Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5323/20

Ñïðàâà ¹ 991/5323/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5481/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000372 â³ä 18.10.2016, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Çàÿâëåí³ âèìîãè òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ 30.06.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ³ç âèìîãîþ ïðî çì³íó çàñòîñîâàíîãî äî íüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè íà á³ëüø ì`ÿêèé ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïîâåðíåííÿ çàñòàâè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êëîïîòàííÿ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ç ÷àñó çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó òà ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³í äåìîíñòðóº íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó òà íå ïîðóøèâ æîäíîãî ³ç îáîâ`ÿçê³â, ùî âèçíà÷åí³ ñò. 42 òà ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ϳäòâåðäæåííÿì öüîìó òâåðäæåííþ, íà äóìêó ï³äîçðþâàíîãî, º òå ùî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùî áóëè ïîêëàäåí³ íà íüîãî ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå çâåðòàëàñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ¿õ ñòðîêó. Íàâ³òü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³í ïðîäîâæóº ¿õ äîáðîâ³ëüíî âèêîíóâàòè, çîêðåìà, ïîâ³äîìëÿþ÷è äåòåêòèâà ïðî ñâî¿ òèì÷àñîâ³ âè¿çäè çà ìåæ³ Êèºâà íà ñâÿòêîâ³ äí³. Êð³ì öüîãî, çàçíà÷àº, ùî 21.04.2020 Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè çàâåðøèëî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ðèçèêè, ÿê³ áóëè âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, íà òåïåð³øí³é ÷àñ, ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè. Çîêðåìà, ïåðåñòàâ ³ñíóâàòè ðèçèê òîãî, ùî â³í ìîæå çíèùèòè äîêàçè ÷è ñòâîðèòè ³íø³ ïåðåøêîäè ó çáèðàíí³ äîêàç³â. ϳäîçðþâàíèé òàêîæ ââàæàº, ùî â³äñóòí³é ðèçèê éîãî ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ÿê òèì, ùî íàâ³òü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â â³í íå çàáðàâ ó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñâ³é ïàñïîðò, ùî äຠïðàâî âè¿çäó çà êîðäîí, òàê ³ ³ñíóâàííÿì êàðàíòèííèõ îáìåæåíü, ùî âçàãàë³ í³âåëþþòü ìîæëèâ³ñòü éîãî âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Íåìîæëèâ³ñòü âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè ç ìåòîþ ïåðåõîâóâàííÿ ïîâ`ÿçàíà òàêîæ ³ç éîãî ñêðóòíèì ô³íàíñîâèì ñòàíîâèùåì. ßê íà ï³äñòàâó äëÿ çì³íè çàñòîñîâàíîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó òà ïîâåðíåííÿ çàñòàâè ï³äîçðþâàíèé ïîñèëàºòüñÿ íà ïîã³ðøåííÿ ç öüîãî ÷àñó ÿê ìàòåð³àëüíîãî ñòàíó, òàê ³ ñòàíó çäîðîâ`ÿ. Òàê ï³äîçðþâàíèé çàçíà÷àº, ùî íà ìîìåíò çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó â³í îòðèìóâàâ â³éñüêîâó ïåíñ³þ òà äîõ³ä ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â Äí³ïðîâñüê³é ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³¿, îá³éìàþ÷è ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó. Àëå íà òåïåð³øí³é ÷àñ, ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ êåð³âíèöòâà òà ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ â³í çìóøåíèé çâ³ëüíèòèñÿ ç ðîáîòè, ç îãëÿäó íà ùî ºäèíèì äæåðåëîì éîãî äîõîäó áóäå â³éñüêîâà ïåíñ³ÿ, á³ëüø³ñòü ÿêî¿ âèòðà÷àºòüñÿ íà ë³êóâàííÿ. Öüîãî äîõîäó íåäîñòàòíüî äëÿ ïîâåðíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ñóì³ 100 000 ãðí., ÿê³ â³í âçÿâ ó áîðã ó ñâîãî çíàéîìîãî ï³ä óìîâó ïîâåðíåííÿ äî 31.05.2020, îñê³ëüêè ðîçðàõîâóâàâ, ùî ïðîòÿãîì öüîãî ÷àñó îáâèíóâàëüíèé àêò áóäå íàïðàâëåíî äî ñóäó ³ öå áóäå ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó ³ äàñòü éîìó ìîæëèâ³ñòü ïîâåðíóòè ö³ êîøòè. Ïðîòå ÷åðåç çàòÿãóâàííÿ îôîðìëåííÿ éîãî çàõèñíèêó äîïóñêó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ çà ïîäàíèìè íèì äîêóìåíòàìè, íàéáëèæ÷èì ÷àñîì çàâåðøèòè ïðîöåäóðó îçíàéîìëåííÿ ³ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ì³ñòÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, íå âèäàºòüñÿ çà ìîæëèâå, ùî ïîçáàâëÿþòü éîãî ìîæëèâîñò³ ðîçðàõîâóâàòè íà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ. Óñ³ ö³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³, íà äóìêó ï³äîçðþâàíîãî º ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè çàñòîñîâàíîãî äî íüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó ³ç çàñòàâè ó ñóì³ 168 160 ãðí. íà îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïîâåðíåííÿ, ñïëà÷åíî¿ íèì çàñòàâè. 2. Ïîçèö³¿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 òà çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 êëîïîòàííÿ ç ï³äñòàâ, ùî ó íüîìó íàâåäåí³ ï³äòðèìàëè. Çàçíà÷èëè, ùî íàâåäåí³ ó êëîïîòàíí³ îáñòàâèíè º äîñòàòí³ìè äëÿ òîãî, ùî çì³íèòè çàñòîñîâàíèé äî ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè íà îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîã³ðøåííÿ ìàòåð³àëüíîãî ñòàíó äîäàòêîâî äîëó÷èëè äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ êîï³þ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íàñòóïíå âèâ³ëüíåííÿ, âðó÷åíå ÎÑÎÁÀ_4 çà ì³ñöåì ðîáîòè. ϳäîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 çàçíà÷èâ, ùî õî÷à ó ïîâ³äîìëåíí³ ³ ì³ñòèòüñÿ ïðîïîçèö³ÿ ³íøî¿ ïîñàäè, àëå â ñèëó ñâîãî â³êó òà ñòàíó çäîðîâ`ÿ â³í íå ñïðîìîæíèé áóäå âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ íà ö³é ïîñàä³. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷èâ ïðîòè âèìîã êëîïîòàííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà ¿õ áåçï³äñòàâí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü. Íàäàâ ïîÿñíåííÿ ïðî òå, ùî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, òàê ñàìî ÿê ³ ðîçì³ð ö³º¿ çàñòàâè îáóìîâëåí³ ³ñíóâàííÿì îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè, õàðàêòåðîì çëî÷èíó, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî ï³äîçðþºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ³ñíóâàííÿì ïåâíèõ ðèçèê³â. Çàñòàâà âèçíà÷åíà ó ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïðè ¿¿ âèçíà÷åíí³ ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõóâàâ óñ³ ò³ îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó, çîêðåìà, ìàéíîâèé ñòàí òà ñòàí çäîðîâ`ÿ ï³äîçðþâàíîãî. Äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó íå çì³íþþòü îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèâ³ëüíåííÿ íå º ï³äòâåðäæåííÿì âòðàòè ðîáîòè ï³äîçðþâàíèì, îñê³ëüêè ëèøå êîíñòàòóº ôàêò ñêîðî÷åííÿ ïîñàäè, ÿêó îá³éìຠÎÑÎÁÀ_4 òà ì³ñòèòü ïðîïîçèö³þ ³íøî¿ ïîñàäè. Ââàæàº, ùî ïðîïîçèö³ÿ ö³º¿ ïîñàäè çä³éñíåíà ç óðàõóâàííÿì ÿê â³êó ÎÑÎÁÀ_4 , òàê ³ ñòàíó éîãî çäîðîâ`ÿ. Ïðîêóðîð ï³äòâåðäèâ, ùî ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³äîçðþâàíèé íå äîïóñêàâ ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, ïðîòå ââàæàº, ùî öå ïîâ`ÿçàíî ñàìå ³ç çàñòîñóâàííÿì çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ÿêèé çàáåçïå÷óº íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó ï³äîçðþâàíîãî. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî íåíàäàííÿ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_4 äîïóñêó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³ ïîâ`ÿçàíî ³ç òèì, ùî â³í íå çàïîâíèâ íåîáõ³äíó ôîðìó, ÿêà º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî îôîðìëåííÿ, à íå ³ç çàòÿãóâàííÿì ö³º¿ ïðîöåäóðè ç áîêó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ÑÁÓ. Ç öèõ ï³äñòàâ, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó. Çàñëóõàâøè äîâîäè çàõèñíèêà, ï³äîçðþâàíîãî òà ïðîêóðîðà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè äîäàí³ äî êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 3. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52016000000000372 â³ä 18.10.2016 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 192, ÷. 1 ñò. 209, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Çà âåðñ³ºþ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ïåð³îä ç ëèïíÿ-ñåðïíÿ 2014 ðîêó, îäíàê íå ï³çí³øå 14.08.2014 (òî÷íó äàòó òà ÷àñ ðîçñë³äóâàííÿì íå âñòàíîâëåíî), çà íåâñòàíîâëåíèõ ñë³äñòâîì îáñòàâèí ÎÑÎÁÀ_6 , áóäó÷è äèðåêòîðîì Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Íàóêîâèé öåíòð òî÷íîãî ìàøèíîáóäóâàííÿ», âèêîðèñòîâóþ÷è êîëèøí³ çíàéîìñòâà, äîìîâèâñÿ ³ç çàñòóïíèêîì Ãîëîâè Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 òà çàñòóïíèêîì äèðåêòîðà 2 äåïàðòàìåíòó ÑÇÐÓ ÎÑÎÁÀ_7 ïðî òå, ùî, îñòàíí³, çëîâæèâàþ÷è ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, óìèñíî, ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè äëÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè - ÄÏ «ÍÖÒÌ», âèêîðèñòîâóþ÷è ñâîº ñëóæáîâå ñòàíîâèùå âñóïåðå÷ ³íòåðåñàì ñëóæáè, çàáåçïå÷àòü ïåðåìîãó ÄÏ «ÍÖÒÌ» ï³ä ÷àñ îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ çàêóï³âë³ ÑÇÐÓ ñïåö³àëüíî¿ òåõí³êè, âèçíà÷èâøè ÿê òàêó êîìïëåêñ ïðîãðàìíî-òåõí³÷íîãî óïðàâë³ííÿ ãåîïðîñòîðîâèìè äàíèìè, â³äîìîñò³ ïðî ïðèíöèï 䳿 ÿêîãî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó òàºìíèöþ» òà ïóíêòó 4.4.14 Çâîäó â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 440 â³ä 12.08.2005. Ðåàë³çóþ÷è ñï³ëüíèé çëî÷èííèé ïëàí ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_7 ³ç çàëó÷åííÿì ï³äëåãëèõ ¿ì ïðàö³âíèê³â ´ðóíòóþ÷èñü íà ïîïåðåäíüî îòðèìàíèõ â³ä äèðåêòîðà ÄÏ «ÍÖÒÌ» ÎÑÎÁÀ_6 òåõí³÷íèõ óìîâàõ íà ïðîãðàìíî-òåõí³÷íèé êîìïëåêñ óïðàâëÿííÿ ãåîïðîñòîðîâèìè äàíèìè «ÏÒÊ «ÐÀÉÄÓÃÀ» ÒÓ Ó 7010-25746864-001:2014 ÀÌÇÀ.466514.00, çàòâåðäèëè âèõ³äí³ âèìîãè (çàðåºñòðîâàí³ çà ¹ 8/2/3/5930ò â³ä 08.09.2014) íà ïðåäìåò çàêóï³âë³: «Ñïåö³àëüíà åëåêòðîííî-îá÷èñëþâàëüíà òåõí³êà - ïðîãðàìíî-òåõí³÷íèé êîìïëåêñ óïðàâë³ííÿ ãåîïðîñòîðîâèìè äàíèìè «ÏÒÊ «ÐÀÉÄÓÃÀ».  ïîäàëüøîìó ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_7 , íå çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü ñâîº÷àñíî íàäàíèõ ÄÏ «ÍÖÒÌ» äîêóìåíò³â, äåê³ëüêîõ êîðåãóâàíü ö³íîâèõ ïðîïîçèö³é, çàñòåðåæåííÿ, âèêëàäåí³ ó ëèñò³ â³ä 15.09.2014 çà ¹ 14/2/6007ò, ïðîâåëè îö³íêó ïðîïîçèö³é ïîòåíö³éíèõ âèêîíàâö³â òà çàïðîïîíóâàëè ïðèéíÿòè ïðîïîçèö³þ ÄÏ «ÍÖÒÌ», ÿê òàêó, ùî º íàéá³ëüø åêîíîì³÷íî âèã³äíîþ. ϳñëÿ öüîãî ì³æ ÑÇÐÓ ÿê Çàìîâíèêîì â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêèé ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³ â³ä 12.09.2014 ¹ 5/4/672, òà ÄÏ «ÍÖÒÌ» ÿê Âèêîíàâöåì â îñîá³ äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_6 óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 572/14 â³ä 28.10.2014 ïðî çàêóï³âëþ çà äåðæàâí³ êîøòè, ÿêèé ÄÏ «ÍÖÒÌ» íå áóëî â çìîç³ âèêîíàòè, àäæå Òåõí³÷í³ óìîâè ÒÓ Ó 7010-25746864-001:2014 íà ïðîãðàìíî-òåõí³÷íèé êîìïëåêñ óïðàâë³ííÿ ãåîïðîñòîðîâèìè äàíèìè «ÏÒÊ ÐÀÉÄÓÃÀ», ÿê³ áóëî íàäàíî ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_7 , áóëè ï³äðîáëåíèìè, à ÄÏ «ÍÖÒÌ» íåìຠñåðòèô³êàòó (ë³öåí糿) íà âèêîðèñòàííÿ ïðîãðàìíèõ ïðîäóêò³â ArcGIS êîìïàí³¿ ESRI, ùî º íåâ³ä`ºìíèì åëåìåíòîì âêàçàíîãî êîìïëåêñó. Òàêèìè ä³ÿìè äåðæàâ³ â îñîá³ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè áóëî çàâäàíî çáèòê³â íà çàãàëüíó ñóìó 878 071,00 ãðí. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.02.2020 äî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè ó ñóì³ ó ðîçì³ð³ 80 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 168 160,00 ãðí. òà ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: - ïðèáóâàòè çà êîæíîþ âèìîãîþ äî ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà àáî ñóäó; - íå â³äëó÷àòèñÿ ³ç ì³ñòà Êèºâà áåç äîçâîëó ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà àáî ñóäó; - ïîâ³äîìëÿòè ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà), ïðîêóðîðà ÷è ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ì³ñöÿ ðîáîòè; - óòðèìóâàòèñÿ â³ä ñï³ëêóâàííÿ ç³ ñâ³äêàìè ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_16 , ï³äîçðþâàíèìè ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_6 ; - çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â/òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ïàñïîðòè ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè òà â`¿çä â Óêðà¿íó. Òåðì³í 䳿 îáîâ`ÿçê³â âèçíà÷åíî äî 25.04.2020. Ó ïîäàëüøîìó, ïðîêóðîð ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ íå çâåðòàâñÿ. 4. Îö³íêà òà âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ×àñòèíîþ 1 ñò. 201 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ï³äîçðþâàíîãî äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä àáî éîãî çàõèñíèêà çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç êëîïîòàííÿì ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó, â òîìó ÷èñë³ ïðî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íó äîäàòêîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 194 öüîãî Êîäåêñó òà ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ, ñóäîì, ÷è ïðî çì³íó ñïîñîáó ¿õ âèêîíàííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó º çîêðåìà íàÿâí³ñòü íîâèõ îáñòàâèí, ÿê³ íå ðîçãëÿäàëèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó, çì³íà îáñòàâèí ï³äîçðè, çìåíøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ðèçèê³â. Êëîïîòàííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ çã³äíî ç ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó (÷. 4 ñò. 201 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, ïðè ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠíàäàòè îö³íêó: íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ ï³äîçðþâàíèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; ³ñíóâàííþ ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè; íåäîñòàòíîñò³ çàñòîñóâàííÿ á³ëüø ì`ÿêèõ çàïîá³æíèõ çàõîä³â äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðèçèêó àáî ðèçèêàì, çàçíà÷åíèì ó êëîïîòàíí³, ç óðàõóâàííÿì íîâèõ îáñòàâèí, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì îö³íêè ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ÷è éîãî ïðîäîâæåíí³. Çà çì³ñòîì êëîïîòàííÿ ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó º: - â³äñóòí³ñòü ðèçèê³â, ùî áóëè âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó; - ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ ó ñóêóïíîñò³ âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíîãî çàõîäó ³ç çàñòàâè íà îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ, à ñàìå: ïîã³ðøåííÿ ìàéíîâîãî ñòàíó, ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ òà íåîáõ³äí³ñòü ïðîõîäæåííÿ ë³êóâàííÿ. 4.1. Ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè Îñê³ëüêè ó êëîïîòàíí³ ï³äîçðþâàíèé íå ïîñèëàºòüñÿ íà çì³íó îáñòàâèí ï³äîçðè, òî ïèòàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ï³äîçðè ñë³ä÷èì ñóääåþ íå äîñë³äæóâàëîñÿ. 4.2 Ùîäî ³ñíóâàííÿ ðèçèê³â Ó êëîïîòàíí³ ï³äîçðþâàíèé çàçíà÷àº, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç çàâåðøåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåñòàëè ³ñíóâàòè áóäü-ÿê³ ðèçèêè òîãî, ùî â³í ìîæå âïëèíóòè íà ïðîöåäóðó çáîðó äîêàç³â. ³äñóòí³ñòü ðèçèêó ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ`ÿçóº òàêîæ ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó äî ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ`ÿçàíî ³ç ³ñíóâàííÿ ðèçèêó ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ðèçèêó íåçàêîííîãî âïëèâó íà ñâ³äê³â, ³íøèõ ï³äîçðþâàíèõ ó öüîìó æ êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Îö³íþþ÷è äîâîäè ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî âòðàòè àêòóàëüíîñò³ áóäü-ÿêèìè ðèçèêàìè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠïðî òàêå. Çã³äíî ç ÷. ÷. 1. 2 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîêàç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ðàçîì ç öèì, îö³íèâøè äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âîíè íå íàâåëè íîâèõ îáñòàâèí ³ç íàëåæíèìè äîêàçàìè, ùî á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ðèçèêè ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íåçàêîííîãî âïëèâó íà ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, íà äåíü ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ âòðàòèëè ñâîþ àêòóàëüí³ñòü. Çîêðåìà, îö³íþþ÷è ìîæëèâ³ñòü âïëèâó íà ñâ³äê³â ñë³ä âèõîäèòè ³ç ïåðåäáà÷åíî¿ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåäóðè îòðèìàííÿ ñâ³ä÷åíü â³ä îñ³á, ÿê³ º ñâ³äêàìè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå ñïî÷àòêó íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñâ³ä÷åííÿ îòðèìóþòüñÿ øëÿõîì äîïèòó ñë³ä÷èì ÷è ïðîêóðîðîì, à ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòó äî ñóäó íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó - óñíî øëÿõîì äîïèòó îñîáè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ (÷àñòèíè 1, 2 ñòàòò³ 23, ñòàòòÿ 224 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä ìîæå îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ âèñíîâêè ëèøå íà ñâ³ä÷åííÿõ, ÿê³ â³í áåçïîñåðåäíüî ñïðèéìàâ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ àáî îòðèìàíèõ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 225 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî äîïèòàíèõ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ. Ñóä íå âïðàâ³ îá´ðóíòîâóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîêàçàííÿìè, íàäàíèìè ñë³ä÷îìó, ïðîêóðîðó, àáî ïîñèëàòèñÿ íà íèõ (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 95 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çà òàêèõ îáñòàâèí ðèçèê âïëèâó íà ñâ³äê³â ³ñíóº íå ëèøå íà ïî÷àòêîâîìó åòàï³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðè ç³áðàíí³ äîêàç³â, à é íà ñòà䳿 ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äî ìîìåíòó áåçïîñåðåäíüîãî îòðèìàííÿ ñóäîì ñâ³ä÷åíü â³ä ñâ³äê³â òà äîñë³äæåííÿ ¿õ ñóäîì. ²ñíóâàííÿ ðèçèêó ïåðåõîâóâàííÿ â³ä îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27.02.2020, îáóìîâëåíî òÿæê³ñòþ ³íêðèì³íîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 çëî÷èíó, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÊÊ Óêðà¿íè º òÿæêèì çëî÷èíîì, ³íôîðìàö³ºþ ïðî ÷àñòîòó ïåðåòèí³â ÎÑÎÁÀ_4 êîðäîíó. Îáñòàâèíè íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 õî÷à ³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî öåé ðèçèê íà ìîìåíò ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ éìîâ³ðíî çìåíøèâñÿ, ïðîòå ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèí íå ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî â³í ïåðåñòàâ ³ñíóâàòè. 4.3 ²íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó Ó ñóêóïíîñò³ ³ç íåîá´ðóíòîâàí³ñòþ ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè òà â³äñóòí³ñòþ ðèçèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 177 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çì³íè çàïîá³æíîãî çàõîäó, ÎÑÎÁÀ_4 ïîñèëàºòüñÿ íà: - ñòàí çäîðîâ`ÿ ï³äîçðþâàíîãî; - ìàéíîâèé ñòàí. ²ç óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó âáà÷àºòüñÿ, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ òà âðàõóâàâ â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü îñîáó ï³äîçðþâàíîãî, éîãî ìàéíîâèé ñòàí òà ñòàí éîãî çäîðîâ`ÿ, çîêðåìà âðàõóâàâ òó îáñòàâèíó, ùî â³í ìຠ³íâàë³äí³ñòü ²² ãðóïè, âðàõóâàâ, ùî ï³äîçðþâàíèé ïåíñ³éíîãî â³êó. Òîìó äîâîäè íå º òèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì îö³íêè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðè çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó. Çàñòîñîâàíèé äî ÎÑÎÁÀ_4 çàïîá³æíèé çàõ³ä íå ñòâîðþº æîäíèõ ïåðåøêîä ó îòðèìàíí³ ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè. Äîòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_4 ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â òà â³äñóòí³ñòü ç éîãî áîêó áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü ÷è ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ñâ³ä÷àòü ëèøå ïðî íàëåæíå âèêîíàííÿ ï³äîçðþâàíèì îáîâ`ÿçê³â, âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè òà 䳺â³ñòü îáðàíîãî ùîäî íüîãî çàïîá³æíîãî çàõîäó. Ïîâåä³íêà ÎÑÎÁÀ_4 â ïåð³îä 䳿 çàñòàâè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îáðàíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè òà ðîçì³ð ö³º¿ çàñòàâè º òàêèì, ùî äîñòàòíüîþ ì³ðîþ ãàðàíòóº âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â òà çàáåçïå÷óº éîãî íàëåæíó ïîâåä³íêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïîã³ðøåííÿ ô³íàíñîâîãî ñòàíîâèùà ñòîðîíà çàõèñòó ôàêòè÷íî íå íàäàëà æîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ ö³º¿ îáñòàâèíè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå âèçíà÷èòè íàñê³ëüêè çì³íèëîñÿ ô³íàíñîâå ñòàíîâèùå ï³äîçðþâàíîãî ç ìîìåíòó çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó äî äíÿ ðîçãëÿäó öüîãî êëîïîòàííÿ. Íàâåäåíå íå äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî íà òåïåð³øí³é ÷àñ, çàñòàâà ó âèçíà÷åí³é â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóì³ º íåïîì³ðíîþ äëÿ ï³äîçðþâàíîãî ÷åðåç ïîã³ðøåííÿ ô³íàíñîâîãî ñòàíîâèùà. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ó êëîïîòàíí³ ôàêòè÷íî íå íàâåäåíî íîâèõ îáñòàâèí, ÿê³ íå ðîçãëÿäàëèñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ïðè çàñòîñóâàíí³ çàïîá³æíîãî çàõîäó òà íå äîâåäåíî, ùî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ çìîæå çàïîá³ãòè âñòàíîâëåíèì ðèçèêàì òà çàáåçïå÷èòè íàëåæíó ïðîöåñóàëüíó ïîâåä³íêó ï³äîçðþâàíîãî, òî ó òàêîìó ðàç³, ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ íàëåæèòü â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 201, 371, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çì³íó çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ çàñòàâè íà îñîáèñòå çîáîâ`ÿçàííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1