Постанова КАС ВС № 820/1784/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 14 ëèïíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹820/1784/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/49353/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Òàö³é Ë.Â., ñóää³â: Áó÷èê À.Þ., Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹820/1784/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó (óõâàëåíà â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áàäþêîâà Þ.Â.) òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (óõâàëåíó â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äþêàðºâî¿ Ñ.Â., ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ.) Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó êâ³òí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ), çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ), â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ ñóä: - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè (äîïëàòèòè) ïîçèâà÷ó ð³çíèöþ ì³æ âèïëà÷åíîþ ñóìîþ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî êîíòðàêòîì ¹ 648, óêëàäåíèì ì³æ íà÷àëüíèêîì Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê çà âèñëóãó ðîê³â, çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíî¿ ìîâè, â³äïîâ³äíó êâàë³ô³êàö³þ, ñïîðòèâí³ ³ ïî÷åñí³ çâàííÿ òà ³íøèõ íàäáàâîê, äîïëàò, âèíàãîðîä, ïðåì³é), à ñàìå: ç óðàõóâàííÿì âèíàãîðîä (ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ) ó ðîçì³ð³ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè (ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó (äîïëàòó) âêàçàíèõ â ïîçîâí³é âèìîç³ âèä³â âèíàãîðîä ðîçãëÿíóòè òà çàäîâîëüíèòè îêðåìî ïî êîæí³é âèíàãîðîä³). Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³äïîâ³äà÷åì äî ñêëàäó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ íå âêëþ÷åí³ ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 60 % ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ (áîéîâó ñëóæáó) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, òîä³ ÿê òàê³ âèïëàòè íîñèëè ïîñò³éíèé õàðàêòåð. Âñóïåðå÷ ïðèíöèïó ïð³îðèòåòíîñò³ ïðàâîâèõ íîðì ñóäàìè çàñòîñîâàíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³¿, à íå Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2011-Õ²². Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ç ðîçì³ðó ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ îäíîðàçîâà äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹889 òà âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, àäæå âêàçàí³ âèïëàòè ìàþòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð òà ¿õ âèïëàòà ïåðåäáà÷åíà çà íàÿâíîñò³ íàêàçó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çàëåæíî â³ä íàñòàííÿ ïåâíèõ îáñòàâèí. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó Ó êâ³òí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ó ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåâ³ðíî òðàêòóâàëè íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, äîïóñòèëè íåïîâíîòó äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ïî ñïðàâ³, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äà÷ íàä³ñëàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóä³â çàëèøèòè áåç çì³í. ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜͲ IJ¯ Ó ÑÏÐÀ² ÒÀ ÊËÎÏÎÒÀÍÍß Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 12 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 . Ðîçïîðÿäæåííÿì Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.06.2019 çà ¹644/0/78-19 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçãëÿä ñïðàâè ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñïåö³àë³çàö³¿ òà ââåäåííÿì äî ³íøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øàðàïè Â.Ì. Çã³äíî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó â³ä 06.06.2019 âèçíà÷åíèé íîâèé ñêëàä ñóäó, à ñàìå: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³: Æóê À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10.06.2020 çàäîâîëåí³ çàÿâè ñóää³â Ìàðòèíþê Í.Ì., Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì. ïðî ñàìîâ³äâ³ä, ñïðàâó ïåðåäàíî äî ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ïîëîæåííÿì ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó òà Òèì÷àñîâèìè çàñàäàìè âèêîðèñòàííÿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó. Çã³äíî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 11.06.2020 âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàö³é Ë.Â., ñóää³: Ñòðåëåöü Ò.Ã., Ñòåöåíêî Ñ.Ã., ñïðàâó ïåðåäàíî ãîëîâóþ÷îìó ñóää³. Ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ñóää³ Ñòðåëåöü Ò.Ã. ó â³äïóñòö³, çã³äíî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 13.07.2020 âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàö³é Ë.Â., ñóää³: Áó÷èê À.Þ., Ñòåöåíêî Ñ.Ã. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.07.2020 ñïðàâó ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ùî ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 15.03.1995 ïî 30.03.2017 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Õàðêîâà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 30.03.2017 ¹135-ÎÑ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ïðèïèíåíî êîíòðàêò, çâ³ëüíåíî ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 1 êàòåãî𳿠â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ²²² êàòåãîð³¿. Íàêàçàíî âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ çà äâàäöÿòü ÷îòèðè ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà âèêîíàííÿ íàêàçó â³ä 30.03.2017 ¹135-ÎÑ ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà äâàäöÿòü ÷îòèðè ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñóì³ 63999, 60 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ: ðîçðàõóíêîì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 , êîﳺþ ê³íöåâîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ¹ 17, êîï³ÿìè îñîáèñòèõ êàðòîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ, êîﳺþ ðîçðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàïîðùèêó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíîþ â³äîì³ñòþ íà ÎÑÎÁÀ_1 äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹805 â³ä 13.04.2017 çà êâ³òåíü 2017 ðîêó, âèòÿãîì ç ðåºñòðó ïåðåðàõóâàíü íà îñîáèñò³ âêëàäè çà êâ³òåíü 2017 ðîêó òà êîﳺþ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹ 805 â³ä 13.04.2017. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà âèïëà÷åíà ó ðîçì³ð³, ùî âèçíà÷åíèé âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 3 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ÷èííîãî íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó N 460-IX (äàë³- Çàêîí ¹460-IX, íàáðàâ ÷èííîñò³ 08.02.2020) óñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Êàñàö³éíà ñêàðãà ïî ñïðàâ³ ¹ 820/1784/17 ïîäàíà ó êâ³òí³ 2018 ðîêó, ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå çàê³í÷åíî äî 08.02.2020, òîìó êàñàö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹460-IX (³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ÊÀÑ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 08.02.2020). Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñò. 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷. 4 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³Çàêîí ¹2232-XII). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 40 Çàêîíó ¹ 2232-XII ãàðàíò³¿ ïðàâîâîãî ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè, Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèìè çàêîíàìè. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.04.2003 ¹ 661-IV «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîâèìè ³ ñîö³àëüíèìè ãàðàíò³ÿìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», öüîãî Çàêîíó, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³- Çàêîí ¹2011-Õ²²) äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹2011-Õ²² â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïðèïèíåíî êîíòðàêò) íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó ¿ ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII (çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ñêëàäຠ24 ðîêè, à â³äòàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹2011-Õ²², ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Çã³äíî ðîçðàõóíêó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðè çâ³ëüíåíí³ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ îáðàõóâàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå âêëþ÷åí³: äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó â ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîñòàíîâîþ ¹889 òà âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ. Âîäíî÷àñ, ñóäàìè âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàäàíèìè â³äïîâ³äà÷åì äàíèìè îñîáèñòèõ êàðòîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ³ âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ íîñÿòü ñèñòåìàòè÷íèé, ùîì³ñÿ÷íèé õàðàêòåð. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè âèçíà÷åíí³ ñòðóêòóðè ³ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ é âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³, ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹2011-Õ²², êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ϳäñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áåç âðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè òà âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ ñëóãóâàâ íàêàç íà÷àëüíèêà Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 30 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹ 135-îñ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîçèâà÷åâ³ íàðàõîâàíî ³ âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè 20.05.2008 ¹ 425 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). Òàê, çà çì³ñòîì ï.4.10.1 ²íñòðóêö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.2 ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ - öå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó â³äïîâ³äíîìó ì³ñÿö³ ìຠïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çã³äíî ³ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè òà ïðåì³ÿ). Îòæå, ²íñòðóêö³ºþ íå ïåðåäáà÷åíî âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òàêèõ ñêëàäîâèõ ÿê ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ³ âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ. Ðàçîì ç òèì, çàñòîñîâóþ÷è âèùåîçíà÷åíó ²íñòðóêö³þ ÿê ñïåö³àëüíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ùî âèçíà÷ຠñòðóêòóðó òà ñêëàä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàëè ïð³îðèòåòíîñò³ çàêîí³â íàä ï³äçàêîííèìè àêòàìè òà äèñêðåö³¿ äåðæàâè ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó ãàðàíò³é îñîáàì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó. Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº, ùî ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ ëèøå âèçíà÷àòè ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîä³ ÿê ïðàâî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèäè âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âêëþ÷àþòüñÿ äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàêîíîì íå â³äíåñåíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ òà ìîæå áóòè çì³íåíèé ëèøå çàêîíîäàâöåì. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïðî òå, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠÇàêîí ¹2011-Õ²², à íå ï³äçàêîíí³ àêòè, ÿê³ çâóæóþòü ïîíÿòòÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñóïåðå÷àòü âèìîãàì Çàêîíó ¹2011-Õ²². Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº, ùî ïèòàííÿ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹522/2738/17. Òàê, óõâàëþþ÷è ïîñòàíîâó â³ä 06.02.2019 ó âèùåîçíà÷åí³é ñïðàâ³ Âåëèêà ïàëàòà ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â: Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Òàêèì ÷èíîì, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÿê îáðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè íå âêëþ÷àþòüñÿ îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. Òàêèé ïðèíöèïîâèé ï³äõ³ä çàñòîñîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèäó âèïëàò. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, îñòàíí³ 24 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 60% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹889, òà âèíàãîðîäà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ íàðàõîâóâàëèñü òà âèïëà÷óâàëèñü ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿöÿ, à òîìó, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, çà æîäíèõ îáñòàâèí òàê³ ñêëàäîâ³ íå ìîæóòü ââàæàòèñü îäíîðàçîâèìè. Íàâåäåí³ âèñíîâêè â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿, âèñëîâëåí³é ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.02.2019 ïî ñïðàâ³ ¹522/2738/17 òà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 24.06.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 0640/4032/18, â³ä 16.05.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/11679/17. Ùîäî ïåðåäáà÷åíèõ êîíòðàêòîì ¹ 648 ç³ ñòðîêîì 䳿 ç 15 áåðåçíÿ 2012 ðîêó ïî 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, óêëàäåíîãî ì³æ íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_1 çîáîâ`ÿçàíü ùîäî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê çà âèñëóãó ðîê³â, çâàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ³íîçåìíî¿ ìîâè, â³äïîâ³äíó êâàë³ô³êàö³þ, ñïîðòèâí³ ³ ïî÷åñí³ çâàííÿ òîùî, òî Ñóä çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ âèïëàòè âõîäÿòü äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Òîáòî êîíòðàêòîì íå âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ âèïëà÷åíîþ ñóìîþ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè òà âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè. Ó äàíîìó âèïàäêó òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ é çàáåçïå÷èòü åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à â ïðàâàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïðîòå íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. 349, 351, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï. 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó N 460-IX, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹820/1784/17 ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàòè Õàðê³âñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ âèïëà÷åíîþ ñóìîþ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè òà âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ë.Â. Òàö³é Ñóää³ À.². Áó÷èê Ñ.Ã. Ñòåöåíêî