Ухвала КАС ВС № 140/2108/18

УХВАЛА 14 липня 2020 року Київ справа №140/2108/18 адміністративне провадження №К/9901/16383/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Бучик А.Ю., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу,- ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив: визнати протиправними та скасувати рішення Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, оформленого протоколом від 04 вересня 2018 року № 18/494, в частині внесення подання про анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 від 19 грудня 2013 року № НОМЕР_1 та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 04 жовтня 2018 року № 147 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» в частині анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ОСОБА_1 від 19 грудня 2013 року № НОМЕР_1. Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року відмовлено в задоволенні позову. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду 25 березня 2020 року рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року у справі №140/2108/19 залишено без змін. ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення, у якій просить про їх скасування. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Згідно з частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Позивач, не погодившись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подав касаційну скаргу з підстав, визначених пунктами 1, 4 частини четвертої статті 328 КАС України. Підстави звернення із скаргою обґрунтовує неврахуванням судом апеляційної інстанції висновків Верховного Суду, викладених у постановах, зокрема, від 26 червня 2019 року № 802/1607/16-а, від 14 травня 2020 року № 803/164/17. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №140/2108/18 є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, неврахуванням судом апеляційної інстанції висновків Верховного Суду та з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 КАС України (пункти 1, 4 частина четверта стаття 328 КАС України). До касаційної скарги додано документ про сплату судового збору і копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2020 року по справі № 140/2108/18. Витребувати із Волинського окружного адміністративного суду справу № 140/2108/18 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, Кваліфікаційної комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішення та наказу. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу з дня вручення копії цієї ухвали не пізніше 10 дня з дня закінчення карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя А.Ю. Бучик Суддя С.Г. Стеценко