Постанова 4855 № 320/4638/19

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/4638/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Áàëàêëèöüêèé À. ². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ãëóùåíêî ß.Á., ñóää³â Ïèëèïåíêî Î.ª., ×åðï³öüêî¿ Ë.Ò., ñåêðåòàðÿ Ñóðêîâî¿ Ä.Î., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îêðåìîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòà «Êè¿â» (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ñåðïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, àïåëÿíò, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñü ó ñóä ç ïîçîâîì äî Îêðåìîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòà «Êè¿â» (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÎÊÏÏ «Êè¿â») ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàâìèñíîãî çàòÿãóâàííÿ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, âíàñë³äîê ÿêèõ ïîçèâà÷ çàï³çíèëàñÿ íà ðåéñ òà ñòÿãíåííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ òàêèìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ñóäîì íåïîâíî äîñë³äæåí³ äîêàçè, íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ñóäîì íå íàäàíî ïðàâîâî¿ îö³íêè ³íôîðìàö³¿, îòðèìàí³é â³ä Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî òå, ùî ñòîñîâíî ïîçèâà÷à äîðó÷åííÿ ñëóæáè íà âèêîíàíí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äñóòí³. Îòæå, íåçâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü â³äíîñíî ïîçèâà÷à ³íôîðìàö³¿ ç ³íäåêñîì «Î» â îïåðàòèâíèõ áàçàõ äàíèõ ñèñòåìè «Ãàðò-1», ïîñàäîâ³ îñîáè â³äïîâ³äà÷à íàâìèñíî çàòÿãíóòè ïðîöåñ ïðîõîäæåííÿ ïàñïîðòíîãî êîíòðîëþ, ùî ìàëî íàñë³äêîì çàï³çíåííÿ íà ðåéñ òà ñêàñóâàííÿ ïîñë³äóþ÷èõ ïåðåëüîò³â. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à â³äáóëîñü ñïðàöþâàííÿ áàçè äàíèõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè «Äîðó÷åííÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â» ç ³íäåêñîì «Î» (êàðòêà ïîñòàíîâêè íà êîíòðîëü) äîðó÷åííÿ ùîäî îãëÿäó âàíòàæ³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ îñîáîþ. ϳñëÿ ñïðàöþâàííÿ áàçè ïîñàäîâ³ îñîáè â³äïîâ³äà÷à âèêîíàëè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ñïåö³àëüíèì ïîðÿäêîì. Íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïåðñîíàë â³äïîâ³äà÷à íå ïðèéìຠäî âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà íå çä³éñíþº ¿õ ïåðåâ³ðêó, à ò³ëüêè âèêîíóº ¿õ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â. Çâåðòຠóâàãó ñóäó íà òå, ùî çàï³çíåííÿ ïîçèâà÷à íà ðåéñ îáóìîâëåíî ä³ÿìè îñòàííüîãî òà íåäîòðèìàííÿì ïðàâèë ïîâ³òðÿíèõ ïåðåâåçåíü ïàñàæèð³â òà áàãàæó ïåðåâ³çíèêà, ÿêèìè çàêð³ïëåíî, ùî ïàñàæèð ïîâèíåí ïåðåäáà÷èòè íåîáõ³äíèé ÷àñ äëÿ îôîðìëåííÿ (ðåºñòðàö³¿) áàãàæà, ïðîõîäæåííÿ íåîáõ³äíèõ ïåðåä ïîëüîòîì àäì³í³ñòðàòèâíèõ ôîðìàëüíîñòåé òà âèêîíàííÿ âèìîã, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì ìèòíîãî, ñàí³òàðíî-êàðàíòèííîãî, âåòåðèíàðíîãî, ô³òîñàí³òàðíîãî, ïðèêîðäîííîãî, ³íøèõ âèä³â êîíòðîëþ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çã³äíî ïóíêòà 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî 02 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó î 13 ãîä. 16 õâ. â ïóíêò³ ïðîïóñêó äëÿ ïîâ³òðÿíîãî ñïîëó÷åííÿ «Áîðèñï³ëü» ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ïàñàæèð³â ðåéñó ¹185 ñïîëó÷åííÿì «Êè¿â Ðèãà» â³äíîñíî ãðîìàäÿíêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³äáóëîñü ñïðàöþâàííÿ áàçè äàíèõ ÄÏÑÓ «Äîðó÷åííÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â» ç ³íäåêñîì «Î» - äîðó÷åííÿ ùîäî îãëÿäó (³ç çàëó÷åííÿì ó ðàç³ ïîòðåáè ñëóæáîâèõ îñ³á ìèòíèõ îðãàí³â, ùî âèêîðèñòîâóþòü âëàñí³ òåõí³÷í³ òà ñïåö³àëüí³ çàñîáè) òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íà ÿêèõ ïðÿìóþòü îñîáè, òà âàíòàæ³â, ùî íèìè ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí àáî íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ÷è ç íå¿, ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó îñîáàìè àáî ¿õ â`¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ ÷è âè¿çäó ç íå¿, à òàêîæ íåçàêîííîãî ïåðåì³ùåííÿ ïðåäìåò³â ³ ðå÷îâèí, çàáîðîíåíèõ äî âèâåçåííÿ ç Óêðà¿íè (òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè) ³ ââåçåííÿ â Óêðà¿íó (íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòî𳿠Óêðà¿íè) àáî ùîäî ÿêèõ óñòàíîâëåíî ñïåö³àëüíèé ïîðÿäîê ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí àáî íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ÷è ç íå¿; âèÿâëåííÿ âèêðàäåíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Ó çâ`ÿçêó ç³ çá³ãîì ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó, ÿêà ïåðåòèíຠäåðæàâíèé êîðäîí, à ñàìå ãðîìàäÿíêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ³íôîðìàö³ºþ, ùî çáåð³ãàºòüñÿ â îïåðàòèâíèõ áàçàõ äàíèõ ñèñòåìè «Ãàðò-1» çà ³íäåêñîì «Î» òà ³íôîðìàö³ºþ ïðî äàòó âñòàíîâëåííÿ íà îáë³ê: 09 êâ³òíÿ 2019 ðîêó, íà÷àëüíèêîì òðåòüîãî â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Áîðèñï³ëü-1» ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 áóëî îðãàí³çîâàíî âèêîíàííÿ àëãîðèòìó ä³é, ïåðåäáà÷åíîãî Ïîðÿäêîì ä³é óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ðàç³ âèÿâëåííÿ â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà êîíòðîëüíèõ ïóíêòàõ â`¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà âè¿çäó ç íå¿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ íàäàíî äîðó÷åííÿ, òà ïîðÿäîê âçàºìî䳿 îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ç óïîâíîâàæåíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ÿê³ íàäàëè äîðó÷åííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹535 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹535). 02 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó î 13 ãîä. 36 õâ. ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à íàäàíî ïîçèâà÷ó äîçâ³ë íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ íàïðàâèëàñü äî âîð³ò ë³òàêà ðåéñîì ¹185 ñïîëó÷åííÿì «Êè¿â-Ðèãà», ÷àñ â³äïðàâëåííÿ î 13 ãîä. 40 õâ., ïðîòå ë³òàê âæå â³äëåò³â. Óâàæàþ÷è òàê³ ä³¿ ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàÿâíà â áàç³ äàíèõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ³íôîðìàö³ÿ ïîêëàäàëà íà ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçîê â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 5 Ðîçä³ëà ²² Ïîðÿäêà ¹535. Äî òîãî æ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïî÷àòêó ïðîõîäæåííÿ ïàñïîðòíîãî êîíòðîëþ çàâ÷àñíî, ùî á ñâ³ä÷èëî ïðî çàï³çíåííÿ íà ðåéñ ñàìå âíàñë³äîê ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïðàâîâ³ îñíîâè çä³éñíåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ, ïîðÿäîê éîãî çä³éñíåííÿ, óìîâè ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» â³ä 05 ëèñòîïàäà 2009 ðîêó ¹1710-VI çà íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ Çàêîí Óêðà¿íè ¹1710). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü - äåðæàâíèé êîíòðîëü, ùî çä³éñíþºòüñÿ Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè, ÿêèé âêëþ÷ຠêîìïëåêñ ä³é ³ ñèñòåìó çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó îñîáàìè, òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ³ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç íüîãî âàíòàæ³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1710-VI ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ ïðîòè䳿 íåçàêîííîìó ïåðåì³ùåííþ îñ³á ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí, íåçàêîíí³é ì³ãðàö³¿, òîðã³âë³ ëþäüìè, à òàêîæ íåçàêîííîìó ïåðåì³ùåííþ çáðî¿, íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ³ ïðåêóðñîð³â, áîºïðèïàñ³â, âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, ìàòåð³àë³â ³ ïðåäìåò³â, çàáîðîíåíèõ äî ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1710-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü âêëþ÷àº: ïåðåâ³ðêó äîêóìåíò³â; îãëÿä îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â; âèêîíàííÿ äîðó÷åíü ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Óêðà¿íè; ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ ³íîçåìöÿìè, îñîáàìè áåç ãðîìàäÿíñòâà óìîâ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ó ðàç³ â`¿çäó â Óêðà¿íó, âè¿çäó ç Óêðà¿íè òà òðàíçèòíîãî ïðî¿çäó òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè; ðåºñòðàö³þ ³íîçåìö³â, îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà òà ¿õ ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ó ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí; ïåðåâ³ðêó àâòîìîá³ëüíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ âèêðàäåíèõ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1710-VI ïåðåòèíàííÿ îñîáàìè, òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç íüîãî âàíòàæ³â çä³éñíþþòüñÿ ëèøå çà óìîâè ïðîõîäæåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ òà ç äîçâîëó óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, - ïîñàäîâèõ îñ³á Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Çàêîíîì. Ïî÷àòêîì çä³éñíåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ îñîáè, òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, âàíòàæó º ìîìåíò ïîäàííÿ îñîáîþ ïàñïîðòíèõ, ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò³â äëÿ ïåðåâ³ðêè óïîâíîâàæåí³é ñëóæáîâ³é îñîá³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Ïðîïóñê îñ³á ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí çä³éñíþºòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ä³éñíèìè ïàñïîðòíèìè äîêóìåíòàìè, à ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âèïàäêàõ òàêîæ çà ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ïðîïóñê òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèä³â êîíòðîëþ íà äåðæàâíîìó êîðäîí³. Ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü òà ïðîïóñê ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â ïðîâîäÿòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îö³íêè ðèçèê³â, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà ìåòîäèêàìè, âèçíà÷åíèìè ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1 3 ñòàòò³ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1710-VI ïàñïîðòí³ òà ³íø³ äîêóìåíòè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïåðåòèíàþòü äåðæàâíèé êîðäîí, ïåðåâ³ðÿþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ¿õ ä³éñíîñò³ òà ïðèíàëåæíîñò³ â³äïîâ³äí³é îñîá³. Ïðè öüîìó ç`ÿñîâóºòüñÿ íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâî¿ â³äìîâè îñîá³ ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Ó õîä³ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â óïîâíîâàæåí³ ñëóæáîâ³ îñîáè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèêîðèñòîâóþòü òåõí³÷í³ çàñîáè êîíòðîëþ äëÿ ïîøóêó îçíàê ï³äðîáêè ó äîêóìåíòàõ, çä³éñíþþòü ïîøóê íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ ó áàçàõ äàíèõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, à òàêîæ çà ðåçóëüòàòàìè îö³íêè ðèçèê³â ïðîâîäÿòü îïèòóâàííÿ îñ³á, ÿê³ ïðÿìóþòü ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí. Ìåõàí³çì íàäàííÿ Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè (äàë³ ÄÏÑ Óêðà¿íè) òà âèêîíàííÿ íåþ äîðó÷åíü óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â - ïðàâîîõîðîííèõ, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â òà ÄÌÑ ùîäî îñ³á, ÿê³ ïåðåòèíàþòü äåðæàâíèé êîðäîí âèçíà÷ຠâ³äïîâ³äíèé Ïîðÿäîê, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 êâ³òíÿ 2003 ðîêó ¹280 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹280). Àáçàöåì 6 ïóíêòà 5 öüîãî Ïîðÿäêó çàêð³ïëåíî, ùî óïîâíîâàæåí³ äåðæàâí³ îðãàíè ìîæóòü íàäàâàòè äîðó÷åííÿ ùîäî îãëÿäó (³ç çàëó÷åííÿì ó ðàç³ ïîòðåáè ñëóæáîâèõ îñ³á ìèòíèõ îðãàí³â, ùî âèêîðèñòîâóþòü âëàñí³ òåõí³÷í³ òà ñïåö³àëüí³ çàñîáè) òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íà ÿêèõ ïðÿìóþòü îñîáè, òà âàíòàæ³â, ùî íèìè ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí, ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ éîãî íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ îñîáàìè, à òàêîæ íåçàêîííîãî ïåðåì³ùåííÿ ïðåäìåò³â ³ ðå÷îâèí, çàáîðîíåíèõ äî âèâåçåííÿ ³ ââåçåííÿ â Óêðà¿íó àáî ùîäî ÿêèõ âñòàíîâëåíî ñïåö³àëüíèé ïîðÿäîê ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí; âèÿâëåííÿ âèêðàäåíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. ³äïîâ³äíî äî àáçàöà 2 ïóíêòà 11 Ïîðÿäêà ¹280 äîðó÷åííÿ, çàçíà÷åí³ â àáçàöàõ ï`ÿòîìó - ñüîìîìó ïóíêòó 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ìîæóòü òàêîæ íàäàâàòèñÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ³íòåãðîâàíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ùîäî êîíòðîëþ îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà âàíòàæ³â, ÿê³ ïåðåòèíàþòü äåðæàâíèé êîðäîí (ñèñòåìà «Àðêàí»). Ó òàêîìó âèïàäêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîñòîâ³ðí³ñòü ³íôîðìàö³¿, âíåñåíî¿ äî ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ «Ãàðò-1» ÄÏÑ Óêðà¿íè, íåñóòü ³í³ö³àòîðè äîðó÷åííÿ. Ïóíêòàìè 17 òà 19 Ïîðÿäêà ¹280 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàííÿ äîðó÷åíü çä³éñíþºòüñÿ â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí óïîâíîâàæåíèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÄÏÑ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â îñ³á íà ïðàâî â`¿çäó â Óêðà¿íó àáî âè¿çäó ç Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ä³é óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á ÄÏÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèÿâëåííÿ â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ íàäàíî äîðó÷åííÿ, òà ïîðÿäîê âçàºìî䳿 îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ç óïîâíîâàæåíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ÿê³ íàäàëè äîðó÷åííÿ, âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. Íà ðåàë³çàö³þ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1710-VI òà Ïîðÿäêà ¹280 ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîñë³äîâíîñò³ ä³é óïîâíîâàæåíèõ ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ó ðàç³ âèÿâëåííÿ â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òà êîíòðîëüíèõ ïóíêòàõ â`¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà âè¿çäó ç íå¿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âèêîíóþòüñÿ äîðó÷åííÿ óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ³ âèçíà÷åííÿ âçàºìî䳿 îðãàí³â îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ç óïîâíîâàæåíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ùî íàäàëè äîðó÷åííÿ, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 23 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹535, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 05 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 1091/30959, çàòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèé Ïîðÿäîê (äàë³ Ïîðÿäîê ¹535). ßê çàêð³ïëåíî ó Ïîðÿäêó ¹535, äîðó÷åííÿ íàäñèëàþòüñÿ äî Ãîëîâíîãî öåíòðó îáðîáêè ñïåö³àëüíî¿ ³íôîðìàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè (äàë³ - Ãîëîâíèé öåíòð) òà áåðóòüñÿ äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêà ¹280. Îáðîáêà ³íôîðìàö³¿ (óâåäåííÿ, çàïèñóâàííÿ, ç÷èòóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ, çíèùåííÿ, ïðèéìàííÿ, ïåðåäàâàííÿ) òà ôîðìóâàííÿ áàç äàíèõ â³äîìîñòåé ïðî îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ º äîðó÷åííÿ (äàë³ - îïåðàòèâí³ áàçè äàíèõ), çä³éñíþþòüñÿ ò³ëüêè ç âèêîðèñòàííÿì ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ «Ãàðò-1» Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - ñèñòåìà «Ãàðò-1»), ÿêà ôóíêö³îíóº â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ «Ãàðò-1» Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30 âåðåñíÿ 2008 ðîêó ¹810, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 07 ëèñòîïàäà 2008 ðîêó çà ¹1086/15777. Ïóíêòîì 4 Ðîçä³ëà ² Ïîðÿäêà ¹535 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äîìîñò³ ïðî îñîáó ââîäÿòüñÿ äëÿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ³íôîðìàö³¿ çà îïåðàòèâíèìè áàçàìè äàíèõ ñèñòåìè «Ãàðò-1» óïîâíîâàæåíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ç ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèëàä³â äëÿ àâòîìàòè÷íîãî ç÷èòóâàííÿ ìàøèíîç÷èòóâàíî¿ çîíè ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â (ïàñïîðòð³äåð³â), ó òîìó ÷èñë³ é ç åëåêòðîííèõ ÷èï³â, ùî ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî âëàñíèêà, çîêðåìà é ³íôîðìàö³þ ïðî éîãî á³îìåòðè÷í³ äàí³, à â ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêèõ ïðèëàä³â ÷è äàíèõ ó ìàøèíîç÷èòóâàí³é çîí³ - óðó÷íó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³ 6 òà 7 Ðîçä³ëà ² Ïîðÿäêà ¹535 ïåðåâ³ðêà íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ³íôîðìàö³¿ çà îïåðàòèâíèìè áàçàìè äàíèõ ñèñòåìè «Ãàðò-1» çä³éñíþºòüñÿ óïîâíîâàæåíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ÄÏÑ Óêðà¿íè, ÿêà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðèçíà÷åíà ³ íåñå ñëóæáó â ïðèêîðäîííîìó íàðÿä³ «Ïåðåâ³ðêà äîêóìåíò³â», ç âèêîðèñòàííÿì àâòîìàòèçîâàíèõ ðîáî÷èõ ì³ñöü «²íñïåêòîð» (äàë³ - ÀÐÌ «²íñïåêòîð») ïðîãðàìíî-òåõí³÷íèõ êîìïëåêñ³â àâòîìàòèçàö³¿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ «Ãàðò-1/Ï» ñèñòåìè «Ãàðò-1» ï³ä ÷àñ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ. Ó ðàç³ çá³ãó ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó, ÿêà ïåðåòèíຠäåðæàâíèé êîðäîí ç ³íôîðìàö³ºþ, ùî çáåð³ãàºòüñÿ â îïåðàòèâíèõ áàçàõ äàíèõ ñèñòåìè «Ãàðò-1», íà ÀÐÌ «²íñïåêòîð» ïðîãðàìíî-òåõí³÷íîãî êîìïëåêñó àâòîìàòèçàö³¿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ «Ãàðò-1/Ï» ñèñòåìè «Ãàðò-1» â³äîáðàæàºòüñÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî òàêèé çá³ã ³ç çàçíà÷åííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó òà ³íäåêñó äîðó÷åííÿ. Ïóíêòîì 5 Ðîçä³ëà ²² Ïîðÿäêà ¹535 çàêð³ïëåíî ïåðåë³ê ä³é, ÿê³ âèêîíóþòü óïîâíîâàæåí³ îñîáè ÄÏÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ çá³ãó ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó, ÿêà ïåðåòèíຠäåðæàâíèé êîðäîí ç ³íôîðìàö³ºþ, ùî çáåð³ãàºòüñÿ â îïåðàòèâíèõ áàçàõ äàíèõ ñèñòåìè «Ãàðò-1» çà ³íäåêñîì «Î». Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ÷èííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïåðåòèíຠäåðæàâíèé êîðäîí, ââîäÿòüñÿ äëÿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ³íôîðìàö³¿ çà îïåðàòèâíèìè áàçàìè äàíèõ ñèñòåìè «Ãàðò-1» óïîâíîâàæåíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ÄÏÑ Óêðà¿íè ç ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèëàä³â äëÿ àâòîìàòè÷íîãî ç÷èòóâàííÿ ìàøèíîç÷èòóâàíî¿ çîíè ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â (ïàñïîðòð³äåð³â), ó òîìó ÷èñë³ é ç åëåêòðîííèõ ÷èï³â, ùî ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ïðî âëàñíèêà. Òàêà ïåðåâ³ðêà òà âèÿâëåííÿ çá³ãó ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó , ÿêà ïåðåòèíຠäåðæàâíèé êîðäîí ç ³íôîðìàö³ºþ, ùî çáåð³ãàºòüñÿ â îïåðàòèâíèõ áàçàõ äàíèõ ñèñòåìè «Ãàðò-1» ïðîâîäèòüñÿ â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ³ç íàäàííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî éîãî ðåçóëüòàò. Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ çá³ãó ïîñàäîâ³ îñîáè ÄÏÑ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàí³ â÷èíèòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ó ðîçä³ë³ ²² Ïîðÿäêà ¹535. Áóäü-ÿêèõ ï³äñòàâ äëÿ íåâèêîíàííÿ òàêèõ ä³é ïîëîæåííÿ çãàäàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íå ì³ñòÿòü. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî â³äñóòí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à ìîæëèâîñò³ íå âèêîíàòè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ó ïóíêò³ 5 Ðîçä³ëà ²² Ïîðÿäêà ¹353, ç îãëÿäó íà â³äîáðàæåííÿ íà ÀÐÌ «²íñïåêòîð» ïðîãðàìíî-òåõí³÷íîãî êîìïëåêñó àâòîìàòèçàö³¿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ «Ãàðò-1/Ï» ñèñòåìè «Ãàðò-1» ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çá³ã. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî áóäü-ÿêèõ äîêàç³â, à òàêîæ íå íàâåäåíî äîâîä³â íà ï³äòâåðäæåííÿ â÷èíåííÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèõ ä³é ùîäî íàâìèñíîãî çàòÿãóâàííÿ âèêîíàííÿ äîðó÷åííÿ óïîâíîâàæåíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîì òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü ùîäî ïîçèâà÷à òðèâàâ 20 õâèëèí. Áóäü-ÿêèõ àðãóìåíò³â ïðî òå, ùî òàêèé êîíòðîëü ç îãëÿäó íà íåîáõ³äí³ñòü â÷èíåííÿ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 Ðîçä³ëà ²² Ïîðÿäêà ¹535, ïîâèíåí àáî ì³ã òðèâàòè ìåíøå, ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî. Äî òîãî æ, ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ áóâ îá³çíàíèé ïðî íåîáõ³äí³ñòü áóòè á³ëÿ ïîñàäêîâèõ âîð³ò íå ï³çí³øå 30 õâèëèí äî â³äëüîòà, òîáòî ó ñï³ðí³é ñèòóàö³¿ íå ï³çí³øå 13:10 ãîäèí. Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ íà ïóíêò äåðæàâíîãî êîíòðîëþ ïðèáóëà î 13:16 ãîäèí. Îòæå, çàï³çíåííÿ íà ðåéñ îáóìîâëåíå ñàìå ä³ÿìè ïîçèâà÷à. Ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ïóíêòà 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòà 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñòàòò³ 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 33, 34, 243, 311, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Á. Ãëóùåíêî Ñóää³ Î.ª. Ïèëèïåíêî Ë.Ò. ×åðï³öüêà