Ухвала КЦС ВС № 686/1521/20

Ухвала 16 липня 2020 року м. Київ справа № 686/1521/20 провадження № 61-9739ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Гулейкова І. Ю. (суддя-доповідач), Ступак О. В., Усика Г. І., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 березня 2020 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 09 червня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі прокуратури Хмельницької області та Державної казначейської служби України про відшкодування майнової та моральної шкоди, ВСТАНОВИВ: У січні 2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до Держави Україна в особі прокуратури Хмельницької області та Державної казначейської служби України про відшкодування майнової та моральної шкоди. Позов обґрунтовано тим, що постановою слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Хмельницької області Бандури Б. Б. від 29 жовтня 2019 року незаконно закрито кримінальне провадження № 42017240000000249, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви. Згодом, ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 19 грудня 2019 року вказану постанову слідчого скасовано. Внаслідок цієї незаконної постанови щодо закриття кримінального провадження у справі йому завдано майнову та моральну шкоду. Майнова шкода складається з понесених витрат на проїзд до Хмельницького міськрайонного суду для подачі скарги, використанні електроенергії та фарби картриджу лазерного принтера та придбання паперу для її написання. На ці дії позивачем витрачено 6 годин часу, кожну з яких оцінює у 10 000,00 грн. Загалом майнова шкода становить - 60 030,00 грн. Заподіяну моральну шкоду, внаслідок прийняття незаконного рішення слідчого прокуратури, позивач визначив у розмірі 3 000 000 000,00 грн. Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 березня 2020 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 09 червня 2020 року, в задоволенні позову відмовлено. Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, вважав, що позивач не довів заявлених ним позовних вимог, підстав для відшкодування йому майнової та моральної шкоди, завданої незаконним рішенням, дією та бездіяльністю органів державної влади, не встановлено. У червні 2020 року ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку подав касаційну скаргу на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 березня 2020 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 09 червня 2020 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги. Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Відповідно до пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 цього Кодексу підстави (підстав). Частиною другою статті 389 ЦПК України визначено підстави касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, зокрема такими підставами є неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права виключно у випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу. Підставою касаційного оскарження заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме застосування норм права без врахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 22 травня 2019 року у справі № 686/20012/18, від 25 березня 2020 року у справі № 554/49/18, від 25 липня 2018 року у справі № 638/6944/16-ц, від 25 квітня 2019 року у справі № 638/17403/15-ц, від 10 жовтня 23018 року у справі № 638/1892/16-ц, від 11 липня 2018 року у справі № 638/12259/16, від 25 червня 2018 року у справі № 641/2476/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 607/14606/17, від 11 вересня 2019 року у справі № 461/4824/17, від 09 жовтня 2019 року у справі № 646/1591/18, від 27 листопада 2019 року у справі № 750/6330/17, від 10 квітня 2019 року у справі № 464/3789/17, від 27 листопада 2019 року у справі № 750/6330/17 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України). Касаційна скарга подана у передбачений законом строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. З урахуванням наведеного касаційне провадження в цій справі необхідно відкрити. Керуючись статтями 389, 394, 395, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі прокуратури Хмельницької області та Державної казначейської служби України про відшкодування майнової та моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 березня 2020 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 09 червня 2020 року. Витребувати з Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області матеріали вищезазначеної цивільної справи № 686/1521/20. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, в 10-денний строк з дня отримання ухвали. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: І. Ю. Гулейков О. В. Ступак Г. І. Усик