Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/5702/20

ñïðàâà ¹ 991/5702/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/636/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ñêàðãó àäâîêàòà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ). гøåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîòå íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ íå âíåñåí³, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_4 . Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, 27 ëèïíÿ 2020 ðîêó äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äåòåêòèâ âêàçóº íà òå, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ íå äîñë³äæåíî ïîçèö³þ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïðèâîäó ïîäàíî¿ ñêàðãè, ÿê íàñë³äîê íå âðàõîâàíî òîé ôàêò, ùî ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó âíåñåí³ äî ªÐÄÐ çà ¹ 42018000000003130, ïîâ`ÿçàíå ç àíàëîã³÷íèìè, âèêëàäåíèìè ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_5 , ôàêòàìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ìîòèâè ñóäó. Çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðèéíÿòèõ íà äîñóäîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòþ ¿õ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïåðåäáà÷åíå ïîëîæåííÿìè ãëàâè 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðàâî íà îñêàðæåííÿ óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðîöåñóàëüíèì ³íñòðóìåíòîì âèïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ïîìèëêè íà öüîìó åòàï³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äïîâ³äຠéîãî çàâäàííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ñò.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ïîëîæåííÿìè ñò.393 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ñóäîâå ð³øåííÿ. Çà ïðèïèñàìè ï.2 ÷.3 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ¿¿ ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, îñê³ëüêè äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè íå â³äíîñèòüñÿ äî êîëà îñ³á, ÿê³ íàä³ëåí³ ïðàâîì íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.393 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/24613/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ ¹ 51-6563ñê19). Ïðè öüîìó ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îñîá³ ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Òàê, â óõâàë³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ùîäî ïðèéíÿòíîñò³ çàÿâè ¹32671/02 ó ñïðàâ³ «Ñêîðèê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñóä, îäíèì ³ç àñïåêò³â ÿêîãî º ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå ï³äëÿãàòè îáìåæåííÿì, îñîáëèâî ùîäî óìîâ ïðèéíÿòíîñò³ ñêàðãè. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðàçîì ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ áåç ðîçãëÿäó îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.393,399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êîï³þ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, à ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1