Постанова 4854 № 420/1373/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 23 ëèïíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/1373/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: ªô³ìåíêî Ê.Ñ. Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ñóää³â Äæàáó𳿠Î.Â., Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè â³ä 30.03.2020 ïðî â³äìîâó â³ä ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã òà çìåíøåííÿ ¿õ ðîçì³ðó, ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 02.08.2018 ðîêó; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 02.08.2018 ðîêó â ñóì³ 102 022,53 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî éîìó â ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó ïðîòèïðàâíî íå âèïëà÷óâàëàñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. Áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó º ñ³÷åíü 2008 ðîêó, îñê³ëüêè ñàìå òîá³ â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ éîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó. Äàíèé ôàêò ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì ̳íñîöïîë³òèêè â³ä 29.12.2017 ðîêó ¹122/0/66-17. Âèïëàòà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÷àñòèíè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», òîìó ñòÿãíåííÿ ï³äëÿãàþòü êîøòè â ³íø³é ÷àñòèí³ âèìîã. ³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ïîçîâó, çàçíà÷àþ÷è, ùî êîøòîðèñíèìè ïðèçíà÷åííÿìè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó 2015-2018 ðîêàõ íå ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ¿¿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà íå ïðîâîäèëèñÿ. Ñë³ä êðèòè÷íî â³äíîñèòèñÿ äî çðîáëåíèõ ïîçèâà÷åì ðîçðàõóíê³â ³íäåêñàö³¿, îñê³ëüêè ¿¿ íàðàõóâàííÿ º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿê ïëàòíèêà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñòàííüîìó. Çä³éñíåíèé â³äïîâ³äà÷åì ðîçðàõóíîê ñâ³ä÷èòü, ùî çà îñêàðæóâàíèé ïåð³îä ïîçèâà÷ó ñë³ä âèïëàòèòè 7 005,09 ãðí (ç â³äðàõóâàííÿì ïîäàòê³â 5467,78 ãðí.), ÿê³ áóëè ïåðåðàõîâàí³ íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíîþ ïëàò³æíîþ â³äîì³ñòþ ¹3. Ïîçèâà÷ íàäàâ â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîìèëêîâî ïîñëàâñÿ íà íîðìè Ïîðÿäêó ¹1078, ÿê³ ä³ÿëè äî 01.12.2015 ðîêó, òîáòî äî îñêàðæóâàíîãî ïåð³îäó. ³äïîâ³äà÷ áåç áóäü-ÿêèõ ïîÿñíåíü òà îá´ðóíòóâàíü, â ïîðóøåííÿ ï. 5 Ïîðÿäêó ¹1078, âçÿâ ì³ñÿöü äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í êâ³òåíü 2015 ðîêó. ³äñóòí³ñòü áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ íå ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, â³äíåñåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàðàõóâàííÿ íàëåæíî¿ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî äèñêðåö³éíèõ ôóíêö³é â³äïîâ³äà÷à ñòâîðèòü íåîáõ³äí³ñòü ïîäàëüøîãî îñêàðæåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äî ñóäó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 02.08.2018 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 17.07.¹1078 òà ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè ¹526 â³ä 13.06.2012 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè íàñòóïí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 02.08.2018 ðîêó âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó òà áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÿê áàçîâèõ ì³ñÿö³â; ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 02.08.2018 ðîêó âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó òà áåðåçíÿ 2018 ðîêó ÿê áàçîâèõ ì³ñÿö³â â ñóì³ 102 022,53 ãðí. ç óðàõóâàííÿì â³äðàõóâàíü. Çîêðåìà, àïåëÿíò çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü îá´ðóíòóâàíü ñóäó ñòîñîâíî íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà çä³éñíåíîãî íèì ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.  ³íøîìó àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà äîâîäè, ùî ì³ñòèëèñÿ ó ïîçîâ³ òà â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ. ³äïîâ³äà÷ íàäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í â çâ`ÿçêó ³ç íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ äîâîä³â àïåëÿíòà. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ íàñòóïíå. ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 05.03.2001 ïî 02.08.2018 (à.ñ. 128-130). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹86 â³ä 02.07.2020 ïðî ùîì³ñÿ÷íèé ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 : - ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à ó ãðóäí³ 2007 ðîêó ñòàíîâèâ 130,00 ãðí.; - ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à ç ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïî ÷åðâåíü 2011 ðîêó ñòàíîâèâ 740,00 ãðí.; - ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à ç ÷åðâíÿ 2011 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 760,00 ãðí.; - ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 3170,00 ãðí. (à.ñ. 144-147). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà 2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ 178-îñ â³ä 02.08.2018 ïîçèâà÷à, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ÇÑÓ, çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çà ñò. 26 ÷.5 ï.2 ï.ï. «à» (ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó), âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 29). Ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ó íå áóëà íàðàõîâàíà, â òîìó ÷èñë³, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ³ç çàÿâîþ â³ä 29.11.2019 ó ÿê³é, êð³ì ³íøîãî, ïðîñèâ: íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 28.02.2018 â ñóì³ 85 948,32 ãðí.; ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà äîïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âðàõîâóþ÷è ô³êñîâàíó ñóìó ³íäåêñàö³¿ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó) çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ïî 01.08.2018 (à.ñ. 12). Ëèñòîì â³ä 27.12.2019 ¹11/Â-47 Ïîä³ëüñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í íàäàâ â³äïîâ³äü òà êîﳿ çàïèòóâàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â â ÷àñòèí³ âèìîã çàÿâè â³ä 29.11.2019 ðîêó, ùî íå ñòîñóâàëèñÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 13-14). Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç áåçä³ÿëüí³ñòþ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè éîìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), ëèñòîì â³ä 16.03.2020 ¹11-Â-47 ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷à ïðî ðîçãëÿä éîãî çàÿâè â³ä 29.11.2019 òà çä³éñíåíå íàðàõóâàííÿ, çîêðåìà, ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 5 467,78 ãðí. ç ïîäàëüøîþ âèïëàòîþ äàíèõ êîøò³â íà áàíê³âñüê³ ðåêâ³çèòè ÎÑÎÁÀ_1 ÷åðåç ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê» (à.ñ. 58). Ðîçðàõóíîê äàíî¿ ñóìè çä³éñíåíî çà ïåð³îä ç ëèïíÿ 2015 ðîêó ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ êâ³òíÿ 2015 ðîêó (à.ñ. 61). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèìè ä³ÿìè Â× ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè ñóìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíî íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ çàÿâó ïðî â³äìîâó â³ä ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ âèêëàäåííÿ â íîâ³é ðåäàêö³¿. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á-ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â ñïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 02.08.2018 ðîêó. Íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ òà ñóìè òàêîãî íàðàõóâàííÿ íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ º äèñêðåö³éíèìè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó, à òàêîæ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ùîäî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 02.08.2018 â ñóì³ 102 022,53 ãðí. Íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó â³äïîâ³äà÷åì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , â òîìó ÷èñë³ çà îñêàðæóâàíèé ïåð³îä (à.ñ. 61,148). Ðàçîì ç òèì, ïðîáëåìíèì º ïèòàííÿ â³ðíîñò³ çä³éñíåíèõ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ðîçðàõóíê³â òà ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü ïðèïèñàì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Îö³íèâøè äîâîäè ñòîð³í, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à òàêîæ íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè ñóäîâà êîëå㳿 ââàæàº, ùî äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ îñêàðæóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè â³ðí³ñòü âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì ì³ñÿöÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 (ôàêòè÷íî áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿) êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïðè çä³éñíåíí³ ðîçðàõóíêó çàáîðãîâàíîñò³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 03 ëèïíÿ 1991 ðîêó ¹ 1282-XII Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ (äàë³ - Çàêîí ¹ 1282-XII). ³äïîâ³äíî äî ñò.2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1282-XII ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, â òîìó ÷èñë³ îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1282-XII Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàê, ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàáì³íó Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ðîêó ¹ 1078 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1078). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîñàäîâèõ îñ³á ìèòíî¿ ñëóæáè. ³ðíèìè º âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîì äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á-ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðàçîì ç òèì, íà ñòà䳿 àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷óº ïðàâî ïîçèâà÷à ùîäî îòðèìàííÿ íàëåæíèõ éîìó ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà îñêàðæóâàíèé ïåð³îä, ïðîòå âêàçóº, ùî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ðîçðàõóíêó ¿¿ ñóìè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ íàðàõóâàííÿ º äèñêðåö³éíèìè ïðî ùî òàêîæ çàçíà÷àâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êð³ì òîãî, âèçíຠâ³ðíèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ðîçì³ðó ³íäåêñàö³¿ â ñàìîñò³éíî ïîðàõîâàí³é ÎÑÎÁÀ_1 òâåðä³é ãðîøîâ³é ñóì³.  ñâîþ ÷åðãó, âèçíà÷àþ÷è îñêàðæóâàíèé ïåð³îä, à òàêîæ çä³éñíþþ÷è ðîçðàõóíîê íàëåæíî¿ éîìó âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâñÿ ï. 5 Ïîðÿäêó ¹1078, äî ÿêîãî âíåñåíî çì³íè ïîñòàíîâîþ Êàáì³íó Óêðà¿íè «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â» â³ä 09.12.2015 ðîêó ¹1013 (ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 1 ãðóäíÿ 2015 ðîêó), â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ï. 5 Ïîðÿäêó ¹1078 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿. Çîêðåìà, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 (ôàêòè÷íî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) º ï³äâèùåííÿ, çîêðåìà, ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñîáè. Ïðè öüîìó çì³íà ðîçì³ðó äîïëàò, íàäáàâîê òà ïðåì³é íå âèïëèâຠíà âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿ äëÿ ïî÷àòêó îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿. Íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ îñêàðæóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþâàëîñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹1294, ÿêîþ çàòâåðäæåíî íîâ³ ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 13 ïîñòàíîâè ¹1294 âîíà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó, òîáòî äàòîþ, ç ÿêîþ àïåëÿíò ïîâ`ÿçóº ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó. Âèùåâêàçàíà ïîñòàíîâà ä³ÿëà äî äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 30.08.2017 ð. ¹ 704, ÿêîþ âñòàíîâëåí³ íîâ³ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó ïîçèâà÷à: äëÿ îñêàðæóâàíîãî ïåð³îäó ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 ñë³ä ïðèéíÿòè â ñ³÷í³ 2008 ðîêó; äëÿ îñêàðæóâàíîãî ïåð³îäó ç áåðåçíÿ 2018 äî ñåðïíÿ 2018 ðîêó âêëþ÷íî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 ñë³ä ïðèéíÿòè â áåðåçí³ 2018 ðîêó. Êåðóþ÷èñü òàêîþ ïîçèö³ºþ, ïîçèâà÷åì ñàìîñò³éíî çä³éñíåíî ðîçðàõóíîê çàáîðãîâàíîñò³ ùîäî âèïëàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó â ñóì³ 107 490,31 (à.ñ. 16-19). Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîñòàíîâó Êàáì³íó Óêðà¿íè ¹1294 â ïåð³îä ¿¿ 䳿 ç 01.01.2008 ðîêó ïî 01.03.2018 ðîêó, òîáòî ïåð³îäó ÿêèé îõîïëþº ïåð³îä îñêàðæóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ âáà÷ຠíåçì³íí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ðàçîì ç òèì, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, à ñàìå äîâ³äêà ïðî ïîñàäîâ³ îêëàäè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2007 ðîêó ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó ñâ³ä÷èòü, ùî â ÷åðâí³ 2011 ðîêó éîãî ïîñàäîâèé îêëàä áóëî çá³ëüøåíî ç 740,00 ãðí. äî 760,00 ãðí. òà â òàêîìó ðîçì³ð³ äàíèé îêëàä âèïëà÷óâàâñÿ âêëþ÷íî äî ëþòîãî 2018 ðîêó (à.ñ. 144-147). Òàêèì ÷èíîì, ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó âêëþ÷íî äî ëþòîãî 2018 ðîêó ñë³ä çðîáèòè â ÷åðâí³ 2011 ðîêó, ùî ñïðîñòîâóº äîâîäè òà çä³éñíåí³ ðîçðàõóíêè ÿê ïîçèâà÷à, òàê ³ â³äïîâ³äà÷à. Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà íàÿâíèõ äîêàç³â ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðè öüîìó, ñòîðîíàìè ïî ñïðàâ³ ó ñâî¿õ ðîçðàõóíêàõ â³ðíî âèçíà÷åíî, ùî ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó ñë³ä çðîáèòè â áåðåçí³ 2018 ðîêó. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1282-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà (×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 4 ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 911-VIII â³ä 24.12.2015, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2016) Çã³äíî îô³ö³éíèõ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñ ³íôëÿö³¿) â êâ³òí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 100,8%, â òðàâí³ 2018 ðîêó 100,0%, â ÷åðâí³ 100,0%, â ëèïí³ 99,3%, â ñåðïí³ 100,0%, â âåðåñí³ 101,9%, â æîâòí³ 101,7% (à.ñ. 149). Îòæå, ëèøå ó æîâòí³ 2018 ðîêó ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ 103% (100,8% * 100,0% * 100,0% * 99,3% * 100,0% * 101,9% * 101,7% * 100) ïåðåâèùåíî, à âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî â çàïàñ â ñåðïí³ 2018 ðîêó, òî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó ³íäåêñàö³¿ íå ï³äëÿãàº. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, â³ðíèìè º äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ) ùîäî íåâèïëàòè â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 28.02.2018. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷åì ïîìèëêîâî îáðàõîâàíî 21 435,41 ãðí. ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ ïî ñåðïåíü 2018 ðîêó, îñê³ëüêè çàêîíîäàâ÷èõ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ â öåé ïåð³îä íåìຠ(à.ñ. 19). Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ðîçðàõóíîê ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàðàõóâàííÿ êîíêðåòíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ º êîìïåòåíö³ºþ â³äïîâ³äà÷à ÿê îðãàíó, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó, ³ ÿêèé âèïëà÷óâàâ éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à çà íàÿâíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, çà óìîâ ïîìèëêîâî çä³éñíåíîãî ïîçèâà÷åì ðîçðàõóíêó, â³äñóòí³ ï³äñòàâè ùîäî çàäîâîëåííÿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñóì³ 102 022,53 ãðí çà îñêàðæóâàíèé ïåð³îä. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äëÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ñë³ä âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîáîâ`ÿçàâøè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå çä³éñíåíî¿ âèïëàòè, çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 28.02.2018 ç ïðèéíÿòòÿì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ÷åðâí³ 2011 ðîêó (áàçîâèé ì³ñÿöü). Íà äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â÷èíèòè äàí³ ä³¿ º íàéá³ëüø åôåêòèâíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ÿêèé â³äïîâ³äຠõàðàêòåðó òàêîãî ïîðóøåííÿ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à òàêîæ íàäàâ íåâ³ðíó ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ïî 02.08.2018 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ», ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 17.07.¹1078 òà ïîñòàíîâè Êàáì³íó Óêðà¿íè ¹526 â³ä 13.06.2012 ðîêó. Ó òàêèé ñïîñ³á, íà äóìêó ñóäîâî¿ êîëå㳿, ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à íå ìîæå áóòè â³äíîâëåíå íàëåæíèì ÷èíîì, îñê³ëüêè æîäíèì ÷èíîì íå âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100, ùî º êëþ÷îâèì äëÿ âèð³øåííÿ îñêàðæóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ï.1,3 ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ óõâàëîþ ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 21 ëþòîãî 2020 ðîêó. Òîìó ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ëèøå ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïï. "à"- "ã" ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî âèïëàòè íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå çä³éñíåíî¿ âèïëàòè, çà ïåð³îä ç 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó ç ïðèéíÿòòÿì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çà 1 àáî 100 äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ÷åðâí³ 2011 ðîêó (áàçîâèé ì³ñÿöü). Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Í.Â.Âåðáèöüêà Ñóääÿ: Î.Â.Äæàáóð³ÿ Ñóääÿ: Ê.Â.Êðàâ÷åíêî