Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5318/20

Ñïðàâà ¹ 991/5318/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5476/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ ïðîòèïðàâíîþ òà çàäîâîëüíèòè ñêàðãó àäâîêàòà, çîáîâ`ÿçàâøè ïðîêóðîðà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_3 , ³íøó óïîâíîâàæåíó îñîáó ÑÀÏ ðîçãëÿíóòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íàïðàâëåíîãî ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì 04.06.2020 íà àäðåñó ÑÀÏ ïðî âèòðåáóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî îá`ºäíàííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà íàäàòè â³äïîâ³äü íà êëîïîòàííÿ ó òðèäåííèé ñòðîê, âèçíà÷åíèé ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. Ïîëîæåííÿìè ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ó íåçä³éñíåíí³ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé öèì Êîäåêñîì ñòðîê, - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, âîëîä³ëüöåì òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ³íøîþ îñîáîþ, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 50 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîâíîâàæåííÿ çàõèñíèêà íà ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ñàìå òàê³ ïîâíîâàæåííÿ ï³äòâåðäæóþòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà îðäåðîì, äîãîâîðîì ³ç çàõèñíèêîì àáî äîðó÷åííÿì îðãàíó (óñòàíîâè), óïîâíîâàæåíîãî çàêîíîì íà íàäàííÿ áåçîïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. dz çì³ñòó ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 .  ö³é ñêàðç³ â³í îñêàðæóº áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà ÑÀÏ ùîäî íå ðîçãëÿäó ïîäàíîãî ñòîðîíîþ çàõèñòó êëîïîòàííÿ, â ïîðÿäêó ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_2 íàäàíî êîï³þ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà îðäåð ñå𳿠ÊÑ ¹ 540866 â³ä 03.07.2019. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷. 1 ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 5 ëèïíÿ 2012 ðîêó ¹ 5076-VI «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ àäâîêàò ìຠïðàâî â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿, íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì, ïðàâèëàìè àäâîêàòñüêî¿ åòèêè òà äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, çîêðåìà: ïðåäñòàâëÿòè ³ çàõèùàòè ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñóä³, îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ãðîìàäñüêèõ îá`ºäíàííÿõ, ïåðåä ãðîìàäÿíàìè, ïîñàäîâèìè ³ ñëóæáîâèìè îñîáàìè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ íàëåæèòü âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü â Óêðà¿í³ òà çà ¿¿ ìåæàìè. гøåííÿì ¹ 41 Ðàäè àäâîêàò³â Óêðà¿íè â³ä 12.04.2019 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðäåð íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè ó íîâ³é ðåäàêö³¿. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.ï.12.4 ï. 12 âêàçàíîãî ïîëîæåííÿ, îðäåð ìຠì³ñòèòè íàñòóïí³ ðåêâ³çèòè: íàçâó îðãàíó, ó ÿêîìó íàäàºòüñÿ ïðàâîâà äîïîìîãà àäâîêàòîì ³ç çàçíà÷åííÿì, ó âèïàäêó íåîáõ³äíîñò³, âèäó àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü». Çã³äíî ç êîﳺþ îðäåðó ÊÑ ¹ 540866 â³ä 03.07.2019, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 óïîâíîâàæåíèé íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_4 ó Ñïåö³àë³çîâàí³é àíòèêîðóïö³éí³é ïðîêóðàòóð³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Òîáòî, àäâîêàòîì ïðè çâåðíåíí³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íå ï³äòâåðäæåíî ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ íà ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_4 ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³. Çã³äíî ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ¿¿ ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè ñêàðãó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 303, 304, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ñòðîê - ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1