Постанова 4852 № 160/12025/22
від 24.04.2023 ·ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 24 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/12025/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Äîáðîäíÿê ².Þ. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áèøåâñüêî¿ Í.À., Ñåìåíåíêà ß.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 æîâòíÿ 2022 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êàëüíèê Â.Â.) ó ñïðàâ³ ¹ 160/12025/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 30.01.2020 ïî 19.12.2021, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2020; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 30.01.2020 ïî 19.12.2021, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíîãî øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2020, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, òà ïðîâåñòè ¿õ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ïîçèâà÷ ç 28.02.2002 ïî 19.12.2021 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíþâàëîñÿ ó çàíèæåíîìó ðîçì³ð³, à ñàìå: ç 30.01.2020 ïî 19.12.2021 ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàâñÿ ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâ³ âèïëàòè, ÿê³ îáðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2020. Íà ïîäàíó ïîçèâà÷åì çàÿâó ñòîñîâíî âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçð³ç³ âñ³õ ñêëàäîâèõ ïî÷èíàþ÷è ç 30.01.2020, â³äïîâ³äà÷ â³äïîâ³äü íå íàäàâ. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 æîâòíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 19.12.2021, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ç 29.01.2020 ïî 19.12.2021 ïåðåðàõóíîê ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2020 (ó 2020 - 2021 ðîêàõ) íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî êëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹704 â³ä 30.08.2017 òà ïðîâåñòè ¿õ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõîâóþ÷è àêòóàëüíó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 02.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 440/6017/21, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè íîðìà ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó ¹ 1774-V²²² íå âòðàòèëà ÷èííîñò³ ³ ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó çà ïîëîæåííÿ ï. 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704, ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í, âíåñåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, à òàêîæ äîäàòê³â 1, 12, 13, 14 Ïîñòàíîâè ¹ 704, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç 29.01.2020 ïî 19.12.2021 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî (2020, 2021) ðîê³â. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 19.12.2021 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2020 òà íà 01.01.2021, ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 òà ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ïóíêòîì 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 (äî 24.02.2018) áóëî óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 % ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Ðàçîì ³ç òèì, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103, ùî íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 24.02.2018, â ïóíêò 4 ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹704 âíåñåíî çì³íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî âèêîðèñòàííÿ «ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018» çàì³ñòü «ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 % ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó)». Îòæå, ââàæຠâ³äñóòí³ìè ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ ïîçèâà÷à òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, òîìó ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äñóòí³. Äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíèì ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèì 15.11.2019, ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.12.2021, ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 19.12.2021. 04.02.2022 ïîçèâà÷ íàä³ñëàâ çàÿâó äî â³äïîâ³äà÷à ç ïðîõàííÿì íàäàòè â³äîìîñò³ ïðî âèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â ðîçð³ç³ âñ³õ ñêëàäîâèõ ïî÷èíàþ÷è ç 30.01.2020. ³äïîâ³äü â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíà. Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ îá÷èñëèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ öå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ç îãëÿäó íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. Ñï³ðíèì ó ö³é ñïðàâè º ïèòàííÿ, ÿêèé ñàìå ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (ñòàíîì íà 01.01.2018 àáî ñòàíîì íà 01.01.2020/01.01.2021) ìຠáóòè âçÿòèé äëÿ ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ïîçèâà÷à. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà, âèçíà÷àâñÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ çà òåêñòîì - ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704), çã³äíî ç ï.4 ÿêî¿ ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿ áóëî óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018. Íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 ï.4 öüîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó áóâ âèêëàäåíèé ó ðåäàêö³¿ çã³äíî ç ï.6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103, à ñàìå: "4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.". Ïóíêò 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18. Òîáòî, ç 29.01.2020, âðàõîâóþ÷è äàòó óõâàëåííÿ öüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, áóëà â³äíîâëåíà ä³ÿ ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, êîòðà çàïðîâàäæóâàëà ó ÿêîñò³ îäí³º¿ ³ç âåëè÷èí àëãîðèòìó ðîçðàõóíêó ïîêàçíèêà îêëàäó çà ïîñàäîþ - ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó òîé æå ÷àñ, 01.01.2017 íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹1774-Ó²²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè». Çà çì³ñòîì ïóíêòó 3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹1774-Ó²²² ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ â ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì 䳿 íîðì ïðàâà ó ÷àñ³, ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII, ÿêèì óñòàíîâëåíî ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò ³ çàáîðîíåíî çàñòîñîâóâàòè ì³í³ìàëüíó çàðîá³òíó ïëàòó ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ùîäî îá÷èñëåííÿ âèïëàò ó ïðîöåíòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàñòîñóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü. ϳä ÷àñ ðîçâ`ÿçàííÿ êîë³ç³¿ ì³æ íîðìàìè ï.3 ðîçä³ëó II Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016ð. ¹1774-VIII òà ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 (ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ òàêèõ çì³í ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó) ïåðåâàãó íàëåæèòü â³ääàòè ïîëîæåííÿì çàêîíó ÿê àêòó ïðàâà âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè. Îñê³ëüêè íîðìà ï.3 ðîçä³ëó II Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII íå âòðàòèëà ÷èííîñò³ ³ çà þðèäè÷íîþ ñèëîþ º âèùîþ çà ïðèïèñè ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, òî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ ïîçèâà÷à òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ç âèêîðèñòàííÿì âåëè÷èíè ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, à íå ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïîä³áí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ùîäî ðîçâ`ÿçàííÿ êîë³ç³¿ íîðì ïðàâà (ï.3 ðîçä³ëó II Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ¹1774-VIII òà ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704), çðîáëåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 11.12.2019 (ñïðàâà ¹240/4946/18). Òàêèì ÷èíîì, çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704, â ðåäàêö³¿ ³ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ ï.6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103, ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñòàëà âåëè÷èíà - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (÷è ¿¿ ÷àñòèíà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Ç ïðèâîäó äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 ó ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ äî 24 ëþòîãî 2018 ðîêó, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14. Ó ñâîþ ÷åðãó äîäàòêè 1, 12, 13, 14 äî ï. 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 òàêîæ ì³ñòÿòü ïðèì³òêè, ó ÿêèõ â ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè çàçíà÷åíèé ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó). Ç 24 ëþòîãî 2018 ðîêó íàáóëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ÿêîþ ï. 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14. Îòæå, ç 24 ëþòîãî 2018 ðîêó çì³íåíî ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó, ç ÿêî¿ îá÷èñëþþòüñÿ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, à ñàìå - çàì³ñòü «ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó)» ïåðåäáà÷åíî âèêîðèñòàííÿ «ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó». Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ï. 6 Ïîñòàíîâè ¹ 103, ÿêèì ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèêëàäåíèé ó íîâ³é ðåäàêö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ç óõâàëåííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äíîâëåíî ä³þ ï. 4 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 ó ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè, ÿêà äîð³âíþº ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó). Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, øî ç 29.01.2020 â³äíîâëåíà ä³ÿ òàêî¿ âåëè÷èíè îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóìîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó íà â³äì³íó â³ä ïîïåðåäíüîãî ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ÿê ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóìîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01.01.2018. Íàâåäåíå âèùå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïîçèâà÷åâ³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî òàðèôíîãî êîåô³ö³ºíòó íà ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà íà 1 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ç 29.01.2020 ïî 19.12.2021 ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî (2020, 2021) ðîê³â, òîìó åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 19.12.2021 ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2020 òà íà 01.01.2021, ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 òà ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ïîâíî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, óõâàëèâ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåäáà÷åí³ ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 316, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/12025/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî êàñàö³éíîãî ñóäó ó âèïàäêàõ òà ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ ñò.ñò.328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Þ. Äîáðîäíÿê ñóääÿ Í.À. Áèøåâñüêà ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî