Постанова 4851 № 520/12/20
від 20.07.2020 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ìîðîêî À.Ñ. 20 ëèïíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/12/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., ñóää³â - кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , Áåãóíöà À.Î. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Á³ëþê Ä.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôêåðåíö³¿ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ïðèéíÿòó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -  ñ ò à í î â è ë à: 02.01.2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÿêèì, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü ïîçîâíèõ âèìîã (ò. 1, à.ñ. 80-83), ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÄÓ «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» òà ÃÓ ÌÂÑÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàòè îñòàíí³õ âèãîòîâèòè äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà: 01.01.2018 ðîêó, 01.01.2019 ðîêó, 01.09.2019 ðîêó, ç ïîñàäè ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà, ÿêà çã³äíî ç íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17.02.2017 ðîêó ¹ 138 â³äïîâ³äຠïîñàä³, ùî íèì çàéìàëàñü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, - íà÷àëüíèêà ÷åðãîâî¿ ÷àñòèíè Õàðê³âñüêîãî РÓÌÂÑÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ç 2001 ðîêó îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê êîëèøí³é ïðàö³âíèê ÎÂÑ Óêðà¿íè, íà óìîâàõ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-ÕÏ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ϳñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâåäåíîãî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103, â³í ç`ÿñóâàâ, ùî ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2016 ðîêó ïîâèíåí äîð³âíþâàòè 6.684,28 ãðí ³ âèùå, à íå 3.676,35 ãðí. Éîãî çâåðíåííÿ ùîäî âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà ñêåðóâàííÿ òàêî¿ äîâ³äêè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó â³äïîâ³äà÷àìè ïðî³ãíîðîâàíî. 13.03.2020 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 9 ÷. 2 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíî ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äîäåðæàííÿ ïðèíöèï³â âñåá³÷íîñò³, ïîâíîòè òà îá`ºêòèâíîñò³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó êëîïîòàííÿ ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ çàäîâîëåíî. Ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ñóäîì âìîòèâîâàíî òèì, ùî äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ìຠîçíàêè òèïîâî¿, ùîäî ÿêî¿ Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³, ùî â ñèëó ï. 9 ÷. 2 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïåíñ³îíåð³â ÇÑ Óêðà¿íè â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä òîãî ïîðÿäêó, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äî íüîãî êîëèøíüîãî ïðàö³âíèêà ì³ë³ö³¿. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷³ òà òðåòÿ îñîáà ïðàâîì íàäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàëèñÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷à, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, - ¿¿ ó÷àñíèêè íå ñïðîñòîâóþòü òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî äî 05.02.2001 ðîêó â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó â ÎÂÑ Óêðà¿íè, çàéìàþ÷è ïîñàäó íà÷àëüíèêà ÷åðãîâî¿ ÷àñòèíè Õàðê³âñüêîãî РÓÌÂÑÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÿê îòðèìóâà÷ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó éîìó íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-ÕÏ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äíî äî ï. 9 ÷. 2 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ ðîçãëÿäó òèïîâî¿ ñïðàâè ³ îïðèëþäíåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ - äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³. Çà âèçíà÷åííÿì, íàâåäåíèì ó ï. 21 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè òèïîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, öå àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì ó ÿêèõ º îäèí ³ òîé ñàìèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (éîãî â³äîêðåìëåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè), ñï³ð ó ÿêèõ âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ, ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà, òà ó ÿêèõ ïîçèâà÷àìè çàÿâëåíî àíàëîã³÷í³ âèìîãè. ²ç ñóäîâèõ ð³øåíü ïî ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19, ó òîìó ÷èñë³ ³ ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2019 ðîêó, âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ º êîëèøí³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ùî îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó íà óìîâàõ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-ÕÏ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äà÷åì â îçíà÷åí³é ñïðàâ³ º â³äîêðåìëåíèé ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷àìè ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ º îðãàíè âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, à òàêîæ Äåðæàâíà óñòàíîâà «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», ùî º ñàìîñò³éíèì äåðæàâíèì áàãàòîïðîô³ëüíèì çàêëàäîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêèé îá`ºäíóº â ñîá³ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷í³, ñàí³òàðíî-åï³äåì³îëîã³÷íèé òà ³íø³ çàêëàäè, ùî çàáåçïå÷óþòü íà îñíîâ³ â³äïîâ³äíî¿ ë³öåí糿 ìåäè÷íèì îáñëóãîâóâàííÿì äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ÌÂÑ, ïîë³öåéñüêèõ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ïåíñ³îíåð³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ïîë³öåéñüêèõ, ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ïðàö³âíèê³â ÌÂÑ, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, òà çíàõîäèòüñÿ ó ñôåð³ óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà îïåðàòèâíî ï³äïîðÿäêîâàíà Óïðàâë³ííþ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ðåàá³ë³òàö³¿ ÌÂÑ Óêðà¿íè. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 ôàêòè÷íî º â³äìîâà Äí³ïðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ï³äãîòóâàòè òà íàïðàâèòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ³ç âèçíàííÿì ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó, ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêò³â 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, òàêîæ º â³äìîâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³äãîòóâàòè òà íàïðàâèòè äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ç`ÿñîâàí³ ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ ñïîðó (- ïîìèëêà ó ïåðâèíí³é äîâ³äö³ ïî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó íàñë³äîê íåäîòðèìàííÿ ï. 2 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17.02.2017 ðîêó ¹ 138 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ»; - ñêàñóâàííÿ ï. 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103, òîùî). Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ ñïðàâè ¹ 520/12/20, ÿê òèïîâî¿, äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³, çðîáëåíèé ïðè íåïîâíîìó ç`ÿñóâàíí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæàº ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ (ï.ï. 1. 4 ÷. 1 ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ²íø³ äîâîäè ó÷àñíèê³â ñïðàâè íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â íå âïëèâàþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 65518/01; ïóíêò 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ïî ñïðàâ³ â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 5-10, 195, 292, 308, 310, 312, 313, 315, 320, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâà Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ñ.Ñ. кçí³êîâà À.Î. Áåãóíö Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà ³ ï³äïèñàíà 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó.