Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4817/20
від 10.07.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/4817/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4970/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷à ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ Êëîïîòàííÿ áóëî çàÿâëåíå â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 357 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÊÊ Óêðà¿íè). 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , çâåðíóâñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó çàçíà÷åíîìó ïðîâàäæåíí³. ³í ïðîñèòü îòðèìàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Âèêëàä îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó êëîïîòàíí³ Àäâîêàò çàçíà÷èâ, ùî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþº äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000361 â³ä 01.06.2017 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 357 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçñë³äóþòüñÿ îáñòàâèíè çà ôàêòîì âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ùî áóëî çä³éñíåíå íà êîðèñòü ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ») òà âèïëàòè êîøò³â íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ð³øåííÿ. ßê çàçíà÷ຠàäâîêàò, ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » â ïîäàëüøîìó ïåðåðàõóâàëî ãðîøîâ³ êîøòè â ðîçì³ð³ 54 179 613,40 ãðèâåíü íà êîðèñòü ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ». ϳçí³øå, öå ï³äïðèºìñòâî ïåðåðàõóâàëî ãðîøîâ³ êîøòè ð³çíèìè ÷àñòêàìè íà êîðèñòü ï³äïðèºìñòâ, ùî íà÷åáòî ìàþòü îçíàêè ô³êòèâíîñò³ (ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » òà ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 »). ÎÑÎÁÀ_4 ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 âðó÷èëè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó.  õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê ñòâåðäæóº àäâîêàò, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ì³æ ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » òà ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » áóëî óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 1004 ïðî â³äñòóïëåííÿ ïðàâà âèìîãè äî ÏÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 » íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.05.2009 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 41/207 íà çàãàëüíó ñóìó 54 179 613,40 ãðèâåíü. Çà öèì äîãîâîðîì ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » çîáîâ`ÿçóâàëîñü ïåðåðàõóâàòè ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » âêàçàíó ñóìó ãðîøîâèõ êîøò³â, à ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ïåðåäàòè ïðàâî âèìîãè äî ÏÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 » ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ öüîãî äîãîâîðó, ùî í³áèòî äîçâîëèëî çàïîá³ãòè ñòÿãíåííþ ÏÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 » ç ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » çàáîðãîâàíîñò³ çà êðåäèòíèì äîãîâîðîì â³ä 08.07.2008 ðîêó ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 28501095 â³ä 16.08.2011 ðîêó, à òàêîæ óñóíóòè ïåðåøêîäæó íà øëÿõó ðåàë³çàö³¿ ñï³ëüíîãî ïëàíó ÷ëåí³â çëî÷èííî¿ ãðóïè, íàïðàâëåíîãî íà çàâîëîä³ííÿ êîøòàìè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â ñóì³ 54 179 613,40 ãðèâåíü. Îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ Àäâîêàò ââàæàº, ùî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðÿìå â³äíîøåííÿ ìàþòü ìàòåð³àëè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 28501095 çà çàÿâîþ ÏÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 » ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ãðîøîâèõ êîøò³â â ñóì³ 67 471 998,47 ãðèâåíü. ³í çàçíà÷àº, ùî äîêóìåíòè, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ÿêèõ íåîáõ³äíî çä³éñíèòè, ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 . Ö³ äîêóìåíòè, íà éîãî äóìêó, ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèìè ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Êð³ì öüîãî, â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â öèõ äîêóìåíòàõ, ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâäèâîñò³ ïîêàçàíü ÎÑÎÁÀ_4 . Àäâîêàò òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî âñòàíîâèòè ö³ îáñòàâèíè â ³íøèé ñïîñ³á íåìîæëèâî, îñê³ëüêè òàêà ³íôîðìàö³ÿ, äî ÿêî¿ ïðîñèòü íàäàòè äîñòóï ÎÑÎÁÀ_4 (â îñîá³ çàõèñíèêà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ), â³äíîñèòüñÿ äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì. ³í ïðîñèòü íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ â åëåêòðîííîìó òà äðóêîâàíîìó âèãëÿä³ ç ìîæëèâ³ñòþ ¿¿ âèëó÷åííÿ òà âèãîòîâëåííÿ íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíèõ êîï³é. Äîâîäè ñòîð³í Àäâîêàò ïîïðîñèâ çàäîâîëüíèòè êëîïîòàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³, íàäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä çà éîãî â³äñóòí³ñòþ. Ïðåäñòàâíèê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äåíü ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé, íàäàâ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ó ÿêèõ ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåí³ êëîïîòàííÿ òà ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïðîâåñòè çà éîãî â³äñóòí³ñòþ. Ìîòèâàö³ÿ ñóäó Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â ñóäàõ óñ³õ ³íñòàíö³é, çîêðåìà, ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³, çä³éñíþºòüñÿ â³äêðèòî (÷. 2 ñò. 27 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Õî÷à ó öüîìó âèïàäêó êëîïîòàííÿ ñòîñóºòüñÿ íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿, ÿêà íàëåæèòü äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñàìà öÿ ³íôîðìàö³ÿ íå äîñë³äæóºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà íå êîíêðåòèçóºòüñÿ ¿¿ çì³ñò, íåìà ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî òàêèé ðîçãëÿä ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ó çàêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ êëîïîòàííÿ ñë³ä÷à ñóääÿ çä³éñíèëà âèêëèê ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ çàçíà÷åí³ ó êëîïîòàíí³ ðå÷³ òà äîêóìåíòè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 . Ñë³ä÷à ñóääÿ ïåðåâ³ðèëà êëîïîòàííÿ íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ñòàòò³ 160 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ ì³ñòèòü óñ³ îáîâ`ÿçêîâ³ åëåìåíòè òà â³äïîâ³äຠöèì âèìîãàì. Òîìó, ñë³ä÷à ñóääÿ ðîçãëÿäàòèìå êëîïîòàííÿ ïî ñóò³. Äîñë³äèâøè äîâîäè, âèêëàäåí³ çàÿâíèêîì ó êëîïîòàíí³, ïåðåâ³ðèâøè äîäàí³ äî êëîïîòàííÿ âèòÿã ç ªÐÄÐ, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ä³éøëà äî òàêîãî. Çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî ïðîâàäæåííÿ. Îäíèì ç òàêèõ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ º òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â (ñòàòòÿ 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠâ íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà, ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì, âèëó÷èòè ¿õ (çä³éñíèòè âè¿ìêó). Òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. (ñòàòòÿ 159 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Ó êëîïîòàíí³ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ; 2) ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì ñòàòò³ (÷àñòèíè ñòàòò³) çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü; 3) ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ÿêèõ ïëàíóºòüñÿ îòðèìàòè; 4) ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ðå÷³ ³ äîêóìåíòè ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; 5) çíà÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; 6) ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ÿê äîêàç³â â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, òà íåìîæëèâ³ñòü ³íøèìè ñïîñîáàìè äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ öèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ó âèïàäêó ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ; 7) îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ îðèã³íàë³â àáî êîï³é äîêóìåíò³â, ÿêùî â³äïîâ³äíå ïèòàííÿ ïîðóøóºòüñÿ ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. (÷. 2 ñò. 160 ÊÏÊ Óêðà¿íè) Àäâîêàò ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ íàäຠïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, äå çãàäóþòüñÿ îáñòàâèíè ùîäî öüîãî âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 28501095 â³ä 16.08.2011 ðîêó. Ïðîòå, â³í ëèøå çàçíà÷ຠïðî òå, ùî äîêóìåíòè, äîñòóï äî ÿêèõ íåîáõ³äíî çä³éñíèòè, çíàõîäÿòüñÿ ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 . Ðàçîì ç òèì, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_10 , ñåðåä ³íøîãî, ìຠîðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ì³æðåã³îíàëüíèõ óïðàâë³íü ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè). Àäâîêàò íå íàäຠï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî òàê³ äîêóìåíòè ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ ñàìå öüîãî îðãàíó. Òàêèì ÷èíîì, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ï. 4 ÷. 2 ñò. 160 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü êëîïîòàííÿ. ³äïîâ³äíî, ó ñë³ä÷î¿ ñóää³ íåìà ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ öüîãî êëîïîòàííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òîìó, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 27, 131, 159, 160, 162, 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷à ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî äîêóìåíò³â, à ñàìå ìàòåð³àë³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 28501095 â³ä 16.08.2011 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëó ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1