Постанова КАС ВС № 826/2834/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹826/2834/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/22235/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñòðåëåöü Ò.Ã., ñóää³â: Ñòåöåíêà Ñ.Ã., Òàö³é Ë.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹826/2834/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì³ñò³ Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ïðîâàäæåííÿ ïî ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó (ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Áåñïàëîâà Î. Î. ñóää³â: Ãðèáàí ². Î., Ãóáñüêî¿ Î. À.) ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ì. Êèºâ³, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1. çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ïåí³òåíö³àðíó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðàõóâàòè äî âèñëóãè ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó âíóòð³øí³õ â³éñüêàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 3051  ÌÂÑ Óêðà¿íè ç 18.02.2002 ð. ïî 03.08.2007 ð. òà âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî íàêàçó ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.09.2016 ðîêó ¹243/ÎÑ-16; 1.2. âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äåðæàâíà ïåí³òåíö³àðíà ñëóæáà Óêðà¿íè â³ä 13.01.2017 ðîêó 5/1-97-Òë/2-17 ùîäî ïîãîäæåííÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â; 1.3. çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ïåí³òåíö³àðíó ñëóæáó Óêðà¿íè ïîãîäèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â âèõîäÿ÷è ç íàÿâíî¿ âèñëóãè ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ òà íàä³ñëàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ì. Êèºâ³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó ïîãîäæåí³ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â, îñê³ëüêè éîãî ï³ëüãîâèé ñòàæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿ 3. Ïîñòàíîâîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Çîáîâ`ÿçàíî Äåðæàâíó ïåí³òåíö³àðíó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðàõóâàòè äî âèñëóãè ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó âíóòð³øí³õ â³éñüêàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 3051  ÌÂÑ Óêðà¿íè ç 18.02.2002 ð. ïî 03.08.2007 ð. òà âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî íàêàçó ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.09.2016 ðîêó ¹243/ÎÑ-16. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Äåðæàâíà ïåí³òåíö³àðíà ñëóæáà Óêðà¿íè â³ä 13.01.2017 ðîêó 5/1-97-Òë/2-17 ùîäî ïîãîäæåííÿ ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â. Çîáîâ`ÿçàíî Äåðæàâíó ïåí³òåíö³àðíó ñëóæáó Óêðà¿íè ïîãîäèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â âèõîäÿ÷è ç íàÿâíî¿ âèñëóãè ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ òà íàä³ñëàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ì. Êèºâ³ çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ñïëà÷åíèé ïîçèâà÷åì ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1920,00 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü ãðèâåíü 00êîï.) 4. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî âèñëóãà ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíü çâ³ëüíåííÿ â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ñòàíîâèòü 25 ðîêè 0 ì³ñÿö³ 10 äí³â, à òîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âðàõóâàâ äî âèñëóãè ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ òåðì³í ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ 5. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó òà ïðèéíÿòî íîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 6. гøåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîòèâîâàíå òèì, ùî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ìîæëèâî çàðàõóâàòè íàñòóïí³ ïåð³îäè: êîìàíäèð âçâîäó 1 ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè: 18.02.2002 ð. 05.12.2002 ð., íà÷àëüíèê ïðîäîâîëü÷î¿ ³ ðå÷îâî¿ ñëóæáè: 29.12.2002 ð. 23.11.2006 ð., çàñòóïíèê êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç òèëó: 23.11.2006 ð. 03.08.2007 ð. çã³äíî âêàçàíîãî ïåðåë³êó. Ïðîòå, â ïåð³îä ç 18.02.2002 ð. ïî 03.08.2007 ð. ïðàâà íà çàðàõóâàííÿ ñëóæáè 1 ì³ñÿöü çà 1, 5 ì³ñÿö³ ïîçèâà÷ íå ìàâ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 7. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà çàëèøèòè â ñèë³ ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 8. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèìîãè ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.20212 ðîêó ¹1023, îñê³ëüêè ñòàæ ïîçèâà÷à íå ïåðåðàõîâóºòüñÿ, à âñòàíîâëþºòüñÿ âïåðøå. Çàçíà÷àº, ùî òâåðäæåííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íåäîâåäåí³ñòü âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì ôóíêö³é ç îõîðîíè äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ, êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè º õèáíèì òà ñïðîñòîâóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè òðóäîâî¿ êíèæêè ÎÑÎÁÀ_1 . 9. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó. 10. Ç 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ðîçïî÷àâ ðîáîòó Âåðõîâíèé Ñóä ÿê íàéâèùèé ñóä ó ñèñòåì³ ñóäîóñòðîþ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ðîçä³ëó XII "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹1402-VIII Âèùèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä Óêðà¿íè ïðèïèíèâ ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. 11. Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè äëÿ ðîçãëÿäó çàçíà÷åíî¿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: Àíöóïîâà Ò.Î. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ÎÑÎÁÀ_2 , Êðàâ÷óê Â.Ì. 12. Ó çâ`ÿçêó ³ç îáðàííÿì äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóää³-äîïîâ³äà÷à Àíöóïîâî¿ Ò.Î. (â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹ 14, ðîçïîðÿäæåííÿì çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë êàñàö³éíèõ ñêàðã, çîêðåìà, êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñïðàâ³ ¹ 826/2834/17. 13. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó âèçíà÷åíî êîëåã³þ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ ñïðàâè ó ñêëàä³: Ñòðåëåöü Ò. Ã. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³: Ðèáà÷óê À.²., Òàö³é Ë.Â. 14. ³äïîâ³äà÷ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå íàäàâàâ. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 15. ÎÑÎÁÀ_1 ç 29.07.1997 ðîêó ïî 03.08.2007 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó âíóòð³øí³õ â³éñüêàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ç 20.08.2007 ðîêó ïî 30.09.2016 ðîêó â îðãàíàõ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çàïèñîì ó òðóäîâ³é êíèæö³. 16. Íàêàçîì ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30.09.2016 ðîêó ¹ 243/ÎÑ-16 ïîëêîâíèê âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ - íà÷àëüíèê â³ää³ëó ïðîäîâîëü÷îãî çàáåçïå÷åííÿ óïðàâë³ííÿ ðåñóðñíîãî çàáåçïå÷åííÿ àïàðàòó Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè â Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷ó ñëóæáó Óêðà¿íè» òà ïóíêòó 4 ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â). 17. ³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíîãî íàêàçó âèñëóãà ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíü çâ³ëüíåííÿ â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñòàíîâèòü 19 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 14 äí³â, ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ - 22 ðîêè 01 ì³ñÿöü 27 äí³â. 18. 31.01.2017 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 30.09.2016 ðîêó, çîêðåìà â ÷àñòèí³ îáðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³, ç óðàõóâàííÿì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó âíóòð³øí³õ â³éñüêàõ ç 18.02.2002 ðîêó ïî 03.08.2007 ðîêó, ÿêà íå áóëà âðàõîâàíà â³äïîâ³äà÷åì ñòàíîì íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. 19. 10.01.2017 ðîêó ïîçèâà÷ òàêîæ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â. 20. Ëèñòîì â³ä 01.02.2017 ðîêó â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âíåñåíí³ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî âèùåçàçíà÷åíîãî íàêàçó, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 03.08.2007 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà ò³ëüêè êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó ñëóæáè ó ïåð³îä 18.02.2002 ðîêó ïî 03.08.2007 ðîêó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåìàº. 21. Ëèñòîì â³ä 13.01.2017 ðîêó â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñòàíîì íà 30.09.2016 ðîêó êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ñòàíîâèëà 19 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 14 äåíü. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 22. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ÷àñòèí³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 23. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 3 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. 24. 8 ëþòîãî 2020 ðîêó íàáðàëè ÷èííîñò³ çì³íè äî ÊÀÑ Óêðà¿íè, âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ». 25. Çà ïðàâèëîì ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» çàçíà÷åíîãî Çàêîíó êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 26. Çà íàâåäåíèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíèé ðîçãëÿä çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à ñàìå çà ïðàâèëàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 394-IX. 27. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. 28. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 29. Çã³äíî ï.ï. «á» ÷. 1 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ð. ¹ 2262-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2262) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «á»-«ä» ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çàðàõîâóþòüñÿ ñëóæáà â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó ç äíÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó. 30. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. «á» ÷. 1 ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262 ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó ìàþòü çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè (êð³ì âèïàäê³â ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà äðóæèí³ (÷îëîâ³êó) ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 30 öüîãî Çàêîíó, ÿêà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè) îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüê³, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñîáè íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó. 31. Çã³äíî ñò. 172 Çàêîíó ¹ 2262 îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, çà ïîñëóæíèì ñïèñêîì îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü îêðåì³ ïåð³îäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî âèñëóãè ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ àáî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ðîêó ¹ 393 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 393). 32. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ïåð³îä éîãî ñëóæáè ç 18.02.2002 ðîêó ïî 03.08.2007 ðîêó ìຠáóòè ðîçðàõîâàíèé ó ï³ëüãîâîìó ïåð³îä³ ç ðîçðàõóíêó 1 ì³ñÿöü çà 1, 5 ì³ñÿö³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «â» àáçàöó 1 ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 393 â ðåäàêö³ÿõ ñòàíîì íà 03.08.2007 ðîêó òà 30.09.2016 ðîêó. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî çàçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à (30.09.2016 ðîêó) ïóíêòîì «â» àáçàöó 1 ïóíêòó 3 Ïîñòàíîâè ¹ 393 áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ, â òîìó ÷èñë³, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 ç îõîðîíè äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ, êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ, ïðåäñòàâíèöòâ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³, ó ï³äðîçä³ëàõ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ ó ï³äðîçä³ëàõ ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, óñòàíîâ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàííÿõ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ó ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ (çàãîíàõ) ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà ó ï³äðîçä³ëàõ ì³ë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ çà Ïåðåë³êîì ïîñàä ³ óìîâàìè (â ïîðÿäêó), ùî âèçíà÷àþòüñÿ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ. Ñòàíîì íà 03.08.2007 ðîêó âêàçàíà íîðìà áóëà âèêëàäåíà íàñòóïíèì ÷èíîì: ó ï³äðîçä³ëàõ âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç îõîðîíè äèïëîìàòè÷íèõ ³ êîíñóëüñüêèõ ïðåäñòàâíèöòâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ, ó ï³äðîçä³ëàõ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ ó ï³äðîçä³ëàõ ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, óñòàíîâ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàííÿõ Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ó ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ó ï³äðîçä³ëàõ ì³ë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ çà Ïåðåë³êîì ïîñàä ³ óìîâàìè (â ïîðÿäêó), ùî âèçíà÷àþòüñÿ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ. 33. Âíóòð³øí³ â³éñüêà ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ñòâîðåí³ íà îñíîâ³ â³éñüê âíóòð³øíüî¿ òà êîíâîéíî¿ îõîðîíè ÌÂÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 26.03.1992 ðîêó ¹ 2235-XII «Ïðî âíóòð³øí³ â³éñüêà ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè» (âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 16.03.2014 ðîêó). 34. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 09.06.1997 ðîêó ¹ 361 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè» êåð³âíèöòâî ç`ºäíàííÿìè, â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè òà óñòàíîâàìè âíóòð³øí³õ â³éñüê ïîêëàäåíî íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè. 35. ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 6 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó ¹ 501/2007 (âòðàòèëî ÷èíí³ñòü 01.04.2014 ðîêó), îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê (äàë³ - ÎÂÓÂÂ) º Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè ÎÂÓ º, â òîìó ÷èñë³, îõîðîíà äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ, êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ï³äñóäíèõ ï³ä ÷àñ ñóäîâèõ ïðîöåñ³â, êîíâîþâàííÿ çààðåøòîâàíèõ ³ çàñóäæåíèõ. 36. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî äàíèõ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çàñíîâàíà Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè ç 19.03.1993 ðîêó òà îñíîâíèì âèäîì ¿¿ ä³ÿëüíîñò³ º îõîðîíà ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó òà áåçïåêè (ïðèïèíåíî 06.03.2015 ðîêó). Ïðàâîíàñòóïíèêîì â/÷ 3051 º â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ÿê îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èâ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷åì íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè íå äîâåäåíî, ùî â³í âèêîíóâàâ ôóíêö³¿ ç îõîðîíè äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ, êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. 37. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ äîïîâíåíü äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393» â³ä 19.09.1993 ðîêó ¹ 747 ó ïóíêò³ 3 Ïîñòàíîâè ¹ 393 â àáçàö³ äåâ`ÿòîìó ñëîâà «âíóòð³øí³õ â³éñüê» çàì³íåíî ñëîâàìè «â³éñüê âíóòð³øíüî¿ òà êîíâîéíî¿ îõîðîíè». 38. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.05.1995 ðîêó ¹ 353 àáçàö äåâ`ÿòèé ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè ¹ 393 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: «ó ï³äðîçä³ëàõ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 ç îõîðîíè äèïëîìàòè÷íèõ ³ êîíñóëüñüêèõ ïðåäñòàâíèöòâ ³íîçåìíèõ äåðæàâ, ó ï³äðîçä³ëàõ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ ó ï³äðîçä³ëàõ ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Ñëóæáè áåçïåêè, óñòàíîâ âèêîíàííÿ ïîêàðàíü îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ó ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ â³éñüê âíóòð³øíüî¿ òà êîíâîéíî¿ îõîðîíè òà ó ï³äðîçä³ëàõ ì³ë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ çà Ïåðåë³êîì ïîñàä ³ óìîâàìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ ì³í³ñòåðñòâ ³ â³äîìñòâ».  ïîäàëüøîìó, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.09.1997 ð. ¹ 967 ó òåêñò³ ïîñòàíîâè ¹ 393 ñëîâà: «â³éñüê âíóòð³øíüî¿ òà êîíâîéíî¿ îõîðîíè» ó âñ³õ â³äì³íêàõ çàì³íåíî ñëîâàìè: «âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè». Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 1 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 137, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ (äàë³ - ÷àñòèíè ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ) ñòâîðþþòüñÿ äëÿ ó÷àñò³ â îõîðîí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó òà áîðîòüá³ ³ç çëî÷èíí³ñòþ, îïåðàòèâíîãî ðåàãóâàííÿ íà 䳿 çëî÷èííèõ óãðóïîâàíü ³ âèêîíàííÿ ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî âèìàãàþòü â³ä îñîáîâîãî ñêëàäó âèñîêîãî ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè. Ðàçîì ç òèì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî â/÷ 3051 º â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè. 39. Ïåðåë³ê ïîñàä òà óìîâ çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè ç êîíâîþâàííÿ îñ³á, óçÿòèõ ï³ä âàðòó òà/àáî çàñóäæåíèõ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ¿õ åêñòðàäèö³¿, à òàêîæ çàáåçïå÷óþòü îõîðîíó îñ³á, ÿê³ òðèìàþòüñÿ ï³ä âàðòîþ, ï³ä ÷àñ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ñóäàõ, âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ (îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà ï³âòîðà ì³ñÿöÿ) áóëî çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 05.08.2014 ðîêó ¹ 771 (äàë³ Ïåðåë³ê ¹ 771). Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïîçèâà÷à, ó ñï³ðíèé ïåð³îä â³í ïåðåáóâàâ íà ïîñàäàõ: - êîìàíäèðà âçâîäó 1 ñòð³ëåöüêî¿ ðîòè; - çàñòóïíèêà êîìàíäèðà 8 ïàòðóëüíî¿ ðîòè ç áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè ³ ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é; - íà÷àëüíèêà ïðîäîâîëü÷î¿ ³ ðå÷îâî¿ ñëóæáè; - çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç òèëó íà÷àëüíèê òèëó (à. ñ. 14). ³äïîâ³äíî äî ëèñòà ò. â. î. êîìàíäèðà â/÷ 3051 Ñõ³äíîãî ÒÐÓ Íà Óêðà¿íè â³ä 20.07.2016 ðîêó ¹ 1065, ïîñàäè íà÷àëüíèêà ïðîäîâîëü÷î¿ òà ðå÷îâî¿ ñëóæáè ³ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ÷àñòèíè ç òèëó çã³äíî øòàòó â/÷ çà âèäàìè âèêîðèñòàííÿ â³äíîñèëèñü äî ï³äðîçä³ë³â ç êîíâîþâàííÿ, åêñòðàäèö³¿ òà îõîðîíè ï³äñóäíèõ (à. ñ. 22). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 3 Ïåðåë³êó ¹ 771 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³äðîçä³ë³â ç êîíâîþâàííÿ çà âñ³ìà â³éñüêîâî-îáë³êîâèìè ñïåö³àëüíîñòÿìè, ïîñàäè ÿêèõ íå ââ³éøëè äî öüîãî Ïåðåë³êó òà/àáî ôóíêö³îíàëüíèìè îáîâ`ÿçêàìè ÿêèõ íå ïåðåäáà÷åíà ó÷àñòü ó ñëóæá³ ç êîíâîþâàííÿ, çàðàõóâàííÿ âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðîâîäèòüñÿ çà óìîâè âèêîíàííÿ íèìè ö³º¿ ñëóæáè, êîëè ¿õ çàëó÷åííÿ äî êîíâîþâàííÿ âèêëèêàíî ñëóæáîâîþ íåîáõ³äí³ñòþ. ³äòàê, ïîñàäè, íà ÿêèõ ïåðåáóâàâ ïîçèâà÷ ó ñï³ðíèé ïåð³îä ç 18.02.2002 ðîêó ïî 03.08.2007 ðîêó ëèøå ó 2014 ðîö³ íàáóëè ñòàòóñó òàêèõ, ùî äàþòü ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñëóæáè 1 ì³ñÿöü çà 1, 5 ì³ñÿö³. 40. Ç 14.11.2012 ðîêó íàáðàëè ÷èííîñò³ çì³íè äî ï. 3 Ïîñòàíîâè ¹ 393 (çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2012 ðîêó ¹ 1023), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïðàâî íà çàðàõóâàííÿ ñëóæáè 1 ì³ñÿöü çà 1,5 ì³ñÿö³ íàáóëè îñîáè, ùî ïðîõîäèëè ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ï³äðîçä³ëàõ ç êîíâîþâàííÿ îñ³á, óçÿòèõ ï³ä âàðòó, îñ³á, çàñóäæåíèõ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³, òà îõîðîíè ¿õ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà ïåðåë³êîì ïîñàä ³ íà óìîâàõ, ùî âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 1023 áóëî óñòàíîâëåíî, ùî âèñëóãà ðîê³â, ÿêà áóëà îá÷èñëåíà äî ïðèéíÿòòÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âíóòð³øí³õ â³éñüê ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïåðåãëÿäó íå ï³äëÿãàº. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî âèìîãè ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 1023 â³ä 07.11.2012 ðîêó íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷ó âïåðøå áóëà îáðàõîâàíà ó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä 30.09.2016 ðîêó. Ïðîòå, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî âèñëóãà ðîê³â çà ñï³ðíèé ïåð³îä áóëà âèçíà÷åíà íàêàçîì â/÷ 3051 â³ä 03.08.2007 ðîêó ¹ 164, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî âèñëóãè ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îáðàõóíêó íåìຠ(à. ñ. 71). Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí çàñòîñîâóºòüñÿ ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹ 1023, ÿêèé âèçíà÷àº, ùî îá÷èñëåíà âèñëóãà ðîê³â ïåðåãëÿäó íå ï³äëÿãàº. 41. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 42. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 43. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ïðàâèëüíèìè, îá´ðóíòîâàíèìè, â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. 44. Çâàæàþ÷è íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. 45. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ï î ñ ò à í î â è â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/2834/17 - çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ò.Ã.Ñòðåëåöü Ñóää³ Ñ.Ã. Ñòåöåíêî Ë.Â. Òàö³é