1984 ðîêó ïî 10 ëèïíÿ 2013 ðîêó òà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 ëèïíÿ 2013 ðîêó ¹ 238 çâ³ëüíåíèé ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ «ïîëêîâíèê» ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàòó. Ç 27 ãðóäíÿ 1994 ðîêó ïåðåáóâຠó øëþá³ ç ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà òàêîæ ïåðåáóâàëà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 03 æîâòíÿ 1984 ðîêó ïî 04 áåðåçíÿ 2002 ðîêó. Ó øëþá³ ó íèõ íàðîäèëèñÿ äâ³ äîíüêè. Ç 27 ëèïíÿ 1994 ðîêó â³í ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó â æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ʲÓÇ. Òàì æå íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 29 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó ïåðåáóâàëà éîãî äðóæèíà. Ïðîòÿãîì ïåðåáóâàííÿ íà ñëóæá³ æèòëîâ³ óìîâè ïåð³îäè÷íî ïåðåâ³ðÿëè ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äíèõ êîì³ñ³é, ÿê³ âñòàíîâëþâàëè, ùî ñ³ì`ÿ ïîòðåáóº ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ñòàíîì íà 25 æîâòíÿ 2001 ðîêó ó êâàðòèðí³é ñïðàâ³ éîãî äðóæèíè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çíà÷èëîñÿ ÷åòâåðî ëþäåé: â³í, ÎÑÎÁÀ_2 òà äâ³ äîíüêè. 19 ëþòîãî 2002 ðîêó éîãî äðóæèíà ïîäàëà êëîïîòàííÿ ãîëîâ³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî ïåðåâåäåííÿ êâàðòèðíî¿ ÷åðãè ç íå¿ íà íüîãî. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÖÀÌÎ òà ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè éîãî çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÖÀÌÎ òà ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ç 29 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè. Áóâ çàðåºñòðîâàíèé ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ó êâàðòèð³ ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çàçíà÷åí³ êâàðòèðè çàðåºñòðîâàíî íå áóëî. Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó éîãî áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè ÿê òàêîãî, ùî â÷àñíî íå ïðîéøîâ ïåðåðåºñòðàö³þ òà íå íàäàâ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ñâîþ îáë³êîâó ñïðàâó. Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè 11 æîâòíÿ 2018 ðîêó éîìó áóëî â³äìîâëåíî ó ïîíîâëåíí³ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. Êèºâ³. 10 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî Çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêèé íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³ ðåêîìåíäóâàâ éîìó äî 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó íàäàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑÓ. 11 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó â³ä Ãîëîâè Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑÓ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí íèì îòðèìàíà â³äïîâ³äü ïðî â³äíîâëåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ãàðí³çîí³ ì. Êèºâà ç 27 ëèïíÿ 1994 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑÓ â³ä 11 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì íå ïîãîäèâñÿ òà ââàæàº, ùî âîíî ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà æèòëî, ïåðåäáà÷åíå ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. гøåííÿì Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ çàñ³äàííÿ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, áåçïîñåðåäíüî éîìó ï³äïîðÿäêîâàíèõ â ÷àñòèí³ ðåçóëüòàòó ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ì³ñò³ Êèºâ³ ïî ÎÆÊ ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 2 â³ä 11 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ÎÑÎÁÀ_1 ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå ïîãîäèâñÿ òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Ââàæàº, ùî ñóäîì íå âçÿòî äî óâàãè, ùî íå ïåðåíåñåííÿ äàòè ïîñòàíîâêè íà êâàðòèðíèé îáë³ê º ïðîòèïðàâíèì ³ ïðèçâîäèòü äî çâóæåííÿ îáñÿãó ïðàâ ïîçèâà÷à. Îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, áåçïîñåðåäíüî éîìó ï³äïîðÿäêîâàíèõ,ç ñóäîâèì ð³øåííÿì íå ïîãîäèëàñÿ òà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïðîñèëà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ðàéîííîãî ñóäó òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó. Âêàçóâàëà, ùî çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, à âèñíîâêè ñóäó º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Êè¿âñüêå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ íàäàëî ñâî¿ â³äçèâè íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Ñêàðãó îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, áåçïîñåðåäíüî éîìó ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äòðèìàëî òà ïðîñèëî â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 . Êð³ì òîãî, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à ïîäàâ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âîíè ï³äëÿãàþòü äî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè,ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ï. 2) ÷. 1 ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ òà ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ïðîòå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, çàçíà÷åíèì âèìîãàì íå â³äïîâ³äàº. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ç 04 ñåðïíÿ 1984 ðîêó ïî 10 ëèïíÿ 2013 ðîêó òà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 ëèïíÿ 2013 ðîêó ¹ 238 çâ³ëüíåíèé ó â³éñüêîâîìó çâàíí³ «ïîëêîâíèê» ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàòó (à.ñ. 16). Ç 27 ëèïíÿ 1994 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ʲÓÇ (à.ñ. 26). ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàëà íà êâàðòèðíîìó îáë³êó Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ʲÓÇ ç 29 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó (à.ñ. 27). 19 ëþòîãî 2002 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàëà êëîïîòàííÿ ãîëîâ³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Êè¿âñüêîãî ãàðí³çîíó ïðî ïåðåâåäåííÿ êâàðòèðíî¿ ÷åðãè ç íå¿ íà ¿¿ ÷îëîâ³êà (à.ñ. 55). гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÖÀÌÎ òà ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÖÀÌÎ òà ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ç 29 ñ³÷íÿ 1991 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè (à.ñ. 56). Çàçíà÷åíå òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ãàðí³çîíó ì. Êèºâà ¹ 1397 â³ä 12 êâ³òíÿ 2011 ðîêó òà ¹ 5729 â³ä 26 êâ³òíÿ 2012 ðîêó (à.ñ. 147). Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè 17 òðàâíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè ÿê òàêîãî, ùî â÷àñíî íå ïðîéøîâ ïåðåðåºñòðàö³þ òà íå íàäàâ äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ñâîþ îáë³êîâó ñïðàâó (à.ñ. 60). Íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑ Óêðà¿íè 11 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ïîíîâëåíí³ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ì. Êèºâ³ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî (à.ñ. 61-62). 10 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ëèñòîì äî Çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî ïîíîâëåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó (à.ñ. 63-64). 11 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó â³ä Ãîëîâè Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑÓ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ïîçèâà÷åì îòðèìàíà â³äïîâ³äü ïðî â³äíîâëåííÿ éîãî íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ãàðí³çîí³ ì. Êèºâà ç 27 ëèïíÿ 1994 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ îäíà îñîáà (à.ñ. 66). Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÃØ ÇÑÓ â³ä 11 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (à.ñ. 67-69). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ³ç ñòàòòÿìè 34 òà 37 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ) ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, çàáåçïå÷åí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íèæ÷îþ çà ð³âåíü, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à îáë³ê òàêèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ çà ¿õ ì³ñöåì ðîáîòè àáî çà ¿õ ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ñòàòòåþ 43 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, íàäàºòüñÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ùî ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñòàòò³ 50 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (5464-10). Äî îäåðæàííÿ ïîñò³éíîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, çàçíà÷åíèì ó öüîìó ïóíêò³, íàäàþòüñÿ ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî æèòëà â³éñüêîâà ÷àñòèíà çîáîâ`ÿçàíà òèì÷àñîâî îðåíäóâàòè æèòëî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà éîãî ñ³ì`¿ àáî çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âèïëà÷óâàòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà ï³äíàéîì (íàéîì) íèì æèëîãî ïðèì³ùåííÿ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Îô³öåðè, ïðàïîðùèêè, ì³÷ìàíè ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ÷è ó â³äñòàâêó çà âèñëóãîþ ðîê³â, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ àáî øòàòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëîþ ïëîùåþ ó ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, äàíà êàòåãîð³ÿ îñ³á æèëîþ ïëîùåþ çàáåçïå÷óþòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ ³ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, (äàë³ òàêîæ - ²íñòðóêö³ÿ). Ïóíêòîì 1, 3 ðîçä³ëó äðóãîãî ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, íàäàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâî¿ æèëî¿ ïëîù³, îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (ñëóæáîâîþ æèòëîâîþ ïëîùåþ), âåäåííÿ îïåðàòèâíîãî îáë³êó ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â àïàðàò³ ̳íîáîðîíè, â Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ó ³íøèõ îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ó â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà) óòâîðþþòüñÿ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ (äàë³ - æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè). Äëÿ ñï³ëüíîãî âèð³øåííÿ æèòëîâèõ ïèòàíü äåê³ëüêîõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ï³äðîçä³ë³â) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ, ìîæóòü óòâîðþâàòèñÿ îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ï³äðîçä³ë³â) (äàë³ - îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ). гøåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðèéìàºòüñÿ: â àïàðàò³ ̳íîáîðîíè òà áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñòðóêòóð - äåðæàâíèì ñåêðåòàðåì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; â Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Ãåíåðàëüíèé øòàá) - çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (çã³äíî ç ðîçïîä³ëîì îáîâ`ÿçê³â); ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ (ï³äðîçä³ëàõ) - íà÷àëüíèêîì ãàðí³çîíó. Ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî óòâîðåííÿ îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é îáîâ`ÿçêîâî âèçíà÷àºòüñÿ êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé â³äïîâ³äຠçà îðãàí³çàö³þ ðîáîòè îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà îðãàí³çîâóº ïðîâåäåííÿ çàãàëüíèõ çáîð³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (ï³äðîçä³ë³â), äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ÿêèõ ñòâîðþºòüñÿ (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ), äå îáèðàþòüñÿ ÷ëåíè îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 8, 9, 10, 19 ðîçä³ëó äðóãîãî ³íñòðóêö³¿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì (äîäàòîê 4), ï³äïèñóºòüñÿ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òà ïðîòÿãîì äâàäöÿòè ðîáî÷èõ äí³â çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³. гøåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³äðîçä³ëó, ÿêèé â³äïîâ³äຠçà îðãàí³çàö³þ ðîáîòè îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, òà îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  ðîçä³ë³ øîñòîìó ²íñòðóêö³¿ ïóíêòàìè 4, 8, 10 òà 16 âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîäຠêîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðò, ÿêèé ðåºñòðóºòüñÿ ó ñëóæá³ ä³ëîâîäñòâà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Äî ðàïîðòó äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 (äàë³ - Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè), à òàêîæ âèòÿã ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè íàïðàâëÿþòüñÿ êîìàíäèðîì äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà îáë³ê ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàäó ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ³íôîðìóº ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà íàïðàâëÿº äî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ çä³éñíåííÿ îáë³êó. Æèòëîâ³ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàí³ æèòëîâ³ êîì³ñ³¿) ùîðîêó ïðîâîäÿòü ³íâåíòàðèçàö³þ îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ï³ä ÷àñ ÿêî¿ ïåðåâ³ðÿþòüñÿ æèòëîâ³ óìîâè (çà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ îíîâëþþòüñÿ äîêóìåíòè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â îáë³êîâèõ ñïðàâàõ. Çà ðåçóëüòàòàìè ³íâåíòàðèçàö³¿ ùîðîêó äî 15 ñ³÷íÿ ñïèñêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, íàïðàâëÿþòüñÿ äî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. Ñïèñêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, à òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íå ïðîéøëè ùîð³÷íó ïåðåðåºñòðàö³þ òà âèêëþ÷åí³ ç îáë³êó, ðîçì³ùóþòüñÿ ó çàãàëüíîäîñòóïíîìó ì³ñö³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ çàãàëüíîãî îçíàéîìëåííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿). ³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, âèêëþ÷åí³ ç îáë³êó, ìàþòü ïðàâî ïîâòîðíî ïðîòÿãîì ðîêó ïîäàòè êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðò òà äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ, ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó. Ðîçãëÿäàþ÷è äàíèé ñï³ð, êîëåã³ÿ ñóää³â, âèõîäèòü ç òàêîãî. Ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî ÖÏÊ Óêðà¿íè, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì êîäåêñîì âèïàäêàõ. Ó÷àñíèê ñïðàâè ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà âëàñíèé ðîçñóä (÷àñòèíà ïåðøà òà òðåòÿ ñòàòò³ 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çäàòí³ñòü îñîáèñòî çä³éñíþâàòè öèâ³ëüí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà âèêîíóâàòè ñâî¿ îáîâ`ÿçêè â ñóä³ (öèâ³ëüíà ïðîöåñóàëüíà 䳺çäàòí³ñòü) ìàþòü ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, à òàêîæ þðèäè÷í³ îñîáè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 47 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç âèìîãàìè äî çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè âîíà ïîâèííà, çîêðåìà, ì³ñòèòè ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ³ì`ÿ (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ - äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) ñòîð³í(ïóíêò 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 175 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïîçèâà÷åì ³ â³äïîâ³äà÷åì ìîæóòü áóòè ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè, à òàêîæ äåðæàâà (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 48 ÖÏÊ Óêðà¿íè), äî ÿêèõ çâåðíóò³ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâ³ âèìîãè ïîçèâà÷à. Îòæå, ìîæëèâ³ñòü ³íøèõ ñóá`ºêò³â, áðàòè ó÷àñòü ó öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ â ÿêîñò³ ïîçèâà÷³â ³ â³äïîâ³äà÷³â ó öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ îáìåæåíà. Íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ìຠáóòè òàêà îñîáà, çà ðàõóíîê ÿêî¿ ìîæëèâî çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Ñóä çàõèùຠïîðóøåíå ïðàâî ÷è îõîðîíþâàíèé çàêîíîì ³íòåðåñ ïîçèâà÷à ñàìå â³ä â³äïîâ³äà÷à (áëèçüê³ çà çì³ñòîì âèñíîâêè ñôîðìóëüîâàí³ ó ïóíêò³ 7.17 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/17792/17). ßêùî ïîçîâíà âèìîãà çàÿâëåíà äî îñîáè, ÿêà íå º ó÷àñíèêîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (òîáòî, íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ìຠâ³äïîâ³äàòè çà ö³ºþ âèìîãîþ), òàêà îñîáà º íåíàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì. ßêùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ñóä äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ - äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 51 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïèòàííÿ ïðî âñòóï ó ñïðàâó ³íøèõ îñ³á, çàì³íó íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à, çàëó÷åííÿ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à ñóä âèð³øóº ó ï³äãîòîâ÷îìó çàñ³äàíí³ (ïóíêò 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 197 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä â³äìîâëÿº ó ïîçîâ³ äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à òà ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ñóò³ çàÿâëåíèõ äî íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à âèìîã (ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 523/9076/16-ö (ïóíêò 40), â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 372/51/16-ö (ïóíêò 31.10), â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/6381/17 (ïóíêò 39)). Òîáòî, âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ïîçîâó º ïðàâîì ïîçèâà÷à. Íàòîì³ñòü óñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó - îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé â³í âèêîíóº ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè (äèâ. àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 523/9076/16-ö (ïóíêò 41), â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 308/3162/15-ö (ïóíêò 49), â³ä 21 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 127/93/17-ö (ïóíêò 50), â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 570/3439/16-ö (ïóíêòè 37, 54), â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 372/51/16-ö(ïóíêò 31.4), â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 552/6381/17 (ïóíêò 38), â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/39920/15-ö (ïóíêò 31), â³ä 27 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/17304/15-ö (ïóíêò 63)). Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâøèñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì êîëî â³äïîâ³äà÷³â âñòàíîâèâ íå â³ðíî. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé çàäîâîëüíèâ ïîçîâ, íå âèçíà÷èâ ðåàëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íå äîñë³äèâ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïåðåä÷àñíî ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Îñê³ëüêè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îáìåæåíèé ó ïðàâ³ çàëó÷àòè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ íàëåæíèõ â³äïîâ³äà÷³â ïî ñïðàâ³ òà ðîçãëÿäàòè ïîçîâí³ âèìîãè ³ ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ðàéîííîãî ñóäó, íà ï³äñòàâ³ ï. 4) ÷. 1 ñò. 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ òà óõâàëåííþ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåí³ ïîçîâó. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ, êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº âèìîãè ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà òà âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷åí³ â ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ À, ¹ 303À, ï. 2958, çã³äíî ç ÿêèì, Ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæàº ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ÷. 6 ñò. 259, ï. 2) ÷. 1 ñò. 374, ï. 4) ÷. 1 ñò. 376, ñò. 268, 367, 381- 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, áåçïîñåðåäíüî éîìó ï³äïîðÿäêîâàíèõ, çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ïî ñïðàâ³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, áåçïîñåðåäíüî éîìó ï³äïîðÿäêîâàíèõ, òðåòÿ îñîáà Æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Êè¿âñüêîãî â³éñüêîâîãî ³íñòèòóòó óïðàâë³ííÿ ³ çâ`ÿçêó, ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Ó âèïàäêàõ âèçíà÷åíèõ ñò. 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ, áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóää³: Ñ.Â. ˳â³íñüêèé, Ð.Â. Áåðåçîâåíêî, ª.Ì. Ñóõàíîâà