Ухвала КАС ВС № 234/19197/19

УХВАЛА 29 липня 2020 року м. Київ справа № 234/19197/19 адміністративне провадження № К/9901/17870/20 Верховний Суд у складі колегії судів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутін І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року у справі № 234/19197/19 за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти 4 батальйону 3 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Тарасова Тараса Валерійовича, третя особа Департамент патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, ВСТАНОВИВ: 11 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Краматорського міського суду Донецької області із адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області 3 батальйон 4 рота інспектор Тарасов Т. В., про скасування незаконної постанови про притягнення до адміністративної відповідальності. Краматорським міським судом Донецької області від 13 січня 2020 року позов задоволено. Скасовано постанову серії ЕАК № 1684695 від 29 жовтня 2019 року, винесену інспектором Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області 3 батальйону 4 роти Тарасовим Т. В., про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі у вигляді штрафу в сумі 340,00грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 121 КУАП, і закрито справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 13 січня 2020 року у справі № 234/19197/19 повернуто особі, яка її подала. На погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, 19 червня 2020 року від скаржника надійшла касаційна скарга. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 червня 2020 року касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року у справі № 234/19197/19 - повернуто особі, яка її подала, на підставі п. 1 ч. 5 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 20 липня 2020 року до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах повторно надійшла касаційна скарга Департаменту патрульної поліції Національної поліції України. В прохальній частині касаційної скарги скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року у справі № 234/19197/19. На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що до суду касаційної інстанції вже звертався з даною касаційною скаргою, проте ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 червня 2020 року касаційну скаргу було повернуто, яку 02 липня 2020 року ним отримано. Отже, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржувану ухвалу суду апеляційної інстанції ухвалено 03 червня 2020 року, касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції 19 червня 2020 року, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 25 червня 2020 року касаційну скаргу повернуто, особі яка її подала, яку скаржник отримав 02 липня 2020 року, повторно подано касаційну скаргу до поштового відділення 15 липня 2020 року. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу. Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 234/19197/19 є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у ч. 3 ст. 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права. Також, судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Клопотання Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України строк на касаційне оскарження на ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року у справі № 234/19197/19. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2020 року у справі № 234/19197/19. Витребувати з Краматорського міського суду Донецької області матеріали адміністративної справи № 234/19197/19. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов